Công bố kết luận thanh tra một số đơn vị thuộc Bộ Công Thương

Chưa ban hành quy chế công khai

Thanh tra Bộ Tài chính vừa công bố kết luận thanh tra về công tác quản lý tài chính, tài sản công tại 6 đơn vị thuộc Bộ Công Thương. Theo đó, qua kiểm tra, Thanh tra Bộ Tài chính nhận thấy các đơn vị của Bộ Công Thương có nhiều vi phạm trong việc xây dựng ban hành quy chế, quy định về quản lý tài chính, tài sản công.

Chẳng hạn, Trường Đại học Điện lực và Trường Đại học Sao đỏ chưa ban hành quy chế công khai tài chính tại đơn vị, chưa thực hiện đúng quy định về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập. Bộ Công Thương có 62 đơn vị hành chính, sự nghiệp nhưng có 30 đơn vị không ban hành chương trình, kế hoạch thực hành tiết kiệm chống lãng phí và 9 đơn vị không gửi báo cáo kết quả về Vụ Kế hoạch - Tài chính…

Nhiều đơn vị thuộc Bộ Công Thương xác định thu, chi không ngân sách không đúng quy định.

Thanh tra Bộ Tài chính đã chỉ ra hàng loạt vi phạm về phân bổ, giao dự toán, thực hiện quyết toán thu ngân sách, chi thường xuyên, năm 2023 tại các đơn vị này.

Cụ thể, năm 2023 Bộ Công Thương đã giao dự toán chi và đã duyệt quyết toán cho 2 đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên số tiền 7,9 tỷ đồng gồm Trường cao đẳng Công Thương TPHCM 4,4 tỷ đồng, Trường Cao đẳng Kinh tế đối ngoại 3,5 tỷ đồng. Thanh tra Bộ Tài chính cho rằng, việc này không đúng quy định tại Điều 11, Nghị định số 60 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.

Một số đơn vị của Bộ Công Thương bị phát hiện sử dụng số tiền thu phí để chi các hoạt động thường xuyên chưa đúng quy định. Điển hình, tại Cục Xuất nhập khẩu, số tiền thu sử dụng phí chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) năm 2023 là 51,6 tỷ đồng. Sau khi nộp ngân sách, số tiền để lại đơn vị còn 42,8 tỷ đồng. Tuy nhiên, đến ngày 25/12/2024, Cục Xuất nhập khẩu vẫn chưa nộp lại ngân sách số tiền này.

Năm 2023, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị tăng thu, giảm chi ngân sách tại Bộ Công Thương, trong đó có kiến nghị Cục Xuất nhập khẩu nộp ngân sách 42,8 tỷ đồng tiền này do không có dự toán toán được Bộ Công Thương giao.

Tại Văn phòng Bộ Công Thương, Thanh tra Bộ Tài chính chỉ ra năm 2023 đơn vị này phát sinh thu 3 loại phí không được Bộ Công Thương giao dự toán thu và chi để lại đơn vị. Tổng số tiền thu các loại phí là hơn 525 triệu đồng. Sau khi nộp ngân sách, Văn phòng Bộ Công Thương đã chi và đề nghị quyết toán hơn 450 triệu đồng. Số tiền này được Thanh tra Bộ Tài chính xác định không có dự toán được duyệt và chi không đúng quy định.

Ngoài ra, Thanh tra Bộ Tài chính cũng nhận thấy 5 trường cao đẳng trực thuộc Bộ Công Thương (Công nghệ và Thương mại, Công nghiệp Thái Nguyên, Kỹ thuật Công nghiệp, Công nghiệp Thực phẩm, Thương mại) được duyệt ngân sách để hỗ trợ cho học sinh, sinh viên thuộc dự toán của các năm từ 2023 trở về trước là 1,1 tỷ đồng, song số tiền này chưa sử dụng.

Đề xuất thu hồi, nộp ngân sách

Thanh tra Bộ Tài chính chỉ ra nhiều vi phạm trong công tác quản lý, sử dụng một số loại tài sản công tại Bộ Công Thương.

Cụ thể, Bộ Công Thương có 16 đơn vị sự nghiệp công lập có sử dụng tài sản công là nhà, đất công, xe ô tô công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết. Trong đó, có 4 đơn vị có sử dụng các tài sản vào mục đích kinh doanh, cho thuê từ năm 2018 đến 2024 nhưng chưa được Bộ Công Thương cho phép hoặc phê duyệt (gồm Viện Nghiên cứu Dầu và Cây có dầu, Trường Cao đẳng công thương TPHCM, Trường Cao đẳng công nghiệp Huế, Viện Công nghiệp giấy và Xenluylô).

Một số đơn vị Bộ Công Thương sử dụng vượt định mức xe công. Ảnh minh họa.

Về quản lý, sắp xếp xe công, Thanh tra Bộ Tài chính cho biết, hiện Bộ Công Thương quản lý, sử dụng 881 xe ô tô, nhưng đến ngày 25/12/2024 chưa hoàn thành việc xử lý, sắp xếp, chậm so với thời hạn quy định. Đến cuối năm 2024, Văn phòng Bộ Công Thương và Trường Đại học Điện lực đang quản lý sử dụng vượt tiêu chuẩn, định mức 8 xe (Văn phòng Bộ vượt 6 chiếc, Trường Đại học điện lực vượt 2 chiếc).

Trước những hạn chế, vi phạm trên, Thanh tra Bộ Tài chính kiến nghị Bộ trưởng Công Thương chỉ đạo rà soát thu hồi, nộp vào ngân sách số tiền chi hoạt động năm 2023 của 2 đơn vị sự nghiệp công lập số tiền 7,9 tỷ đồng.

Cục Xuất nhập khẩu nộp vào ngân sách tiền 42,8 tỷ đồng thu phí C/O để lại năm 2023. Văn Phòng Bộ Công Thương nộp ngân sách tiền thu phí để lại không đúng quy định là hơn 451 triệu đồng.

Ngoài ra, Bộ Công Thương cần thu hồi, nộp ngân sách số dư dự toán kinh phí cấp hỗ trợ học sinh, sinh viên từ năm 2022 trở về trước tại 5 trường cao đẳng trực thuộc Bộ mà chưa sử dụng với số tiền 1,1 tỷ đồng.

Thanh tra Bộ Tài chính đề nghị Bộ Công Thương cần khẩn trương hoàn thành việc xử lý, sắp xếp lại xe ô tô. Các nội dung này cần hoàn thành và báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Tài chính trước ngày 31/5/2025.

Dương Hưng