HoREA đề xuất cơ chế thuế ưu đãi cho doanh nghiệp đầu tư nhà ở xã hội cho thuê
Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa có văn bản góp ý dự thảo Luật Thuế giá trị gia tăng (GTGT) và dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN).
Theo đó, HoREA đánh giá hai dự thảo trên là “cơ hội vàng” để được Quốc hội xem xét bổ sung quy định mức thuế suất thuế GTGT và thuế TNDN hợp lý nhất đối với 3 đối tượng chịu thuế, gồm: chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội (NƠXH) chỉ để cho thuê; chủ đầu tư dự án đầu tư, cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư; chủ nhà trọ cho thuê phòng trọ dài hạn.
HoREA cho rằng việc áp dụng thuế suất TNDN 6% đối với của doanh nghiệp đầu tư xây dựng NƠXH chỉ để cho thuê sẽ giúp cụ thể hóa chính sách ưu đãi về thuế đối với đối tượng này tại Luật Nhà ở 2023.
Trước đây, Luật Nhà ở 2014 đã quy định chủ đầu tư xây dựng dự án NƠXH không sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước thì được miễn, giảm thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về thuế, trường hợp đầu tư xây dựng NƠXH chỉ để cho thuê thì được giảm 70% thuế GTGT, thuế TNDN theo quy định của pháp luật về thuế đối với NƠXH hiện hành. Điều này có nghĩa là theo các quy định trên đây thì các chủ đầu tư dự án NƠXH chỉ để cho thuê chỉ nộp 6% thuế TNDN (giảm 70% so với mức thuế suất 20% thuế TNDN).
Nhưng các quy định của Luật Nhà ở 2014 đã không thực thi được trên thực tế, bởi lẽ theo quy định của pháp luật về thuế đối với NƠXH hiện hành quy định tại Luật Thuế TNDN 2008 chỉ quy định áp dụng mức thuế suất 10% thuế TNDN đối với tất cả dự án NƠXH để bán, cho thuê mua, cho thuê, mà không có quy định mức thuế suất 6% thuế TNDN đối với dự án NƠXH chỉ để cho thuê.
Hiện nay, Luật Nhà ở 2023 quy định chủ đầu tư xây dựng dự án NƠXH bằng nguồn vốn tư nhân về việc được ưu đãi thuế GTGT, thuế TNDN theo quy định của pháp luật về thuế. Dù vậy, Dự thảo Luật Thuế TNDN cũng chỉ mới quy định áp dụng mức thuế suất 10% Thuế TNDN đối với doanh nghiệp đầu tư xây dựng NƠXH, áp dụng cho tất cả 3 loại dự án NƠXH bao gồm: dự án NƠXH để bán; dự án NƠXH để cho thuê mua; dự án NƠXH chỉ để cho thuê.
Việc phát triển NƠXH để cho thuê là định hướng chủ đạo có tính chiến lược nhưng hiện nay rất khó thu hút nhà đầu tư nên cần xây dựng tổng thể, đồng bộ nhiều chính sách ưu đãi, trong đó có chính sách ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp để khuyến khích nhà đầu tư tham gia phát triển NƠXH chỉ để cho thuê.
Tiếp đó, HoREA đề nghị quy định doanh nghiệp chủ đầu tư dự án đầu tư, cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư được áp dụng mức thuế suất 10% thuế TNDN để khuyến khích nhiều nhà đầu tư tham gia thực hiện các dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư thuộc loại dự án rất khó thu hút nhà đầu tư.
Theo báo cáo của Bộ Xây dựng và các địa phương cho thấy, hiện nay trong cả nước có 366 nhà chung cư thuộc diện cải tạo, xây dựng lại, nhưng trong giai đoạn từ ngày 01/07/2015 đến ngày 30/11/2022 chỉ có 42 nhà chung cư chiếm 11% đã hoàn thành việc cải tạo, xây dựng lại và 69 nhà chung cư chiếm 19% đang thực hiện việc cải tạo, xây dựng lại.