Có hay không việc lấn chiếm đất công, ngăn cản thi công đường ở Đà Lạt?

Con đường bị "bóp hông" khi đến thửa đất số 1350 Tổ 5 Lữ Gia

Vụ việc bắt đầu từ khi chủ đầu tư triển khai thi công nâng cấp đường hẻm 90, thuộc Tổ dân phố 5 Lữ Gia (Phường 9, TP Đà Lạt) theo hình thức Nhà nước và Nhân dân cùng làm vào đầu tháng 11/2024. Công trình được UBND TP Đà Lạt phê duyệt tại Quyết định 814/QĐ-UBND ngày 27/3/2024; và Quyết định số 157/QĐ-UBND ngày 29/12/2024 của UBND Phường 9 về phê duyệt báo cáo kỹ thuật - dự toán xây dựng công trình cải tạo, nâng cấp đường hẻm Tổ 5 Lữ Gia.

Theo người dân, niềm vui về con đường mới chưa trọn vẹn thì ngay sau đó đã xảy ra tranh chấp với hộ dân tại thửa đất số 1350 (gốc 99), tờ bản đồ số 18, Phường 9, TP Đà Lạt - nơi con đường đi qua. Khi thi công đến đoạn nhà, đất số 90/17 (thuộc thửa đất 1350) thì chủ nhà đã ngăn cản vì cho rằng đơn vị thi công lấn vào đất của gia đình, đất này chưa được Nhà nước đền bù giải tỏa nên không cho tác động.

Nội dung đơn thư của người dân Tổ dân phố 5 Lữ Gia gửi cơ quan chức năng cũng thể hiện, đã nhiều lần họp lấy ý kiến những người sống lâu năm (từ trước năm 1975) đều xác định ranh giới từ mương nước trở ra đường là đất công cộng, không phải đất của nhà ông Trần Xuân Tùng. Tổ dân phố cũng cử ban đại diện gặp gỡ tuyên truyền, vận động gia đình ông Tùng nhưng gia đình ông không đồng ý. Vụ việc sau đó được báo cáo lên UBND phường. Sau nhiều lần gặp, đối thoại không thành, trong khi thi công công trình, hộ gia đình ông Tùng tiếp tục cản trở, kiên quyết không cho thi công ngã 3 hẻm 90 Lữ Gia. Cao điểm, khi đơn vị thi công làm theo ý kiến của hộ ông Tùng thì bà con trong tổ dân phố đã rất bức xúc và không cho thi công làm mương nước ra ngoài.

Còn tại biên bản cuộc họp xác minh ranh giới đất tranh chấp giữa tổ dân phố và đất của hộ nhà ông Tùng của Tổ dân phố 5 Lữ Gia đề ngày 2/12/2024, hầu hết người dân đều xác nhận phần đất ngoài hàng rào công trình nhà của gia đình ông Tùng là đất công. Trong khi, gia đình ông Tùng xác định mương nước trước nhà là của gia đình xây dựng, từ mương nước ra ngoài đường, đoạn ít nhất là 90 cm, nhiều nhất là 285 cm là thuộc đất của gia đình ông.

Trong khi ý kiến của ông Nguyễn Siêng và ông Nguyễn Tuấn (người sinh sống tại địa phương từ trước 1975), cho rằng con đường và mương nước đã có từ trước và xác định là đường chung của dân, được Nhà nước 2 lần đầu tư. Lần 1 đổ bê tông cách đây hơn 40 năm, lần 2 thảm nhựa nóng từ đầu hẻm xuống ngã 3 xóm cách đây khoảng 30 năm, như vậy xác định đường và mương nước là của dân, ông Tùng không có quyền nhận và tranh chấp phần đất này. Tương tự, theo bà Hương, lô đất nhà ông Tùng hiện cho các con sử dụng, nguyên bản là đất mua chung của nhà ông Lê Quý Tánh, trước được xác định là đất cây xanh, sau đó ông Tánh sang nhượng cho nhà ông Tùng, mương nước là của xóm, khi đo đạc là đo trên đất chứ sao lại đo trên mương rồi tính mương cho ông Tùng vậy là sai. Đồng quan điểm, ông Thục (người định cư trước năm 1972), cho biết từ xưa đã có con đường của làng, xác định là đường nguyên thủy, là ngã 3 để đậu, đỗ và quay đầu xe bốc hàng (rau, hoa, củ, quả) của bà con được tái định cư khu vực Lữ Gia phía sau D2, hộ ông Tùng mới ở sau này. Vậy căn cứ vào đâu nói mương nước và đất bên ngoài mương là của ông Tùng?!

Trước phản ánh của người dân, vào trung tuần tháng 3/2025, chúng tôi có mặt tại hiện trường để tìm hiểu, ghi nhận sự việc. Trước mắt chúng tôi là con đường thẳng băng nhưng đến đoạn qua khu đất số 1350 (gốc 99), tờ bản đồ số 18, Phường 9, TP Đà Lạt thì bất ngờ bị “bóp hông”, mương nước bị “chặt cua” vào phía tim đường khoảng gần 1 m, để lại khoảng trống giữa mặt đường và ruộng tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông, trong khi đơn vị thi công cũng không có biển báo cảnh báo nguy hiểm cho các phương tiện giao thông.

Để làm rõ vụ việc, chúng tôi tìm gặp chủ thửa đất số 1350 và được bà Trần Thị Hoài Ân - chủ nhân của khu đất, cho biết được cha là ông Trần Xuân Tùng mua vào năm 1985, đã cho 4 người con (3 gái, 1 trai) nên ông Tùng không liên quan đến việc tranh chấp. Cũng theo bà Ân, khi thi công nâng cấp đường, đơn vị thi công đã làm lấn vào đất của bà và 2 người em là Trần Thị Phương Thảo và Trần Xuân Thịnh nên bà yêu cầu dừng lại. Chưa kể, ngay từ khi khảo sát, gia đình đã cho biết con đường nâng cấp đã lấn vào phần đất của gia đình, tại các cuộc họp tổ dân phố bà cũng đã có ý kiến, thậm chí có nhiều đơn thư gửi cho các cấp chính quyền và cơ quan chức năng nhưng không được giải quyết rốt ráo, chỉ đến khi tham dự buổi tiếp dân và được trình bày với Quyền Bí thư Tỉnh ủy Lâm Đồng thì vụ việc mới được dừng lại.

Để chứng minh khoảng đất tranh chấp là đất của gia đình, bà Ân đã cung cấp hồ sơ, chứng từ nhà đất, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mang ký hiệu CT197255, ngày 17/9/2019, do Sở Tài nguyên và Môi trường cấp cho bà Trần Thị Hoài Ân (SN 1988, thường trú tại số 11/6B Lữ Gia, Phường 9, TP Đà Lạt). Hồ sơ họa đồ thửa đất thể hiện rõ phần đất tiếp giáp giữa đường và hàng rào hiện hữu nhà 90/17 của bà Ân (đất trong chỉ giới dự kiến quy hoạch mở rộng đường) là 48,77 m2. Bà Ân giải thích, phần đất này gia đình dự định hiến tặng cho Nhà nước khi mở rộng đường 2 bên, tuy nhiên lần này đường chỉ nâng cấp chứ không mở rộng nên những người làm đường đã lấn đất của gia đình là không được. Chưa kể, đây là phần đất của gia đình được Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, không như việc người dân phản ánh, đổ tội cho gia đình chiếm dụng đất công là không đúng.

Liên quan vụ việc, ngày 27/2/2025, UBND TP Đà Lạt đã có văn bản giải quyết đơn thư của bà Trần Thị Hoài Ân, cho biết: Hiện nay, hàng rào của hộ bà Ân đã xây dựng có lùi vào một phần diện tích so với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đồng thời, đối chiếu theo bản vẽ thiết kế thi công cho thấy hiện trạng có phần diện tích đang triển khai thi công công trình cải tạo, nâng cấp đường hẻm 90 Tổ 5 Lữ Gia nằm trên phần đất thuộc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất CT197255, ngày 17/9/2019 do Sở Tài nguyên và Môi trường cấp cho bà Trần Thị Hoài Ân với diện tích 11,12 m2.

Như vậy, phần đất đang tranh chấp để làm đường - từ hàng rào xây dựng hiện hữu của căn nhà bà Ân tới ranh đất công trình đường đang thi công đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình bà Ân. Theo chủ trương của UBND tỉnh Lâm Đồng và TP Đà Lạt về việc phát triển đường giao thông nông thôn trên cơ chế huy động nguồn đóng góp tự nguyện của người dân. Do đó, việc tiếp tục thi công đối với phần diện tích nằm trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CT197255 cần có sự tự nguyện, đồng ý hiến đất làm đường để thuận tiện cho việc triển khai thi công theo đúng tiến độ và đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người dân tại khu vực, trong đó có gia đình bà Ân.

THỤY TRANG