Kế hoạch triển khai xây dựng, ban hành văn bản hướng dẫn Luật Lưu trữ 2024

Giải đáp chính sách

Ảnh minh họa.

Hỏi: Tôi được biết, Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quyết định về kế hoạch triển khai thi hành Luật Lưu trữ 2024, xin quý báo cho biết một số nội dung?

(Nguyễn An Vân, huyện Phú Xuyên, Hà Nội)

Trả lời:

Ngày 7/10/2024, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 1116/QĐ-TTg về Kế hoạch triển khai thi hành Luật Lưu trữ 2024. Theo đó, Kế hoạch gồm các nội dung:

1. Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật

a) Nội dung: Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến Luật Lưu trữ thuộc thẩm quyền quản lý Nhà nước được phân công; thực hiện theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm thống nhất, phù hợp với quy định của Luật Lưu trữ và các văn bản quy định chi tiết một số điều của Luật.

b) Cơ quan thực hiện: Bộ Nội vụ tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến Luật Lưu trữ thuộc thẩm quyền quản lý Nhà nước của bộ; các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương, các cơ quan, tổ chức liên quan tổ chức rà soát văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến Luật Lưu trữ thuộc lĩnh vực, địa bàn quản lý Nhà nước được phân công và gửi kết quả rà soát về Bộ Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

c) Thời gian hoàn thành: Quý II/ 2025.

2. Xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lưu trữ

a) Xây dựng Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Lưu trữ:

- Cơ quan chủ trì: Bộ Nội vụ.

- Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ và các cơ quan có liên quan.

- Thời hạn hoàn thành: tháng 3/2025.

b) Xây dựng, ban hành các Thông tư quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lưu trữ:

- Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan có liên quan xây dựng, ban hành các Thông tư: (1) Thông tư quy định chi tiết khoản 2 Điều 29, khoản 3 Điều 34, khoản 7 Điều 36; (2) Thông tư quy định chi tiết khoản 2 Điều 13, khoản 6 Điều 16, khoản 3 Điều 19, khoản 5 Điều 23, khoản 6 Điều 39, khoản 7 Điều 56.

Thời gian hoàn thành: tháng 4/2025.

- Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan có liên quan xây dựng, ban hành các Thông tư: (1) Thông tư quy định về lưu trữ thuộc phạm vi quản lý; quy định nguyên tắc thu nộp, bảo quản, sử dụng và mang tài liệu lưu trữ ngành quốc phòng ra ngoài lưu trữ để sử dụng trong nước và nước ngoài; hủy tài liệu lưu trữ số của ngành quốc phòng (khoản 4 Điều 24, khoản 5 Điều 36, điểm a khoản 3 Điều 59); (2) Thông tư ban hành quy chuẩn về bảo mật, xác thực trong hoạt động nghiệp vụ lưu trữ của các cơ quan Đảng, Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước về cơ yếu, chữ ký số chuyên dùng công vụ (khoản 6 Điều 36).

Thời gian hoàn thành: tháng 4/2025.

- Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan có liên quan xây dựng, ban hành các Thông tư: (1) Thông tư quy định công tác lưu trữ tài liệu hình thành phổ biến trong Công an Nhân dân (khoản 5 Điều 15, khoản 4 Điều 24, điểm a khoản 3 Điều 59); (2) Thông tư quy định công tác hồ sơ nghiệp vụ Công an Nhân dân (khoản 5 Điều 15, khoản 4 Điều 24, điểm a khoản 3 Điều 59, xác định có độ mật).

Thời gian hoàn thành: tháng 4/2025.

- Bộ Ngoại giao chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan có liên quan xây dựng, ban hành Thông tư quy định chi tiết một số điều của Luật Lưu trữ (khoản 5 Điều 15, khoản 4 Điều 24, khoản 5 Điều 36, khoản 3 Điều 59).

Thời gian hoàn thành: tháng 4/2025.

- Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan có liên quan xây dựng, ban hành Thông tư quy định quy chuẩn kỹ thuật về an toàn thông tin mạng trong lưu trữ tài liệu điện tử (khoản 4 Điều 58).

Thời gian hoàn thành: tháng 4/2025.

- Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan có liên quan xây dựng, ban hành Thông tư quy định lệ phí cấp Chứng chỉ hành nghề lưu trữ (khoản 2 Điều 63).

Thời gian hoàn thành: tháng 4/2025.

- Các bộ, cơ quan ngang bộ (trừ Bộ Công an, Bộ Ngoại giao), Tòa án Nhân dân tối cao, Viện kiểm sát Nhân dân tối cao chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ xây dựng, ban hành Thông tư quy định thời hạn lưu trữ hồ sơ, tài liệu (khoản 5 Điều 15).

Thời gian hoàn thiện và xin ý kiến Bộ Nội vụ trước tháng 2/2025; tiếp thu và trình ban hành trước tháng 4/2025.

c) Đề nghị Kiểm toán Nhà nước chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ xây dựng và ban hành Quyết định của Tổng Kiểm toán Nhà nước quy định thời hạn lưu trữ hồ sơ, tài liệu lĩnh vực kiểm toán (khoản 5 Điều 15) bảo đảm việc triển khai thi hành đồng bộ với Luật Lưu trữ…

LS. Nguyễn MinH Long, Đoàn Luật sư TP Hà Nội