Giữ ngạch công chức để thực hiện cải cách tiền lương

Chiều 7/5, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 9, Quốc hội thảo luận tại tổ về Dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi); Dự án Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi).

Nêu ý kiến dự án Luật Cán bộ công chức (sửa đổi), Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, việc sửa đổi Luật này là dịp để thay đổi toàn diện tư duy, triết lý cho nền công vụ và công chức nước ta, thể hiện sự đổi mới một cách căn bản, đồng bộ, toàn diện và đột phá.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà thảo luận tại tổ về Dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi); Dự án Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi). (Ảnh: Media Quốc hội)

Trong đó, xác lập rất rõ vị trí việc làm bởi đây là công cụ, sợi chỉ xuyên suốt, là trung tâm, cốt lõi cho việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý, đào tạo, bồi dưỡng cũng như khen thưởng, kỷ luật, đánh giá cán bộ, công chức. Tuy nhiên, vẫn giữ quy định ngạch công chức trong vị trí việc làm. Đây được xem là công cụ kỹ thuật quan trọng để phân định thứ bậc trong nền công vụ.

Theo Bộ trưởng, việc giữ ngạch công chức còn phục vụ công tác thực hiện cải cách tiền lương: "Nếu bỏ ngạch công chức sẽ rất khó khăn trong thiết kế các vấn đề liên quan đến cơ chế, chính sách. Khi tuyển dụng cán bộ theo vị trí việc làm sẽ bổ nhiệm ngạch công chức, bớt đi một năm tập sự không cần thiết. Một điểm sửa đổi khác trong dự thảo Luật đó là quy định bỏ thi nâng ngạch, bỏ tập sự, đội ngũ cán bộ công chức hiện nay cũng như cán bộ công chức tương lai chắc hẳn đều hưởng ứng với quy định này".

Liên quan đến chủ trương đổi mới thu hút, trọng dụng người có tài năng, khuyến khích cán bộ năng động sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung, Bộ trưởng nói trước đây thuộc về Nghị định. Tuy nhiên, tới đây sẽ luật hóa một số nội dung mang tính nguyên tắc, trong tương lai sẽ căn cứ vào điều kiện của đất nước ở từng giai đoạn, để xây dựng cơ chế phù hợp hơn.

Khẳng định cần phải dứt điểm xóa bỏ tư duy biên chế suốt đời, tạo cơ chế "có vào, có ra", Bộ trưởng nêu rõ 2 công cụ. Thứ nhất là đánh giá cán bộ, công chức trên cơ sở vị trí việc làm bằng cách ứng dụng tối đa công nghệ thông tin.

Thứ hai là sử dụng cơ chế hợp đồng, như hợp đồng chuyên gia, nhà khoa học hay một số vị trí việc làm khác.

Theo Bộ trưởng, đây cũng là xu hướng công vụ của nhiều nước tiên tiến trên thế giới và đã được giải trình thỏa đáng với Chính phủ.

Về đánh giá cán bộ, công chức dù đưa ra 4 mức nhưng có sự đổi mới mạnh mẽ, tới đây, sẽ ban hành Nghị định riêng và ứng dụng tối đa công nghệ số.

"Trên cơ sở vị trí việc làm sẽ xây dựng KPI, dữ liệu để đánh giá cán bộ, lấy sản phẩm công việc làm thước đo, không định tính chung chung", Bộ trưởng nhấn mạnh.

Lê Hoàng/VOV.VN