Đề xuất xây dựng chính quyền phục vụ Nhân dân và nới lỏng phân cấp cho địa phương

Đại biểu Đinh Ngọc Minh, Ủy viên chuyên trách Ủy ban Kinh tế và Tài chính, Đại biểu Quốc hội khóa XV thuộc Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau.

Phát biểu thảo luận, đại biểu Đinh Ngọc Minh nhấn mạnh yêu cầu cần xác lập rõ trong luật nguyên tắc “xây dựng chính quyền địa phương là chính quyền phục vụ Nhân dân”. Theo đại biểu, tuy tinh thần này đã được thể hiện trong định hướng của Chính phủ, nhưng chưa được quy định rõ ràng trong dự thảo luật. Việc bổ sung nội dung này ngay từ Điều 4 (nguyên tắc chung) sẽ giúp định hình rõ mục tiêu trong tổ chức và vận hành bộ máy chính quyền qua nhiều thế hệ.

Về phân cấp, phân quyền, đại biểu tán thành với ý kiến cho rằng cần mạnh dạn nới lỏng hơn cho địa phương. Đại biểu dẫn chứng, thực tế hiện nay còn tồn tại tình trạng các chính sách, quy định cần thiết ở địa phương không thể được ban hành nếu chưa có văn bản hướng dẫn từ Trung ương hoặc phải xin phép, gây lúng túng trong điều hành và làm chậm tiến trình phát triển. Theo đó, cần quy định rõ Hội đồng Nhân dân cấp tỉnh được quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật về phát triển kinh tế - xã hội trong phạm vi chưa có quy định của Trung ương và chỉ cần gửi báo cáo sau khi ban hành, không cần xin ý kiến trước.

Đối với Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi), đại biểu cũng có một số góp ý bước đầu, trong đó đề nghị nghiên cứu kinh nghiệm từ các nước để hoàn thiện quy định phù hợp hơn với yêu cầu thực tiễn hiện nay.

Thúy Hằng