Chủ động, linh hoạt giải ngân vốn đầu tư công
Bằng các giải pháp chỉ đạo quyết liệt theo tinh thần '5 quyết tâm' và '5 đảm bảo', đến ngày 20/1, tỉnh Sơn La đã giải ngân vốn đầu tư công đạt 83,4% kế hoạch năm 2024. Phóng viên Báo Sơn La đã phỏng vấn đồng chí Nguyễn Minh Tiến, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư về những nỗ lực, cố gắng của tỉnh thực hiện trong năm qua và giải pháp năm 2025. Trân trọng thông tin tới bạn đọc!
PV: Xin đồng chí cho biết kết quả giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 của tỉnh ta?
Đ/c Nguyễn Minh Tiến: Năm 2024, tổng các nguồn vốn đầu tư công của tỉnh Sơn La gần 4.379 tỷ đồng, trong đó, vốn năm trước được phép kéo dài thời gian thực hiện sang năm 2024 trên 490 tỷ đồng; vốn năm 2024 trên 3.888 tỷ đồng.
Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố đã thực hiện đồng bộ các giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Kết quả đến 20/1, giải ngân vốn đầu tư công đạt 3.652 tỷ đồng, bằng 83,4% tổng kế hoạch vốn giao. Dự kiến đến 31/1/2025, giá trị giải ngân đạt trên 3.975 tỷ đồng, bằng 90,78% kế hoạch.
Việc phân bổ kế hoạch đầu tư nguồn ngân sách nhà nước bảo đảm tuân thủ điều kiện, thủ tục, thứ tự ưu tiên bố trí vốn quy định tại Luật Đầu tư công, các nghị quyết của Quốc hội về dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 và về phân bổ ngân sách Trung ương năm 2024; về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và các quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2024; Nghị quyết của HĐND tỉnh Sơn La về kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước năm 2024; theo tổng mức đầu tư và cơ cấu nguồn vốn của dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
PV: Các giải pháp về thực hiện giải ngân vốn đầu tư công được triển khai thế nào, thưa đồng chí?
Đ/c Nguyễn Minh Tiến: UBND tỉnh Sơn La đã ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo; thành lập Tổ công tác kiểm tra, đôn đốc thu ngân sách nhà nước và thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2024. Sở Kế hoạch và Đầu tư đã làm việc với 12 huyện, thành phố rà soát, đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2024; phối hợp với Sở Tài chính cho ý kiến đối với phương án phân bổ vốn của các huyện, thành phố; hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị triển khai kế hoạch.
Các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, các chủ đầu tư đã xây dựng kế hoạch giải ngân cho từng dự án gắn với trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân. Kết quả giải ngân được cập nhật hằng tuần trên Trung tâm điều hành thông minh (IOC), phục vụ hoạt động điều hành của tỉnh, cập nhật hằng tháng tại phiên họp thường kỳ của UBND tỉnh và đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh. Trong đó, có đánh giá tiến độ thực hiện kế hoạch của từng chủ đầu tư, từ đó, chỉ đạo các giải pháp tháo gỡ, khắc phục khó khăn đối với các dự án chậm tiến độ; kịp thời rà soát, điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư công của các dự án chậm tiến độ hoặc không có khả năng giải ngân sang các dự án có tiến độ giải ngân tốt và có nhu cầu bổ sung vốn để đẩy nhanh tiến độ thực hiện.
Các huyện, thành phố thành lập tổ công tác kiểm tra, đôn đốc, chỉ đạo, chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ đền bù, giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công các công trình, dự án trọng điểm, làm cơ sở đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công.
Đến nay, có 15 đơn vị giải ngân vốn đầu tư công đạt trên 90%; trong đó, có 9 đơn vị giải ngân đạt trên 95% kế hoạch vốn giao, gồm: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng công nghiệp và phát triển đô thị; Trường Cao đẳng Kỹ thuật công nghệ Sơn La; Ban Quản lý rừng đặc dụng - phòng hộ Sốp Cộp; huyện Sông Mã; huyện Phù Yên và thành phố Sơn La.
PV: Những khó khăn, vướng mắc cần tháo gỡ để thực hiện tốt giải ngân vốn đầu tư công năm 2025?
Đ/c Nguyễn Minh Tiến: Mặc dù việc lãnh đạo, chỉ đạo được tỉnh quan tâm tập trung chỉ đạo thực hiện, song tiến độ giải ngân vẫn đạt thấp so với kế hoạch đề ra. Nguyên nhân do thời tiết diễn biến phức tạp, ảnh hưởng của hoàn lưu cơn bão số 2, số 3 và mưa kéo dài nên việc thi công gặp rất nhiều khó khăn, làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công xây lắp của các công trình, dự án. Công tác bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng phục vụ thi công các dự án còn chậm, do vướng mắc trong kiểm đếm, lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; việc xác định nguồn gốc đất của các hộ gặp nhiều khó khăn, mất nhiều thời gian, do tình trạng sử dụng đất sai mục đích, sử dụng đất trong quy hoạch 3 loại rừng để làm đất sản xuất nông nghiệp, người sử dụng đất không cư trú tại địa phương...
Đảm bảo tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2025, UBND tỉnh Sơn La đề ra các nhóm giải pháp. Trong đó, tập trung thực hiện điều hành chủ động, linh hoạt, kịp thời, xác định rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm; kịp thời tháo gỡ các điểm nghẽn, vướng mắc; đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu.
Kiểm tra, rà soát từng dự án cụ thể, nhất là các dự án khởi công mới; kiểm soát chặt chẽ sự cần thiết, quy mô từng dự án theo đúng quy hoạch, mục tiêu đã được duyệt, bảo đảm hiệu quả đầu tư và kết quả đầu ra của từng dự án; nâng cao chất lượng công tác lựa chọn tư vấn trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, chuẩn bị dự án. Phối hợp chặt chẽ trong việc hoàn thiện thủ tục đầu tư dự án.
Đối với các dự án dự kiến giao kế hoạch năm 2025, các sở, ngành, các chủ đầu tư phối hợp chủ động chuẩn bị thật tốt các thủ tục, điều kiện cần thiết để sẵn sàng triển khai các dự án ngay khi được giao kế hoạch vốn năm 2025. Kiên quyết không để xảy ra tình trạng dự án được giao vốn nhưng không giải ngân được hoặc giải ngân không hết kế hoạch. Thực hiện phân bổ và giao chi tiết kế hoạch đầu tư vốn cho các dự án năm 2025 bảo đảm đúng thời gian quy định Luật Đầu tư công.
Các chủ đầu tư tập trung đôn đốc tiến độ thực hiện các chương trình, dự án, chủ động phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước trong công tác giải phóng mặt bằng, khẩn trương hoàn thành công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu để khẩn trương triển khai thi công dự án, hoàn thiện hồ sơ thanh toán gửi Kho bạc Nhà nước khi có khối lượng nghiệm thu; kiên quyết xử lý theo quy định của pháp luật đối với các nhà thầu không đáp ứng được yêu cầu, vi phạm các điều khoản hợp đồng đã ký kết.
PV: Trân trọng cảm ơn đồng chí!