Đà Lạt: Tổng kết công tác kiểm tra giám sát và thi hành kỷ luật Đảng nhiệm kỳ 2020 - 2025

Các đồng chí Thường trực Thành ủy Đà Lạt chủ trì Hội nghị

Tham dự Hội nghị có đồng chí Đặng Đức Hiệp - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy Đà Lạt; đồng chí Ngô Thị Mỹ Lợi - Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố; đồng chí Đặng Quang Tú - Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP Đà Lạt; đại diện lãnh đạo các ban, ngành của tỉnh có liên quan; lãnh đạo các phòng, ban chuyên môn trực thuộc thành phố; Bí thư, Phó Bí thư các đơn vị, xã, phường trên địa bàn.

Báo cáo tại Hội nghị cho biết, đầu nhiệm kỳ 2020 - 2025 Đảng bộ thành phố Đà Lạt có 57 tổ chức cơ sở Đảng (gồm 16 tổ chức Đảng khối phường, xã; 18 tổ chức Đảng khối hành chính - sự nghiệp, lực lượng vũ trang và 23 tổ chức Đảng khối trường học, sản xuất kinh doanh); có 29 Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy cơ sở (16 Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy phường, xã; 2 Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy thuộc lực lượng vũ trang; 11 Ủy ban Kiểm tra khối hành chính sự nghiệp, sản xuất kinh doanh).

Thực hiện chủ trương của Trung ương và Tỉnh ủy về việc chuyển giao tổ chức Đảng và đảng viên, hiện Đảng bộ TP Đà Lạt có 91 tổ chức cơ sở Đảng, bao gồm 30 Đảng bộ, 61 chi bộ cơ sở (trong đó, 16 tổ chức cơ sở Đảng phường, xã; 27 tổ chức cơ sở Đảng khối hành chính, sự nghiệp, lực lượng vũ trang; 48 tổ chức cơ sở Đảng khối sản xuất kinh doanh). Toàn Đảng bộ hiện có 8.367 đảng viên.

Công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng luôn được cấp ủy các cấp trong toàn Đảng bộ TP Đà Lạt quan tâm lãnh đạo thực hiện. Ban Thường vụ Thành ủy đã chỉ đạo cấp ủy, Ủy ban Kiểm tra các cấp, các tổ chức Đảng chủ động xây dựng chương trình công tác kiểm tra, giám sát toàn khóa, hàng năm.

Nội dung kiểm tra, giám sát có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những lĩnh vực nhạy cảm, bức xúc, có ảnh hưởng đến sự phát triển chung của thành phố, của địa phương, đơn vị mình; kê khai tài sản, thu nhập của các đối tượng thuộc Ban Thường vụ Thành ủy quản lý.

Cấp ủy, tổ chức Đảng, Ủy ban Kiểm tra các cấp cần nhận thức về vị trí vai trò, ý nghĩa, tác dụng và tầm quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật Đảng; các tổ chức Đảng và đảng viên đều phải chấp hành nghiêm việc kiểm tra, giám sát của Đảng, xem đây là việc làm thường xuyên nhằm thực hiện tốt chức năng lãnh đạo của Đảng.

Cấp ủy các cấp đã tổ chức kiểm tra đối với 285 tổ chức Đảng; trong đó, Ban Thường vụ Thành ủy tổ chức kiểm tra đối với 44 tổ chức Đảng; Đảng ủy cơ sở kiểm tra 242 tổ chức Đảng. Qua kiểm tra đã kết luận có 283 tổ chức Đảng thực hiện tốt nội dung được kiểm tra, có 2 tổ chức Đảng thực hiện chưa tốt nội dung được kiểm tra.

Đồng thời, cấp ủy các cấp đã kiểm tra 9.748 đảng viên; trong đó, Ban Thường vụ Thành ủy kiểm tra 41 đảng viên; Đảng ủy cơ sở kiểm tra 254 đảng viên; các chi bộ cơ sở kiểm tra 768 đảng viên; chi bộ trực thuộc Đảng ủy cơ sở kiểm tra 8.685 đảng viên. Qua kiểm tra đã kết luận có 9.707 đảng viên thực hiện tốt nội dung được kiểm tra; 41 đảng viên thực hiện chưa tốt nội dung kiểm tra nhưng chưa đến mức phải xem xét xử lý kỷ luật.

Các Ban xây dựng Đảng, Văn phòng Thành ủy cũng kiểm tra các tổ chức Đảng và đảng viên, nội dung kiểm tra việc thực hiện nghị quyết, chỉ thị của Đảng. Qua kiểm tra đã kết luận có 6 tổ chức Đảng có vi phạm nhưng chưa đến mức phải thi hành kỷ luật, đề nghị nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm; 1 tổ chức Đảng bị thi hành kỷ luật bằng hình thức “Cảnh cáo”; 2 tổ chức Đảngbị kỷ luật bằng hình thức “Khiển trách”.

Ủy ban Kiểm tra Thành ủy kiểm tra đối với 20 đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm. Qua kiểm tra kết luận có 10 đảng viên vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật; đã thi hành kỷ luật bằng hình thức “khiển trách” đối với 5 đảng viên, hình thức “cảnh cáo” đối với 3 đảng viên, hình thức “khai trừ” đối với 2 đảng viên.

Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy cơ sở kiểm tra 1 đảng viên trong việc thực hiện quy chế làm việc của chi bộ và việc lãnh đạo điều hành hệ thống chính trị tổ dân phố, qua kiểm tra kết luận có vi phạm nhưng chưa đến mức phải xử lý kỷ luật.

Ủy ban Kiểm tra các cấp kiểm tra thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và kiểm tra tài chính Đảng; trong đó, kiểm tra 236 tổ chức Đảng và 10 Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy cơ sở. Hầu hết qua kiểm tra đều có chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát, trong đó 221 lượt tổ chức Đảng và 10 Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy cơ sở đã thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm tra, giám sát; 8 tổ chức Đảng chưa làm tốt việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát.

Ủy ban Kiểm tra các cấp kiểm tra 109 tổ chức Đảng cấp dưới về việc thi hành kỷ luật trong Đảng, qua kiểm tra các tổ chức Đảng đều thực hiện việc thi hành kỷ luật đảm bảo quy trình, thủ tục, quy định. Ủy ban Kiểm tra Thành ủy cũng kiểm tra 24 tổ chức Đảng, trong đó có 10 Đảng ủy và 14 chi bộ trực thuộc Thành ủy trong việc thu, chi tài chính đảng. Hầu hết qua kiểm tra đều thực hiện tốt việc thu chi tài chính, việc lập hóa đơn, chứng từ, mở sổ sách theo dõi thu, chi cơ bản đảm bảo đúng quy định.

Tuy nhiên, vẫn còn tổ chức Đảng chưa nắm được các quy định về chi tiêu tài chính, một số khoản chi chưa đảm bảo theo đúng nguyên tắc, chế độ quy định; việc thực hiện lập dự toán và báo cáo quyết toán lên cấp trên chưa đảm bảo thời gian theo quy định. Qua kiểm tra đã xuất toán, thu hồi số tiền 9,3 triệu đồng chi sai quy định. Ủy ban Kiểm tra các cấp kiểm tra 230 tổ chức Đảng trong việc thu nộp, quản lý và sử dụng đảng phí, qua đó đã yêu cầu xuất toán, thu hồi số tiền 92,2 triệu đồng chi sai quy định; truy thu đảng phí với số tiền 7,2 triệu đồng.

Các đại biểu tham dự Hội nghị

Trong giám sát tổ chức Đảng và đảng viên, đã tổ chức giám sát thường xuyên và giám sát chuyên đề; trong đó, cấp ủy các cấp tổ chức giám sát đối với 250 tổ chức Đảng, qua đó yêu cầu phát huy những ưu điểm, khắc phục những hạn chế, khuyết điểm, không có trường hợp nào phải kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm.

Cấp ủy các cấp tiến hành giám sát 4.122 đảng viên, chủ yếu giám sát việc thực hiện những điều đảng viên không được làm; việc thực hiện nhiệm vụ, chấp hành chỉ thị, nghị quyết, quy định của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; chấp hành quy chế làm việc, nguyên tắc tập trung dân; tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, trách nhiệm nêu. Qua giám sát có 4.117 lượt đảng viên thực hiện tốt và 5 đảng viên thực hiện chưa tốt nội dung được giám sát nhưng chưa đến mức phải thi hành kỷ luật.

Trong nhiệm kỳ, các Ban Xây dựng Đảng, Văn phòng Thành ủy giám sát 6 tổ chức Đảng, 2 đảng viên. Nội dung giám sát việc thực hiện nghị quyết, chỉ thị của Đảng. Ủy ban Kiểm tra các cấp giám sát 228 tổ chức Đảng với nội dung dung giám sát việc chấp hành cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định của Đảng; việc ban hành quy chế làm việc; việc chấp hành chính sách pháp luật của Nhà nước. Qua kết quả giám sát yêu cầu các tổ chức Đảng phát huy những ưu điểm, khắc phục những hạn chế, khuyết điểm, không có trường hợp nào phải kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm.

Ủy ban Kiểm tra các cấp giám sát 242 đảng viên; trong đó, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy giám sát 28 đảng viên, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy cơ sở giám sát 214 đảng viên. Qua giám sát đã kịp thời chấn chỉnh những hạn chế, khuyết điểm của tổ chức Đảng và đảng viên.

Trong nhiệm kỳ, các tổ chức Đảng có thẩm quyền đã thi hành kỷ luật tổ chức Đảng và đảng viên thuộc Đảng bộ Thành phố; trong đó, Ủy ban Kiểm tra Trung ương thi hành kỷ luật “Cảnh cáo” 1 tổ chức Đảng và hình thức “Cảnh cáo” 4 đảng viên; trong đó, có 3 đảng viên là cán bộ hưu trí vi phạm lúc còn đang đương chức ở Đảng bộ khác chuyển về sinh hoạt tại Đảng bộ TP Đà Lạt do để vi phạm xảy ra tại một số dự án trên địa bàn.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy thi hành kỷ luật 1 đảng viên bằng hình thức “Khiển trách”; 2 đảng viên bằng hình thức “Cảnh cáo”; trong đó, có 1 đảng viên là cán bộ hưu trí vi phạm lúc còn đang đương chức ở Đảng bộ khác chuyển về sinh hoạt tại Đảng bộ TP Đà Lạt, 1 đảng viên bằng hình thức “Khai trừ” là cán bộ hưu trí vi phạm lúc còn đang đương chức vi phạm pháp luật bị xử lý hình sự.

Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy thi hành kỷ luật 3 đảng viên bằng hình thức “Khiển trách”; 1 đảng viên bằng hình thức “Khai trừ” là cán bộ hưu trí vi phạm lúc còn đang đương chức vi phạm pháp luật bị xử lý hình sự. Đảng bộ thành phố và các tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc đã thi hành kỷ luật 3 tổ chức Đảng và 129 đảng viên; trong đó, có 29 cấp ủy viên.

Trong nhiệm kỳ, không có đơn tố cáo liên quan đến tổ chức Đảng, có 42 đơn tố cáo liên quan đến đảng viên. Qua phân loại chuyển 19 đơn đến tổ chức Đảng, cơ quan có thẩm quyền giải quyết; 19 đơn thực hiện lưu đơn do nặc danh, mạo danh, người viết đơn không có chứng cứ, người viết đơn không đến làm việc; 3 đơn người tố cáo rút đơn; 1 đơn giải thích, hướng dẫn người viết đơn khiếu nại đến cơ quan thẩm quyền.

Đảng ủy cơ sở tiếp nhận 1 đơn tố cáo liên quan đến cấp ủy cấp dưới, sau khi giải quyết kết luận không có vi phạm như nội dung đơn nêu; 13 đơn tố cáo liên quan đến đảng viên; Đảng ủy cơ sở đã giải quyết xong 2 đơn, không giải quyết 8 đơn do người tố cáo không cung cấp được chứng cứ, tố cáo lại cùng nội dung và không cung cấp được chứng cứ,1 đơn đang tiếp tục giải quyết.

Trong nhiệm kỳ, Thành ủy Đà Lạt tiếp nhận 1 đơn khiếu nại quyết định kỷ luật đảng của đảng viên, hiện nay đang tiến hành giải quyết khiếu nại.

Thành ủy cũng thực hiện tốt công tác kê khai tài sản, thu nhập để cấp ủy cấp dưới và đảng viên trong diện phải kê khai thực hiện. Số đảng viên phải kê khai tài, sản thu nhập năm 2020 là 280 đảng viên; năm 2021, năm 2022 là 268 đảng viên; năm 2023 là 266 đảng viên; năm 2024 là 253 đảng viên.

Bí thư Thành ủy Đà Lạt Đặng Đức Hiệp phát biểu tại Hội nghị

Như đánh giá tại Hội nghị, cấp ủy các cấp thành phố đã xây dựng, triển khai và thực hiện có hiệu quả chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa và hằng năm; chỉ đạo thực hiện có kết quả việc kiểm tra, giám sát việc thực hiện nghị quyết, chỉ thị của Đảng, các chương trình, dự án, quản lý sử dụng đất đai, đầu tư xây dựng cơ bản, chống tham nhũng lãng phí và thực hành tiết kiệm, công tác cán bộ, công tác kê khai tài sản thu nhập, việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ…

Công tác thi hành kỷ luật Đảng được thực hiện nghiêm minh, góp phần phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm. Hằng năm, cấp ủy các cấp đã tổ chức sơ kết, tổng kết công tác kiểm tra, giám sát để đánh giá những mặt làm được, hạn chế, khuyết điểm, khó khăn, vướng mắc và đề ra các chủ trương, giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ tốt hơn trong thời gian tới.

Ủy ban kiểm tra các cấp thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại Điều 32 Điều lệ Đảng, chủ động nắm bắt sàng lọc thông tin kiểm tra tổ chức Đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm. Công tác kiểm tra tài chính được tăng cường giúp cho tổ chức Đảng thực hiện tốt việc quản lý tài chính; đảng viên và tổ chức đảng thực hiện tốt việc thu nộp, quản lý và sử dụng đảng phí theo quy định; thi hành kỷ luật và tham mưu thi hành kỷ luật đảng viên tuân thủ quy trình, hình thức xử lý phù hợp với tính chất và mức độ sai phạm.

Tuy nhiên, vẫn còn những tồn tại cần được khắc phục như số lượng tổ chức Đảng được kiểm tra, giám sát giảm so với nhiệm kỳ 2015 - 2020; các cuộc kiểm tra, giám sát của các Ban Xây dựng Đảng Thành ủy chất lượng chưa cao, thời gian hoàn thành các cuộc kiểm tra, giám sát còn kéo dài; Ủy ban Kiểm tra chưa kịp thời phát hiện, vào cuộc kiểm tra, giám sát trong một số lĩnh vực nổi cộm, dư luận quan tâm; chưa cương quyết trong việc kết luận một số cuộc kiểm tra, giám sát, trong xử lý vi phạm của tổ chức Đảng, đảng viên; việc xử lý các trường hợp đảng viên vi phạm pháp luật còn chậm; việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc chấp hành thông báo kết luận kiểm tra, giám sát đối với tổ chức Đảng và đảng viên chưa thường xuyên, chưa nghiêm túc nên vẫn còn trường hợp chậm khắc phục, sửa chữa hạn chế, khuyết điểm.

Trong thời gian đến, Thành ủy Đà Lạt cho biết sẽ tiếp tục tăng cường giám sát thường xuyên, chủ động nắm chắc tình hình tổ chức Đảng và đảng viên; tập trung vào cán bộ chủ chốt, cán bộ đảng viên trong nguồn quy hoạch nhân sự, nhất là liên quan đến nhân sự cho việc thành lập phường mới; phối hợp thẩm định, đánh giá chất lượng độ ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra từ thành phố đến cơ sở để chuẩn bị nhân sự Ủy ban Kiểm tra cấp cơ sở sau khi giải thể cấp huyện và sát nhập cấp xã; tiếp tục rà soát các kết luận thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra liên quan đến trách nhiệm cán bộ, đảng viên trong nguồn quy hoạch cán bộ chủ chốt để phục vụ cho việc sắp xếp tổ chức, bộ máy cấp xã khi thành lập mới đảm bảo tiêu chuẩn, điều kiện quy định.

Thành ủy cũng tập trung xử lý, giải quyết kịp thời, dứt điểm đơn thư tố cáo, khiếu nại kỷ luật đảng; kiểm tra, xử lý kịp thời các nguồn thông tin, báo cáo, phản ánh các vi phạm của tổ chức Đảng và đảng viên; rà soát, phân loại, sắp xếp, thống kê, số hóa các tài liệu liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng để phục vụ công tác bàn giao tài liệu sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức lại tổ chức Đảng theo quyết định của cấp có thẩm quyền, đảm bảo khoa học, bảo mật, không để thất lạc hồ sơ, tài liệu, dữ liệu; rà soát cơ sở vật chất, trang thiết bị, hạ tầng kỹ thuật, đường truyền kết nối để đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số của ngành Kiểm tra nhằm thực hiện “Kiểm tra, giám sát trên dữ liệu” trong thời gian tới.

Hội nghị cũng đã nghe một số tham luận của các đại biểu.

Phát biểu tại Hội nghị, Bí thư Thành ủy Đà Lạt Đặng Đức Hiệp đánh giá cao những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ. Trong hoạt động, đồng chí nhấn mạnh đến vai trò trách nhiệm quan trọng của người đứng đầu. Đồng chí yêu cầu công tác kiểm tra, giám sát không chỉ tập trung vào thi hành kỷ luật mà còn phát hiện sớm để ngăn ngừa, không để mất cán bộ. Trước mắt, cần xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát cũng như cần rà soát, sắp xếp lại hồ sơ kiểm tra, giám sát để chuyển về cấp phường trước ngày 25/6 sắp đến.

Đồng chí cũng yêu cầu trong thời gian đến cần tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra,giám sát, đánh giá lại toàn bộ chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác này, xây dựng Ủy ban Kiểm tra cấp phường hoạt động một cách hiệu quả theo đúng quy định của Trung ương.

VIẾT TRỌNG