Giải quyết tồn đọng trong giải phóng mặt bằng cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh

Doanh nghiệp dự án đang triển khai 42 mũi thi công dự án đường bộ cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh, tuy nhiên, một số vướng mắc về mặt bằng có thể ảnh hưởng tiến độ dự án.

Tuy nhiên, do một số phát sinh, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, đến nay, 2 tỉnh Cao Bằng và Lạng Sơn mới bàn giao được gần 91% diện tích cho đơn vị thi công. Trong đó, tỉnh Cao Bằng đã bàn giao gần 222ha đất, bằng 85% tổng diện tích cần bàn giao cho đơn vị thi công. Vướng mắc về mặt bằng có thể ảnh hưởng đến tiến độ thi công tuyến cao tốc quan trọng này.

Vướng mắc trong giải phóng mặt bằng

Ông Nguyễn Đức Tuấn, Phó Giám đốc Công ty cổ phần cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh chia sẻ, với tinh thần “vượt nắng, thắng mưa”, thi công “3 ca 4 kíp”, các nhà thầu đang huy động 1.427 nhân sự và 624 thiết bị triển khai đồng loạt trên 42 mũi thi công, hướng tới mục tiêu thông toàn tuyến cao tốc trong năm 2025.

Tuy nhiên, tại địa phận tỉnh Cao Bằng, các đơn vị thi công mới nhận bàn giao khoảng 85% mặt bằng thi công dự án. Đây là một khó khăn, vướng mắc, tồn đọng, ảnh hưởng đến tiến độ thi công dự án.

Huyện Thạch An là địa bàn có nhiều hạng mục của dự án đi qua, nhưng còn nhiều tồn đọng trong công tác giải phóng mặt bằng, cần được quyết liệt giải quyết.

Ủy ban nhân dân huyện Thạch An cho biết, địa phương đã phê duyệt phương án và dự toán bồi thường hỗ trợ di chuyển mộ, thực hiện chi trả cây cối, hoa màu cho 100% các hộ.

Đồng thời, địa phương hoàn thiện phương án tái định cho 66 gia đình tái định cư phân tán; đã tổ chức bốc thăm tái định cư cho 39 hộ thuộc đủ điều kiện bố trí tái định cư.

Tuy nhiên, hiện ba khu tái định cư tại tỉnh Cao Bằng vẫn đang trong quá trình triển khai, ảnh hưởng đến việc bố trí chỗ ở cho các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án.

Theo Ủy ban nhân dân huyện Thạch An, công tác chi trả đền bù, giải phóng mặt bằng đang gặp một số khó khăn, vướng mắc như, phương án bồi thường về đất đai, dự toán chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư đối với phần đất ở chưa phê duyệt.

Một số danh mục tài sản kiến trúc không có trong đơn giá bồi thường, do vậy, trong quá trình áp giá tài sản kiến trúc gặp nhiều khó khăn.

Một số trường hợp đăng ký tái định cư tập trung không đủ điều kiện, việc thiếu đồng thuận của một số gia đình về phương án tái định cư đã gây ra khó khăn cho công tác giải phóng mặt bằng.

Bên cạnh đó, trong quá trình lập hồ sơ thiết kế, một số đoạn, tuyến được điều chỉnh theo địa hình thực tế và nguyện vọng của người dân, đòi hỏi phải cập nhật lại phạm vi giải phóng mặt bằng, làm chậm tiến độ bàn giao mặt bằng.

Việc điều chỉnh ranh giới giải phóng mặt bằng so với hồ sơ nghiên cứu khả thi khiến thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng rừng kéo dài hơn so với kế hoạch.

Bàn giao 100% mặt bằng trong quý I/2025

Đánh giá tiến độ triển khai dự án đường bộ cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh, đồng chí Quản Minh Cường, Bí thư Tỉnh ủy Cao Bằng chia sẻ, dự án đường bộ cao tốc đến nay đã đạt được những kết quả quan trọng. Tuy nhiên, quá trình triển khai, thực hiện vẫn còn một số hạn chế như, tiến độ lập, phê duyệt thiết kế cơ sở còn chậm, ảnh hưởng đến tiến độ giải phóng mặt bằng dự án.

Việc bố trí tái định cư cho các hộ thuộc diện thu hồi đất, di dời hạ tầng kỹ thuật điện... còn chưa đáp ứng yêu cầu về tiến độ thực hiện.

Trước tình hình đó, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Cao Bằng đã chỉ đạo, giao Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường, Ban Quản lý dự án các công trình giao thông phối hợp, hoàn thành giải phóng mặt bằng di dời hạ tầng kỹ thuật điện trong quý I/2025.

Ủy ban nhân dân 2 huyện Quảng Hòa và Thạch An tăng cường tuyên truyền, vận động Nhân dân đồng thuận, ủng hộ, bàn giao trước mặt bằng đối với phần giải phóng bổ sung (phần chênh lệch giữa hồ sơ thiết kế cơ sở trước đây, với hồ sơ thiết kế kỹ thuật được duyệt).

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Cao Bằng nhấn mạnh, các ngành, địa phương phải xác định, công tác giải phóng mặt bằng và di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật là nhiệm vụ then chốt, quyết định đến tiến độ thực hiện dự án.

Vì vậy, các cấp, ngành, địa phương phải tập trung cao độ, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc, bảo đảm hết quý I/2025, bàn giao dứt điểm 100% mặt bằng phục vụ thi công dự án đường bộ cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh.

Kiểm tra, ghi nhận những khó khăn, tồn đọng trong giải phóng mặt bằng dự án đường bộ cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh tại huyện Thạch An, đồng chí Hoàng Văn Thạch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng đề nghị, địa phương phối hợp với các sở, ngành liên quan và doanh nghiệp dự án quyết liệt thúc đẩy tiến độ giải phóng mặt bằng, với tinh thần “không vin vào lý do để chậm trễ, không để có rào cản khi thi công dự án cao tốc”.

Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng kiểm tra, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng dự án đường bộ cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh. (Ảnh: Báo Cao Bằng)

Thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng yêu cầu, các ngành, địa phương khẩn trương, quyết liệt, hài hòa, tháo gỡ vướng mắc, vận động người dân, phấn đấu bàn giao 100% mặt bằng cho đơn vị thi công trong quý I/2025.

Theo đó, Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng đề nghị, huyện Thạch An khẩn trương rà soát, thống kê toàn bộ trường hợp các hộ tái định cư tập trung, có phương án để người dân di chuyển và bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công ngay trong tuần đầu tháng 3.

Địa phương phối hợp với doanh nghiệp dự án kịp thời lập phương án hỗ trợ cho các gia đình áp dụng tái định cư phân tán. Cả hệ thống chính trị huyện Thạch An bám sát cơ sở, tăng cường tuyên truyền, vận động các hộ gia đình bố trí tạm cư sang vị trí khác để bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo quyết liệt, sát sao của các lãnh đạo tỉnh, hệ thống chính trị tỉnh Cao Bằng đang tiếp tục “căng mình”, nỗ lực thực hiện, phấn đấu sớm giải quyết xong tồn đọng, bàn giao dứt điểm 100% mặt bằng cho doanh nghiệp thi công đường bộ cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh.

MINH TUẤN