Đổi mới trong công tác cán bộ ở Bắc Kạn

Lãnh đạo Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh Bắc Kạn kiểm tra tình hình sản xuất trong khu công nghiệp Thanh Bình. (Ảnh: TUẤN SƠN)

Tham gia sát hạch để bổ nhiệm, đến tháng 6/2023, đồng chí Hà Sỹ Thương từ Trưởng phòng Tổng hợp-quy hoạch (Sở Kế hoạch và Đầu tư) được bổ nhiệm giữ chức Phó Trưởng ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Bắc Kạn. Quá trình sát hạch, bổ nhiệm diễn ra minh bạch, công khai, đánh giá công tâm. Sau hơn một năm nhận nhiệm vụ mới, đồng chí Hà Sỹ Thương đã khắc phục khó khăn, cùng với tập thể hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Cho đến nay, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Bắc Kạn có một trưởng ban và hai phó trưởng ban đều là cán bộ có năng lực, được bổ nhiệm thông qua hình thức sát hạch. Sau khi được bổ nhiệm, các cán bộ này đã phát huy sức trẻ, năng động góp phần tạo nên nhiều chuyển biến cho Khu công nghiệp Thanh Bình, khu công nghiệp chính của tỉnh hiện nay.

Khu công nghiệp Thanh Bình đã thu hút được nhiều doanh nghiệp đầu tư các nhà máy chế biến gỗ; chế biến nông sản; chế biến khoáng sản. Riêng năm 2024, các nhà máy tại đây đạt tổng doanh thu 2.500 tỷ đồng; giá trị xuất khẩu 69 triệu USD; tạo việc làm mới cho 2.300 lao động. Số nhà đầu tư đến tìm hiểu, đề xuất đầu tư trong khu công nghiệp tăng cao so với các năm trước đây.

Những cán bộ lãnh đạo, quản lý như trên nằm trong số nhiều cán bộ đã được bổ nhiệm theo hình thức sát hạch, bảo vệ chương trình hành động có số dư của tỉnh Bắc Kạn. Cách làm này được Tỉnh ủy Bắc Kạn đánh giá là một trong những mô hình đổi mới trong công tác cán bộ thời gian qua, được dư luận, cán bộ, đảng viên đồng tình, ủng hộ. Các cán bộ sau khi được bổ nhiệm đều không có đơn thư, khiếu nại hay dư luận phản ứng về kết quả sát hạch, bổ nhiệm.

Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ cấp chiến lược và bí thư cấp ủy, người đứng đầu các cấp, Đảng bộ tỉnh Bắc Kạn đã ban hành Nghị quyết số 17-NQ/TU ngày 12/8/2021 về nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên lãnh đạo, quản lý, nhất là người đứng đầu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, giai đoạn 2021-2025. Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Đề án số 04-ĐA/TU ngày 12/8/2022 về tạo nguồn cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số giữ chức danh lãnh đạo, quản lý các cấp nhiệm kỳ 2025-2030.

Tạo nguồn cán bộ nữ là một điểm sáng trong công tác cán bộ của tỉnh Bắc Kạn. Cho đến nay, tỷ lệ cán bộ nữ tham gia cấp ủy nhiệm kỳ 2020-2025 ở cấp xã chiếm hơn 23%; tham gia cấp ủy cấp huyện chiếm hơn 22%; tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh chiếm hơn 21%. Tỷ lệ nữ là đại biểu: Quốc hội đạt 50%; Hội đồng nhân dân tỉnh đạt 50%; Hội đồng nhân dân huyện hơn 28% và Hội đồng nhân dân xã hơn 26%. Tỷ lệ nữ tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tăng hơn 7%; tham gia Ban Thường vụ cấp tỉnh tăng hơn 13%; tham gia cấp ủy cấp huyện tăng gần 3%; tham gia Ban Thường vụ cấp huyện tăng gần 3%.

Theo đánh giá của Tỉnh ủy Bắc Kạn, kết quả thực hiện Nghị quyết số 17-NQ/TU cho thấy, hơn 98% số cán bộ, đảng viên lãnh đạo, quản lý (trưởng phòng, phó trưởng phòng và tương đương trở lên cấp tỉnh, cấp huyện) được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, vượt mục tiêu đề ra.

Công tác quy hoạch, tạo nguồn cán bộ ở các cấp, ngành trong tỉnh được thực hiện thường xuyên, trở thành nền nếp và bảo đảm sự đồng bộ từ dưới lên, quy hoạch cán bộ cấp dưới là căn cứ để làm quy hoạch cán bộ cấp trên. Cơ bản thực hiện được phương châm “động” và “mở”, nguồn cán bộ quy hoạch đã được mở rộng giữa các cấp, ngành, từng bước khắc phục tình trạng khép kín trong quy hoạch. Bảo đảm đủ số lượng quy hoạch từ 2 đến 3 người cho một chức danh, hệ số quy hoạch ban chấp hành, ban thường vụ đều đạt từ 1,0-1,5 lần so với số ủy viên đương nhiệm.

Trong nhiệm kỳ 2020-2025, Bắc Kạn đã triển khai đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng về “tự soi, tự sửa”. Nội dung chính của đợt sinh hoạt chính trị này được Bắc Kạn đặt ra là yêu cầu đảng viên giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phải gương mẫu, đi đầu trong “tự kiểm điểm, tự soi, tự sửa”. Đặc biệt, việc kiểm điểm, tự soi phải gắn với công việc cụ thể, việc nào chưa làm được, vì sao, trách nhiệm đến đâu... phải được chỉ rõ để có giải pháp khắc phục.

Thông qua đợt sinh hoạt chính trị “tự kiểm điểm, tự soi, tự sửa” nhiều việc khó, bất cập kéo dài liên quan đến nhiều đơn vị, địa phương đã được Bắc Kạn xử lý cơ bản. Đơn cử, tỉnh đã xử lý dứt điểm Dự án Đường cứu hộ, cứu nạn vùng sạt lở lũ quét huyện Pác Nặm đang xây dựng dở dang nhưng chưa bố trí đủ vốn đầu tư. Việc chậm thu hồi tiền tạm ứng vượt giá trị quyết toán đã được khắc phục, không còn tồn tại lớn...

Bắc Kạn đã có nhiều nỗ lực nhằm nâng cao tinh thần phê bình và tự phê bình, tránh hình thức, đối phó trong sinh hoạt “tự kiểm điểm, tự soi, tự sửa”. Tỉnh ủy Bắc Kạn yêu cầu đối với tập thể trong kế hoạch học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh phải có ít nhất ba nội dung cam kết, gồm: tổ chức thực hiện nhiệm vụ trọng tâm, đột phá để phát triển địa phương, cơ quan, đơn vị; khắc phục hạn chế, khuyết điểm; tham gia giúp đỡ cơ sở xây dựng nông thôn mới. Đối với cá nhân, phải xác định, cam kết ít nhất ba việc, gồm: nâng cao chất lượng, hiệu quả chức trách, nhiệm vụ được giao; khắc phục những yếu kém, hạn chế đã được chỉ ra; trách nhiệm của bản thân với cộng đồng, xã hội.

Việc đánh giá cán bộ, đảng viên được thực hiện đa chiều, lấy kết quả kiểm điểm của tập thể làm cơ sở để kiểm điểm cá nhân, lấy kết quả kiểm điểm của cá nhân để bổ sung hoàn chỉnh kiểm điểm của tập thể; có sự so sánh giữa các vị trí tương đương và công khai kết quả kiểm điểm. Hằng năm, Ban Thường vụ Tỉnh ủy gợi ý kiểm điểm sâu đối với một số cơ quan, đơn vị có những vấn đề phức tạp, nổi cộm trong quản lý, điều hành, chậm khắc phục những hạn chế, yếu kém trong thực hiện nhiệm vụ.

Trong năm 2024, Đảng bộ tỉnh Bắc Kạn tiếp tục có thêm đổi mới, sáng tạo trong quản lý cán bộ. Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quy định 1390-QĐ/TU ngày 29/8/2024 của Tỉnh ủy Bắc Kạn về nhiệm vụ, quyền hạn của cán bộ lãnh đạo sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh theo dõi các xã, phường, thị trấn. Theo đó, lần đầu Tỉnh ủy phân công 108 cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp sở, ngành phụ trách, theo dõi toàn bộ 108 xã, phường, thị trấn.

Hiệu quả trong thực hiện Quy định 1390 là ở chỗ không chỉ phân công đơn thuần, chung chung mà quy định cụ thể những nội dung các đồng chí cán bộ lãnh đạo, quản lý phải thực hiện. Quy định với 4 chương, 11 điều trong đó quy định rõ: Đối tượng, phạm vi áp dụng; Mục đích, yêu cầu, nguyên tắc; Nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm theo dõi địa bàn. Quy định rõ mối quan hệ công tác với Ban Thường vụ Tỉnh ủy; với các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy phụ trách đảng bộ; với tập thể lãnh đạo cơ quan nơi công tác; với cấp ủy địa phương... Với cách làm mới này, cán bộ lãnh đạo, quản lý sẽ có cơ hội, trách nhiệm, nghĩa vụ thực hiện phương châm gần dân, trọng dân, vì dân.

Sau gần một nhiệm kỳ 2020-2025, Đảng bộ tỉnh Bắc Kạn đã đánh giá kỹ lưỡng, đúc rút kinh nghiệm và xác định những mô hình, cách làm hiệu quả là: Thực hiện bảo vệ chương trình hành động, có số dư trong bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ bằng hình thức trực tuyến; ban hành Nghị quyết chuyên đề, đề án về công tác cán bộ; sinh hoạt “tự soi, tự sửa” trong toàn Đảng bộ.

Theo Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Bắc Kạn Phương Thị Thanh, Bắc Kạn đã mạnh dạn sáng tạo một số cách làm, mô hình trong đổi mới công tác cán bộ. Mục tiêu của những sáng tạo này là xây dựng được đội ngũ cán bộ có bản lĩnh, phương pháp làm việc và tinh thần trách nhiệm cao. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề nội tại cần giải quyết cũng như thực tiễn đang đặt ra những yêu cầu mới, đòi hỏi cần quyết liệt hơn để xây dựng đội ngũ cán bộ vừa hồng, vừa chuyên. Trong thời gian tới, Bắc Kạn sẽ tiếp tục nghiên cứu để có thêm những đổi mới đưa công tác cán bộ đi vào chiều sâu, hiệu quả, tinh gọn.

Bài và ảnh: Tuấn Sơn