Đảm bảo tiến độ giải ngân vốn đầu tư công

Khu vực công viên Bùi Thị Xuân được chỉnh trang tạo nên không gian trải nghiệm cho người dân

Tiến độ thi công các dự án trọng điểm khá tốt

Dù chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố khách quan, song tiến độ triển khai các dự án (DA) ĐTC, nhất là các DA trọng điểm trên địa bàn vẫn cơ bản đạt tiến độ đề ra.

Điển hình là các DA: Quảng trường Văn hóa thể thao (phường Xuân Phú); tuyến đường dọc sông Hương (phía Nam) đoạn từ cầu Dã Viên đến đường Huyền Trân Công Chúa; nâng cấp, mở rộng đường Nguyễn Gia Thiều; văn phòng làm việc một số cơ quan, đơn vị thuộc thành phố Huế (Khu A, khu đô thị mới An Vân Dương) và dự án Bảo tồn, tu bổ và tôn tạo hệ thống Kinh thành Huế… thuộc hai quận Thuận Hóa và Phú Xuân. Đặc biệt, cầu Nguyễn Hoàng đã thông xe kỹ thuật vào ngày 26/3 và cầu qua cửa biển Thuận An, phường Thuận An, quận Thuận Hóa cũng đã hợp long dịp 30/4 vừa qua.

Trong các DA trên, dự án cầu qua cửa biển Thuận An là DA trọng điểm có tiến độ thi công khá nhanh. DA khởi công xây dựng ngày 26/3/2022. Quá trình thi công, DA gặp rất nhiều vướng mắc, đặc biệt là công tác giải phóng mặt bằng (GPMB), công trình ngay cửa biển Thuận An nên thường xuyên có sóng to, gió lớn… Tuy nhiên đến nay, DA đã kịp thời hợp long đúng kế hoạch. Dự kiến ngày 2/9/2025, sẽ thông xe kỹ thuật cầu Thuận An và hoàn thành đoạn tuyến 1A (xã Hải Dương) và 600m đầu của đoạn tuyến 1B (thị trấn Thuận An), quận Thuận Hóa.

Ngoài ra, nhiều DA trọng điểm khác cũng có tiến độ thi công và giải ngân khá tốt. Số liệu từ Sở Tài chính, đến cuối tháng 4/2025, thành phố đã giải ngân ước đạt hơn 1.451 tỷ đồng/4.521 tỷ đồng, đạt 32,11% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Theo số liệu công khai giải ngân đầu tháng 4 của Bộ Tài chính, tỷ lệ giải ngân vốn ĐTC của thành phố Huế hiện cao hơn tỷ lệ giải ngân trung bình của toàn quốc và nằm trong nhóm 10 địa phương có tỷ lệ giải ngân cao nhất cả nước.

Giải ngân vốn theo lộ trình

Theo đánh giá từ Sở Tài chính, mặc dù kết quả giải ngân vốn đầu tư đạt được một số kết quả khả quan, song để thực hiện mục tiêu giải ngân vốn ĐTC đạt tỷ lệ 100% theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ dự kiến sẽ gặp một số khó khăn.

Lãnh đạo Sở Tài chính chỉ rõ, tiến độ giải phóng mặt bằng của một số DA hạ tầng trọng điểm vẫn còn chậm, gây ảnh hưởng đến công tác giải ngân vốn ĐTC. Tiến độ hoàn thành thủ tục nghiệm thu, bàn giao, quyết toán của các DA ĐTC do cấp huyện quản lý vẫn còn chậm, nếu không đẩy nhanh sẽ gây ảnh hưởng trong quá trình bàn giao, chuyển tiếp DA khi sắp xếp chính quyền địa phương 2 cấp. Việc hoàn thiện các thủ tục về quy hoạch, môi trường, phòng cháy, chữa cháy cũng ảnh hưởng đến thời gian hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư của nhiều DA, nhất là đối với các DA hạ tầng kỹ thuật, dân dụng.

Với các DA trùng tu di tích, công tác chuẩn bị đầu tư vẫn chậm, đặc biệt đối với các công trình di tích cấp quốc gia. Nguyên nhân chủ yếu do việc hoàn thiện thủ đầu tư các DA tu bổ, trùng tu di tích phải tiến hành nhiều bước từ khảo cổ, lấy ý kiến của các chuyên gia đến thu thập tư liệu lịch sử; công tác thẩm định DA, thẩm định thiết kế kỹ thuật thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa.

Để thực hiện kế hoạch giải ngân vốn ĐTC và không để xảy ra vướng mắc trong quá trình bàn giao, chuyển tiếp quản lý DA khi sắp xếp lại bộ máy hành chính, Sở Tài chính đã tham mưu UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan thực hiện đồng bộ các giải pháp giải ngân vốn ĐTC năm 2025, phấn đấu giải ngân đạt 100% kế hoạch được giao. Đồng thời, yêu cầu các chủ đầu tư tích cực phối hợp với các địa phương tập trung giải quyết công tác GPMB, bồi thường, hỗ trợ tái định cư kịp thời, đúng quy định cho người dân, bảo đảm đúng pháp luật và hài hòa lợi ích của Nhà nước và người dân nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án...

Lộ trình giải ngân vốn ĐTC cũng được UBND thành phố chỉ rõ tại Chỉ thị số 32, ngày 27/12/2024 về thực hiện ĐTC năm 2025. Chỉ thị nêu rõ, các chương trình, DA và gói thầu chuyển tiếp được bố trí kế hoạch vốn năm 2025 thì đến 30/6/2025 phải giải ngân trên 60% kế hoạch vốn năm 2025 và đến 15/12/2025 phải giải ngân 100% kế hoạch vốn năm 2025. Các chương trình, DA và gói thầu khởi công mới được bố trí kế hoạch vốn năm 2025 thì đến 30/6/2025 phải có số liệu giải ngân cho công tác xây lắp; đến 30/9/2025 phải giải ngân trên 70% kế hoạch vốn năm 2025 và đến 31/12/2025 phải giải ngân 100% kế hoạch vốn năm 2025.

Các chương trình, DA đã được bố trí kế hoạch vốn năm 2025 (cả chuyển tiếp và khởi công mới) đến ngày 30/6/2025 nếu chưa giải ngân cho công tác xây lắp theo quy định trên, UBND thành phố sẽ xem xét dừng giải ngân và điều chuyển cho các DA khác có khả năng thanh toán. Đồng thời, chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm trước UBND thành phố về việc chuyển vốn cho các dự án khác.

Ngoài ra, các DA hoàn ứng, các DA đã quyết toán và các DA hoàn thành, bàn giao, đưa vào sử dụng trước 31/12/2024 được bố trí trong kế hoạch vốn ĐTC năm 2025, chủ đầu tư phải hoàn tất thủ tục hoàn ứng và thanh toán trước 31/3/2025. Sau thời điểm trên, UBND thành phố sẽ dừng giải ngân và điều chuyển cho các DA khác có khả năng thanh toán. Chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm trước UBND thành phố về việc kéo dài thủ tục hoàn ứng và thanh toán, làm ảnh hưởng tới tiến độ giải ngân chung của thành phố.

Bài, ảnh: Hoàng Anh