Giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp xã

Nhận thức sâu sắc vai trò nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp xã thuộc một số đảng bộ cấp huyện trên địa bàn tỉnh những năm qua, công tác này đã đạt được nhiều chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, công tác này vẫn còn bộc lộ một số hạn chế như: Một số tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp xã chưa nhận thức đầy đủ và thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của mình; năng lực, trình độ của một số cấp ủy viên, phó bí thư, bí thư, cán bộ, đảng viên chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Tình trạng mất đoàn kết nội bộ, thiếu hợp tác trong cấp ủy vẫn xảy ra; ý thức tự phê bình và phê bình một số nơi chưa được duy trì thường xuyên; nguyên tắc tập trung dân chủ có lúc, có nơi chưa được thực hiện nghiêm túc; một số đảng viên suy thoái về đạo đức, lối sống; nhiều vụ việc tiêu cực, vi phạm Điều lệ Đảng, pháp luật Nhà nước chưa được phát hiện và xử lý kịp thời hoặc phát hiện xử lý chưa triệt để, nghiêm khắc. Để khắc phục những hạn chế, bất cập đó, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp cơ bản sau:

Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, cán bộ chủ chốt các cấp trong nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp xã là vấn đề rất quan trọng, bảo đảm tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động giữa cấp trên với cấp dưới, giữa ban chấp hành với đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp ủy, nhằm tạo cơ sở, tiền đề để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp xã. Văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020-2025 xác định: “Tạo sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động; vận động tốt cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Mặt trận, đoàn thể tham gia tuyên truyền, vận động triển khai các chủ trương, nghị quyết của Đảng”1.

Để thực hiện giải pháp này, cần tiến hành những nội dung, biện pháp cụ thể sau:

Các cấp ủy đảng, cán bộ chủ trì, cơ quan đảng cấp trên cần tiếp tục nghiên cứu, quán triệt và thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW của Hội nghị Trung ương 6 (khóa X) về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; chủ trương kiện toàn tổ chức cơ sở đảng, nâng cao chất lượng đảng viên theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI; các chỉ thị, quy định của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về xây dựng tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên; nắm vững chức năng, nhiệm vụ của các loại hình tổ chức cơ sở đảng.

Phát huy vai trò trách nhiệm của cấp ủy, bí thư cấp ủy, chi bộ, đảng bộ và đội ngũ cán bộ, đảng viên trong xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh. Nâng cao ý thức trách nhiệm, vai trò tiên phong gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là đội ngũ cán bộ chủ trì trong công tác xây dựng Đảng. Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình, phê bình.

Một trong những giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đảng bộ cấp xã là phải thường xuyên rút kinh nghiệm về phương pháp tự phê bình, phê bình cho cán bộ, đảng viên để họ có thái độ đúng trong xem xét, đánh giá các biểu hiện sai trái, tiêu cực trong cơ quan, đơn vị thấu tình đạt lý.

Các cấp ủy cần tiếp tục tăng cường bồi dưỡng nâng cao nhận thức về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, mở các lớp tập huấn về công tác đảng, công tác dân vận, giáo dục chủ nghĩa yêu nước để bồi dưỡng bí thư chi bộ, cấp ủy viên, đảng viên đi đôi với đào tạo bồi dưỡng về chính trị, phải đặc biệt coi trọng đào tạo, bồi dưỡng về trình độ văn hóa, chuyên môn nghiệp vụ cho cấp ủy cơ sở, đặc biệt là ấp, làm cơ sở xây dựng thế giới quan, nhân sinh quan cộng sản chủ nghĩa, xem xét, phân tích đúng đắn những vấn đề thực tiễn đặt ra, đấu tranh nhận thức rõ đúng, sai, tìm ra nguyên nhân và giải pháp khắc phục.

Rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng trong sáng, lối sống trung thực, tình thương yêu đồng chí, làm cơ sở để nâng cao tính chiến đấu trong sinh hoạt và hoạt động của chi bộ; giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất trong chi bộ, đảng bộ, trong đơn vị. Hình thức bồi dưỡng cần kết hợp các buổi sinh hoạt thường kỳ, mở lớp tập huấn, học tập chính trị, sinh hoạt chuyên đề về tự phê bình và phê bình, thông qua việc kiểm tra, giám sát đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống, thông qua hoạt động thực tiễn gắn với việc thực hiện học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

Thường xuyên củng cố, kiện toàn các tổ chức cơ sở đảng, đảng ủy, không ngừng nâng cao năng lực xác định nhiệm vụ chính trị và chất lượng các khâu, các bước trong quy trình hoạt động lãnh đạo của chi bộ, đảng bộ. Đây là giải pháp quan trọng, quyết định chất lượng, hiệu quả nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp xã ở tỉnh Bình Phước. Theo đó, cần làm tốt những nội dung sau:

Tiếp tục củng cố, kiện toàn, sắp xếp cơ cấu cấp ủy, bí thư các chi bộ, theo phương châm bảo đảm đủ số lượng, chất lượng ngày càng cao. Trên cơ sở dựa vào quy định của Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương, Ban Tổ chức Trung ương về kiện toàn chi ủy, chi bộ; bám sát tình hình thực tiễn, yêu cầu, nhiệm vụ lãnh đạo của các tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp xã để kiện toàn chi ủy cho thích hợp, bảo đảm cấp ủy có đủ sức mạnh làm tốt chức năng, nhiệm vụ thời kỳ mới. Mạnh dạn thay thế những cấp ủy viên yếu kém về phẩm chất, trình độ năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu. Kết hợp chặt chẽ việc kiện toàn cấp ủy với bố trí cán bộ chủ trì; chủ động quy hoạch, tạo nguồn, đào tạo, bồi dưỡng và lựa chọn, bố trí nhân sự cán bộ chủ trì, chủ chốt bảo đảm có đủ tiêu chuẩn để bầu vào cấp ủy, bí thư, phó bí thư đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của chi bộ.

Bồi dưỡng cấp ủy viên, cán bộ chủ chốt có bản lĩnh chính trị kiên định, vững vàng, có đạo đức, lối sống trong sạch, lành mạnh; có kiến thức văn hóa, khoa học - kỹ thuật, tư duy đổi mới; có chuyên môn nghiệp vụ và năng lực tổ chức thực tiễn giỏi; gương mẫu chấp hành nghiêm đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; phong cách làm việc khoa học, dân chủ, sát dân, nói đi đôi với làm; dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; không quan liêu, tham nhũng, lãng phí và kiên quyết đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí. Coi trọng bồi dưỡng đội ngũ bí thư, phó bí thư chi bộ về những kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm lãnh đạo, nhất là kinh nghiệm xác định nhiệm vụ chính trị trọng tâm trong từng thời kỳ, kinh nghiệm ra nghị quyết lãnh đạo và tổ chức thực hiện nghị quyết. Coi trọng cấp trên bồi dưỡng cho cấp dưới; cán bộ lão thành bồi dưỡng cho cán bộ trẻ...

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao năng lực của tập thể và từng cấp ủy viên, nhất là bí thư chi bộ về khả năng nghiên cứu, quán triệt, cụ thể hóa, vận dụng sáng tạo chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, nghị quyết, chỉ thị của cấp ủy cấp trên; xác định các chủ trương, giải pháp đúng đắn, khả thi để lãnh đạo địa phương, đơn vị thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị. Thực hiện nghiêm nguyên tắc và đánh giá đúng thực chất chất lượng đội ngũ đảng viên, cấp ủy viên, khắc phục các biểu hiện hạ thấp tiêu chuẩn, chạy theo thành tích.

Nâng cao năng lực của cấp ủy trong lãnh đạo, chỉ đạo củng cố, kiện toàn và phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, tổ chức quần chúng ở khu dân cư, khu phố, thôn, ấp… tham gia xây dựng Đảng và thực hiện thắng lợi đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước; dựa vào quần chúng để xây dựng Đảng và kiểm tra, giám sát hoạt động của cán bộ, đảng viên. Thực hiện nghiêm quy chế dân chủ ở cơ sở tại xã, phường, thị trấn. Cấp ủy, cán bộ chủ trì của chi bộ thường xuyên đối thoại, lắng nghe, học hỏi, tiếp thu ý kiến và giải quyết các khó khăn, vướng mắc của nhân dân. Phát huy dân chủ, đề cao trách nhiệm công dân, kỷ luật, kỷ cương xã hội, kiên quyết xử lý nghiêm những hành vi vi phạm quyền làm chủ của nhân dân, đồng thời nghiêm trị những hành vi lợi dụng dân chủ gây mất an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Chăm lo kết nạp đảng viên, nhất là những chi bộ có ít đảng viên, đặc biệt quan tâm các chi bộ không đủ đảng viên tại chỗ; khắc phục tình trạng chỉ chú trọng đến số lượng, hạ thấp chất lượng trong phát triển đảng viên. (Còn nữa)

----------------------------------------------

1BCH Đảng bộ tỉnh Bình Phước (2020), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020-2025, tr.110.

Nguyễn Hồng Trà
Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy