Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai tham gia ý kiến đối với 4 dự thảo luật
Ngày 22/11, Quốc hội chia tổ thảo luận về một số dự án luật. Đồng chí Sùng A Lềnh thay mặt Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai tham gia ý kiến đối với 4 dự thảo luật.
Sáng 22/11, tham gia ý kiến đối với Dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi), đại biểu Sùng A Lềnh đề nghị nghiên cứu bổ sung nội dung: “và đối với doanh nghiệp theo quy định của quản lý thuế” và được viết lại như sau: “Kỳ tính thuế thu nhập doanh nghiệp theo từng lần phát sinh thu nhập áp dụng đối với doanh nghiệp nước ngoài được quy định tại điểm c và điểm d khoản 2 Điều 2 của luật này và đối với doanh nghiệp theo quy định của quản lý thuế”. Lý do, theo đại biểu, thực tế có trường hợp phát sinh ở Việt Nam (như đơn vị sự nghiệp; trường hợp nộp thuế thay...) có thuế thu nhập doanh nghiệp không phát sinh thường xuyên và áp dụng tỷ lệ trên doanh thu thì phải kê khai thuế thu nhập doanh nghiệp theo từng lần phát sinh mà không chỉ có nguyên doanh nghiệp nước ngoài như đang quy định tại khoản 2, Điều 5 dự thảo. Đồng thời, việc bổ sung thêm đối tượng như vậy sẽ thống nhất với quy định tại khoản 4, Điều 8 Nghị định 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý thuế.
Khoản 2 Điều 15 dự thảo luật quy định: “Doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động là người dân tộc thiểu số được giảm thuế thu nhập doanh nghiệp bằng số chi thêm cho lao động là người dân tộc thiểu số...”. Đại biểu đề nghị có quy định cụ thể như thế nào là “nhiều”, có thể xem xét quy định rõ tỷ lệ phần trăm số người dân tộc thiểu số trên tổng số người lao động để xác định được doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động là người dân tộc thiểu số để thuận tiện trong việc áp dụng luật vào triển khai thực hiện…
Cũng trong buổi sáng 22/11, đại biểu Sùng A Lềnh đã tham gia ý kiến đối với Dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi).
Điểm a khoản 1 Điều 2 dự thảo luật viết: “Thuốc lá theo quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá bao gồm thuốc lá điếu, xì gà, thuốc lá sợi, thuốc lào hoặc các dạng khác dùng để hút, hít, nhai, ngửi, ngậm”, đại biểu đề nghị nghiên cứu, bổ sung cụm từ “thuốc lá điện tử và các chế phẩm dùng cho thuốc lá điện tử; sản phẩm chế phẩm dùng để ngậm, hút, hít có tác dụng kích thích tương tự như thuốc lá điện tử” vào đối tượng chịu thuế tại điểm a khoản 1 Điều 2 cho đầy đủ, phù hợp.
Đại biểu Sùng A Lềnh đề nghị bỏ quy định tại điểm h khoản 1 Điều 2 dự thảo luật: “Điều hòa nhiệt độ công suất từ 90.000 BTU trở xuống trừ loại theo thiết kế của nhà sản xuất chỉ để lắp trên phương tiện vận tải bao gồm ô tô, toa xe lửa, tàu, thuyền, máy bay. Trường hợp tổ chức, cá nhân sản xuất bán hoặc tổ chức, cá nhân nhập khẩu nhập tách riêng từng bộ phận là cục nóng hoặc cục lạnh thì hàng hóa bán ra hoặc nhập khẩu (cục nóng, cục lạnh) vẫn thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt như đối với sản phẩm hoàn chỉnh (máy điều hòa nhiệt độ hoàn chỉnh)”.
Lý do, theo đại biểu, điều hòa nhiệt độ đã phải chịu thuế tiêu thụ đặc biệt từ năm 1998 với mức thuế suất 20% và đã được giảm xuống 10% vào năm 2008. Trước đây, điều hòa nhiệt độ có thể được coi là mặt hàng xa xỉ, tuy nhiên, cùng với sự phát triển của xã hội, hiện nay, điều hòa nhiệt độ đã trở thành nhu cầu thiết yếu trong công việc và cuộc sống. Do đó, đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu bỏ thuế tiêu thụ đặc biệt đối với điều hòa nhiệt độ…
Chiều 22/11, các đại biểu tiếp tục thảo luận tại tổ. Tham gia ý kiến đối với Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, đối với khoản 50, Điều 1 về việc sửa đổi, bổ sung Điều 89, đại biểu Sùng A Lềnh đề nghị bổ sung từ “toàn văn”, thành: “... báo cáo kết quả thực hiện kết luận, kiến nghị giám sát, được đăng tải toàn văn trên cổng thông tin điện tử của cơ quan...”, nhằm góp phần đánh giá một cách chính xác, toàn diện các nghị quyết, kết luận, báo cáo thay vì hiện nay, có cơ quan chỉ đăng tải tóm tắt nội dung, làm ảnh hưởng đến quyền lợi tập thể, cá nhân chịu tác động…
Tham gia ý kiến đối với Dự thảo Luật sửa đổi , bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, tại khoản 8 Điều 1, đại biểu Sùng A Lềnh đề nghị nghiên cứu, xem xét bổ sung một khoản quy định về trách nhiệm của người đứng đầu trong rà soát, ban hành quy chuẩn kỹ thuật mới, cụ thể: “Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ thường xuyên rà soát, nắm bắt để kịp thời chỉnh sửa, bổ sung hoặc ban hành mới quy chuẩn kỹ thuật đối với đối với sản phẩm, hàng hóa thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực được phân công quản lý”. Theo đại biểu, việc bổ sung nhằm đảm bảo cơ sở pháp lý đầy đủ cho các tổ chức, cá nhân khi sản xuất, kinh doanh, xuất - nhập khẩu các sản phẩm, hàng hóa thuộc loại, đối tượng phải thực hiện theo quy chuẩn kỹ thuật.
Tại khoản 12 Điều 1, đại biểu đề nghị nghiên cứu, bổ sung cụm từ “chuyên môn và cơ sở vật chất, thiết bị” vào điểm a khoản 1 Điều 51 như sau: a) Có bộ máy tổ chức, năng lực, chuyên môn và cơ sở vật chất, thiết bị đáp ứng yêu cầu của tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế đối với tổ chức đánh giá sự phù hợp. Theo đại biểu Sùng A Lềnh, việc bổ sung nội dung để tránh trường hợp các tổ chức chức đánh giá sự phù hợp có bộ máy tổ chức, năng lực nhưng không có trang thiết bị, máy móc kỹ thuật và chuyên môn chưa đáp ứng yêu cầu của tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế đối với tổ chức đánh giá sự phù hợp…