Dấu hiệu thiếu minh bạch ở gói thầu Carnaval Hạ Long 2025

Thành phố Hạ Long về đêm. Ảnh: TG

Phản ánh đến Báo Giáo dục và Thời đại, phụ huynh học sinh cho rằng, cơ quan hữu trách tỉnh Quảng Ninh cần phải làm rõ dấu hiệu thiếu minh bạch trong việc thực hiện đấu thầu, lựa chọn nhà thầu Gói thầu “Tổ chức Chương trình Carnaval Hạ Long năm 2025”.

Dấu hiệu không đảm bảo cạnh tranh công bằng

Gói thầu “Tổ chức Chương trình Carnaval Hạ Long năm 2025” (Số TBMT: IB2500109302-00, giá trị 19.675.000.000 VND) do Phòng Văn hóa, Khoa học và Thông tin TP Hạ Long, Quảng Ninh làm chủ đầu tư. Gói thầu này phục vụ sự kiện văn hóa lớn, được kỳ vọng quảng bá thương hiệu du lịch Hạ Long.

Công ty Cổ phần Sự kiện và Truyền thông Việt 21 (Truyền thông Việt 21) là đơn vị trúng thầu với giá 19.670.360.000 VND (gần sát giá dự toán gói thầu).

Theo đó, gói thầu được mở thầu ngày 13/04/2025, có 3 nhà thầu tham gia đấu thầu, Công ty Cổ phần Sự kiện và Truyền thông Việt 21 (Truyền thông Việt 21) vượt qua vòng đánh giá kỹ thuật. Hai nhà thầu còn lại (Công ty LDSUN và Công ty LDHL) bị loại với lý do “không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật”. Hồ sơ của những doanh nghiệp bị loại này có những điểm tương đồng (giống lỗi chính tả, kế hoạch tiến độ).

E-HSMT gói thầu trên chỉ định nhãn hiệu thiết bị mà không có tiêu chí thay thế. E-HSMT yêu cầu sử dụng các thiết bị âm thanh (D&B J8, NEXO GEO M10, DIGICO Quantum 338) và ánh sáng (MOVING HEAD BEAM 290, GTD 1500II, GRAND MA2) mà không cung cấp tiêu chí kỹ thuật “tương đương”.

Luật Đấu thầu 2023, yêu cầu đảm bảo cạnh tranh, Nghị định 24/2024/NĐ-CP cấm chỉ định nhãn hiệu không cần thiết.

Yêu cầu vật liệu khán đài cụ thể: E-HSMT đòi hỏi thép Hòa Phát 30x30x1,2mm, layer truss Z8, và ván MDF 18mm, nhưng không đưa ra tiêu chí thay thế như độ bền hay khả năng chịu lực. Tương tự, yêu cầu LED matrix RGB 5050, DMX cũng không kèm tiêu chí tương đương. Những quy định này lặp lại từ gói thầu 2024.

Bên cạnh đó, thời gian thực hiện gói thầu cũng gấp rút. Gói thầu yêu cầu hoàn thành trong 20 ngày. Từ ngày mở thầu (13/04/2025) đến biểu diễn chính thức (01/05/2025). Phản ánh đến Giáo dục & Thời đại, một doanh nghiệp thường xuyên tham gia các hoạt động đấu thầu cho rằng, với 19 ngày đòi hỏi nhà thầu phải có nguồn lực sẵn có tại địa phương. Tiêu chí này là rào cản không nhỏ cho các nhà thầu mới hoặc từ địa phương khác.

E-HSMT của gói thầu trên yêu cầu huy động 600 sinh viên địa phương tham gia biểu diễnn (ngoài 900 diễn viên chuyên nghiệp), nhưng không giải thích cơ sở nghệ thuật hay kỹ thuật. Tiêu chí này là khó khăn cho các đơn vị từ nơi khác, ngoài địa phương.

Theo tìm hiểu của Giáo dục và Thời đại, Gói thầu Carnaval Hạ Long 2024 (Gói thầu 04, giá trị 9,6 tỷ đồng) cũng tồn tại các vấn đề tương tự.

E-HSMT năm 2024 yêu cầu thiết bị âm thanh và ánh sáng từ các thương hiệu, cụ thể như: D&B J8, NEXO, và SENNHEISER G3 845, không chấp nhận thiết bị tương đương.

Có không “quân xanh quân đỏ”?

Báo cáo đánh giá E-HSDT (Số 82/BCĐG-HQ, ngày 15/04/2025) cho thấy cả ba nhà thầu là Công ty LDSUN, Công ty LDHL, Truyền thông Việt 21 – đều đạt về tính hợp lệ về năng lực, kinh nghiệm. Tuy nhiên, chỉ Công Truyền thông Việt 21 vượt qua vòng kỹ thuật, hai nhà thầu còn lại bị loại.

Công ty LDSUN, Công ty LDHL có hồ sơ giống nhau một cách kỳ lạ. Hồ sơ của LDSUN và LDHL có “lỗi sai và lỗi chính tả giống hệt”, kế hoạch tiến độ giống nhau, và đều không đáp ứng các mốc thời gian cụ thể (sơ duyệt 28/04, tổng duyệt 29/04, biểu diễn 01/05). Cả hai còn sai tên gói thầu (Camaval thay vì Carnaval) và địa điểm tổ chức – những lỗi cơ bản khó chấp nhận ở một gói thầu trị giá gần 20 tỷ đồng. Điều này khiến dư luận không thể không nghi ngại về tính minh bạch về việc lựa chọn nhà thầu cho gói thầu như đã nêu.

Vấn đề này cần cơ quan hữu trách vào cuộc làm rõ và trả lời cho câu hỏi có hay không "quân xanh, quân đỏ" trong việc tham gia dự thầu Gói thầu “Tổ chức Chương trình Carnaval Hạ Long năm 2025”? .

Tiết mục biểu diễn trong một lễ hội ở TP Hạ Long. Ảnh: TG

Một chi tiết nữa: Cả Công ty LDSUN và Công ty LDHL đều nộp hồ sơ với kế hoạch tiến độ sơ sài, chỉ đề xuất thực hiện mọi công việc từ ngày 1 đến ngày 20, không đáp ứng lịch trình chi tiết của E-HSMT (bao gồm các mốc cụ thể như lắp đặt sân khấu ngày 27/04 hay tháo dỡ ngày 02/05).

Đáng chú ý, Công ty Truyền thông Việt 21 trúng thầu với giá 19.670.360.000 VND, chỉ thấp hơn dự toán 4.640.000 VND (0,02%),

Trước những phản ánh mà bạn đọc cung cấp, Báo Giáo dục và Thời đại đã văn bản đề nghị Phòng Văn hóa, Khoa học và Thông tin thành phố Hạ Long thông tin về các tiêu chí trong E-HSMT và quá trình đánh giá. Tuy nhiên, cơ quan này giữ im lặng, không phản hồi hay cung cấp bất kỳ thông tin nào.

Theo Luật Đấu thầu 2023, chủ đầu tư có trách nhiệm công khai thông tin và giải trình khi có yêu cầu chính đáng. Trong khi đó, nếu E-HSMT được thiết kế minh bạch và hợp pháp, chủ đầu tư hoàn toàn có thể giải thích lý do chỉ định nhãn hiệu thiết bị, cơ sở yêu cầu 600 sinh viên, hay tính hợp lý của thời gian 20 ngày.

Những vấn đề như đã nêu với Gói thầu Carnaval Hạ Long 2025, không chỉ ảnh hưởng đến quyền lợi của các nhà thầu mà còn làm suy giảm niềm tin vào tính công khai, minh bạch của một sự kiện văn hóa lớn.

Carnaval Hạ Long không chỉ là sự kiện văn hóa mà còn là biểu tượng của du lịch Quảng Ninh. Một quá trình đấu thầu minh bạch, cạnh tranh là điều kiện tiên quyết để đảm bảo chất lượng sự kiện và niềm tin của cộng đồng. Đề nghị các cơ quan chức năng Quảng Ninh làm rõ những dấu hiệu thiếu minh bạch như trên.

Phước Long