Dịch vụ Internet vệ tinh Starlink của SpaceX được thí điểm tại Việt Nam
Việt Nam vừa cho phép thí điểm có kiểm soát việc triển khai dịch vụ viễn thông sử dụng công nghệ vệ tinh quỹ đạo tầm thấp không giới hạn tỷ lệ sở hữu cổ phần, phần vốn góp hoặc tỷ lệ đóng góp của nhà đầu tư nước ngoài.
Theo Quyết định số 659/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ do Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng ký ban hành, tổ chức được thí điểm - Tập đoàn Space Exploration Technologies (SpaceX) của Mỹ - đơn vị cung cấp dịch vụ Internet vệ tinh Starlink, được phép thí điểm có kiểm soát việc triển khai dịch vụ viễn thông sử dụng công nghệ vệ tinh quỹ đạo tầm thấp tại Việt Nam.

Việt Nam cho phép thí điểm dịch vụ Internet vệ tinh Starlink. Ảnh: Getty Images.
Tập đoàn SapceX được thực hiện thí điểm các nội dung sau:
Thí điểm có kiểm soát đầu tư kinh doanh dịch vụ viễn thông có hạ tầng mạng, loại hình mạng viễn thông vệ tinh sử dụng công nghệ vệ tinh quỹ đạo tầm thấp tại Việt Nam trên nguyên tắc bảo đảm quốc phòng, an ninh, trong đó, không giới hạn tỷ lệ sở hữu cổ phần, phần vốn góp hoặc tỷ lệ đóng góp của nhà đầu tư nước ngoài theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 13 Nghị quyết số 193/2025/QH15 ngày 19/2/2025 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đồi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
Thí điểm cấp giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện cho doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông sử dụng công nghệ vệ tinh quỹ đạo tầm thấp thay thế cấp giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện cho người sử dụng thiết bị đầu cuối theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 13 Nghị quyết số 193/2025/QH15 ngày 19/2/2025 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
Thời gian thí điểm kéo dài 5 năm kể từ khi doanh nghiệp do tổ chức thí điểm thành lập tại Việt Nam được cấp phép kinh doanh dịch vụ viễn thông và sẽ phải kết thúc trước ngày 1/1/2031.
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ cũng quy định các yêu cầu, điều kiện mà SpaceX cùng doanh nghiệp thành lập tại Việt Nam phải cam kết đảm bảo tuân thủ khi triển khai dịch vụ.
SpaceX được phép cung cấp hai loại hình dịch vụ viễn thông trên phạm vi toàn quốc, đó là dịch vụ cố định vệ tinh (bao gồm truy cập Internet và kênh thuê riêng cho các trạm thu phát sóng di động) và dịch vụ di động vệ tinh (bao gồm truy cập Internet trên biển và trên máy bay).
Tổng số thuê bao SpaceX được phép triển khai tại Việt Nam là 600.000, bao gồm thuê bao từ doanh nghiệp do hãng thành lập tại Việt Nam và thuê bao từ các doanh nghiệp viễn thông khác bán lại dịch vụ của SpaceX.
Quyết định 659 của Thủ tướng Chính phủ cũng quy định rõ các trường hợp mà doanh nghiệp được thành lập tại Việt Nam phải chấm dứt thí điểm và bị thu hồi giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông, cũng như giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện, nếu thuộc các trường hợp sau:
Thuộc các trường hợp bị thu hồi giấy phép viễn thông, giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện theo pháp luật về viễn thông, tần số vô tuyến điện.
Không chấp hành, vi phạm một trong các yêu cầu, điều kiện thí điểm theo quy định, đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền (Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an) thông báo nhưng không có biện pháp khắc phục.
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng và Bộ Công an để xây dựng cơ chế giám sát việc tuân thủ pháp luật và các điều kiện triển khai thí điểm, có trách nhiệm cấp, sửa đổi, bổ sung và thu hồi giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông, cũng như giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện cho doanh nghiệp tại Việt Nam theo quy định hiện hành.
Bộ Khoa học và Công nghệ sẽ hướng dẫn và kiểm tra quá trình triển khai thí điểm, đảm bảo doanh nghiệp tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật về viễn thông, tần số vô tuyến điện, cũng như các nội dung trong giấy phép và Quyết định 659.
Bộ Quốc phòng và Bộ Công an có trách nhiệm thực hiện các biện pháp kiểm tra, kiểm soát để đảm bảo quá trình thí điểm đáp ứng yêu cầu về quốc phòng và an ninh.
Quyết định nêu rõ, tổ chức thí điểm chỉ được triển khai hoạt động kinh doanh dịch vụ viễn thông sau khi đã hoàn thành các thủ tục về đầu tư và thủ tục cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông, giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện theo quy định của pháp luật; bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật về viễn thông, tần số vô tuyến điện, các quy định của pháp luật có liên quan và các nội dung, yêu cầu, điều kiện thí điểm theo quy định.
Tổ chức thí điểm có trách nhiệm thực hiện các nội dung đã đề xuất trong Đề án đầu tư và cung cấp dịch vụ Internet vệ tinh Starlink tại Việt Nam (hỗ trợ chương trình kết nối thiết yếu; hợp tác với doanh nghiệp Việt Nam để phân phối thiết bị phần cứng và cung cấp dịch vụ tới người dùng; đầu tư vào chuỗi cung ứng và xây dựng cơ sở hạ tầng mặt đất).