Đề xuất quy định mức thuế 10% cho mọi loại hình báo chí

Ngày 26/3, Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách lần thứ 7 thảo luận về dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp sửa đổi.

Báo cáo giải trình, tiếp thu dự thảo luật cho thấy nhiều ý kiến đề nghị cần có chính sách ưu đãi hơn về thuế với lĩnh vực báo chí (áp dụng một mức thuế suất 10% hoặc kể cả 5% hoặc 0%). Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội nhất trí với đề nghị của Chính phủ về việc bổ sung ưu đãi thuế cho lĩnh vực báo chí.

Theo cơ quan soạn thảo, quy định của luật hiện hành cho thấy thu nhập của cơ quan báo chí từ hoạt động báo in, kể cả quảng cáo trên báo in, áp dụng thuế suất 10% trong suốt thời gian hoạt động. Đối với các hoạt động báo chí khác áp dụng mức thuế suất phổ thông là 20%.

Để hỗ trợ các cơ quan báo chí, dự thảo luật sửa đổi đã bổ sung quy định áp dụng thuế suất 15% đối với các hoạt động báo chí còn lại, trong đó bao gồm cả các hoạt động quảng cáo trên báo mạng.

Theo đó, cơ quan báo chí sẽ được áp dụng 2 mức thuế suất ưu đãi là 10% và 15%. Cơ quan thẩm tra cho rằng việc đề xuất bổ sung mức thuế suất ưu đãi 15% đối với ngành báo chí nhằm thể hiện sự chia sẻ, hỗ trợ của Nhà nước đối với lĩnh vực báo chí và đã phải cân nhắc kỹ trong bối cảnh thực hiện chủ trương hạn chế ban hành chính sách miễn, giảm thuế nhằm bảo đảm tính trung lập của thuế.

Mức thuế suất ưu đãi 15% trong suốt thời gian hoạt động đối với lĩnh vực báo chí ngoài báo in (lĩnh vực báo in vẫn tiếp tục được áp dụng mức thuế suất ưu đãi 10%) là mức ưu đãi cao đang áp dụng đối với một số ngành, nghề được chú trọng khuyến khích.

Đại biểu Thạch Phước Bình - Đoàn ĐBQH tỉnh Trà Vinh. Ảnh: quochoi.vn

Không phân biệt báo in với các loại hình báo chí khác

Trao đổi về nội dung này, đại biểu Thạch Phước Bình - Đoàn ĐBQH tỉnh Trà Vinh bày tỏ băn khoăn việc cơ quan soạn thảo đề xuất áp dụng mức thuế từ 20% xuống 10% với báo in, còn các loại hình báo chí khác từ 20% xuống 15%, hướng quy định này nảy sinh bất cập.

Trước hết, đó là mâu thuẫn giữa hoạt động thực tiễn của báo chí và chính sách thuế. Hiện nay, báo điện tử đang dần chủ đạo, báo in ngày càng giảm sút, nhiều tòa soạn cắt giảm hoặc ngừng xuất bản báo giấy để tập trung cho báo điện tử. Cùng với đó, báo in cũng như báo điện tử đều cung cấp thông tin, định hướng dư luận và cung cấp dịch vụ truyền thông nhưng lại chịu mức thuế khác nhau.

"Việc áp mức thuế cao hơn với báo điện tử ảnh hưởng tiêu cực đến báo chí trong tối cảnh cạnh tranh, nhiều cơ quan báo chí khó duy trì hoạt động do doanh thu sụt giảm. Yêu cầu đặt ra là chuyển đổi số báo chí nhưng chính sách thuế chưa theo kịp sẽ tạo rào cản tài chính với báo điện tử," đại biểu nhấn mạnh và nêu lập luận, nhiều nền tảng trực tuyến xuyên biên giới chiếm tỷ lệ doanh thu quảng cáo cao nhưng chỉ chịu thuế gián tiếp, trong khi đơn vị báo chí trong nước vừa phải chịu mức thuế cao, vừa phải cạnh tranh khốc liệt.

Để tạo sự công bằng, theo địa biểu, cần áp dụng mức thuế 10% cho toàn bộ cơ quan báo chí, không phân biệt báo in với các loại hình báo chí khác. Việc giảm thuế sẽ hỗ trợ cơ quan báo chí vượt qua khó khăn tài chính, duy trì hoạt động và nâng cao chất lượng thông tin.

Cũng theo đại biểu Quốc hội Thạch Phước Bình, việc áp dụng chung mức thuế cũng giúp cân bằng các loại hình báo chí, thúc đẩy chuyển đổi số; phát triển bền vững và có thêm nguồn lực đầu tư cho nội dung và công nghệ. Mức thuế suất 10% cũng giúp báo chí trong nước nâng cao năng lực cạnh tranh với các nền tảng xuyên biên giới.

Tiếp thu ý kiến đại biểu về quy định này, Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn thừa nhận việc phân biệt báo in với các loại hình báo chí khác trong bối cảnh hiện nay là không phù hợp.

"Chúng tôi sẽ phối hợp với Ủy ban Kinh tế và Tài chính để tiếp thu phương án quy định một mức thuế suất là 10%, trình Quốc hội khóa XV tại Kỳ họp thứ 9," Thứ trưởng Cao Anh Tuấn nói.

Kiều Chinh