Giải phóng mặt bằng đảm bảo lợi ích hợp lý cho người dân
Chính quyền địa phương cùng nhà đầu tư đã nhiều lần ngồi lại, tìm giải pháp hướng đến lợi ích cho người dân trên cơ sở đúng pháp luật khi tiến hành giải phóng mặt bằng (GPMB) dự án Khu liên hợp sản xuất, lắp ráp Kim Long Motors Huế. Bên cạnh đó, vẫn rất cần sự đồng thuận của người dân để tháo gỡ vướng mắc, đáp ứng tiến độ.
Đã tìm hướng có lợi nhất cho người dân
Về huyện Phú Lộc những ngày cận Tết Nguyên đán Ất Tỵ, vẫn thấy lực lượng chức năng đang tuyên truyền, vận động người dân hiểu hơn về các chính sách, pháp luật về công tác GPMB. Tổ công tác vận động, thuyết phục các hộ dân bị ảnh hưởng GPMB dự án Khu liên hợp sản xuất, lắp ráp Kim Long Motors Huế được thành lập ngày 14/1/2025 theo Quyết định của Chủ tịch UBND huyện cũng tích cực đến từng hộ dân để lắng nghe, trao đổi, vận động người dân và tạo sự đồng thuận, đảm bảo hài hòa lợi ích các bên.
Đến giữa tháng 1/2025, đơn vị chức năng đã chi trả kinh phí bồi thường, hỗ trợ là 119,54 ha/124 hộ/hơn 87 tỷ đồng (có 27 hộ đã bốc thăm lô tái định cư). Đối chiếu phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và thu hồi đất là 164,91 ha/220 hộ gia đình, cá nhân/hơn 200 tỷ đồng (có 89 hộ bố trí tái định cư) thì vẫn còn 96 hộ/45,37ha/gần 113 tỷ đồng chưa nhận tiền, bàn giao mặt bằng liên quan đến lý do đơn giá bồi thường về đất ở, nhà ở, vật kiến trúc thấp; tài sản tạo lập sau thời điểm thông báo thu hồi đất…
Ông Trần Viết Tú, Giám đốc Trung tâm Phát triển Quỹ đất huyện Phú Lộc cho biết, trên thực tế, chính quyền địa phương và chủ đầu tư đã tìm mọi cách theo hướng có lợi cho người dân. Để thực hiện dự án, tổng diện tích thu hồi đất là 164,91 ha trên địa bàn xã Lộc Tiến, có khoảng 220 hộ bị ảnh hưởng; tổng số lăng mộ di dời là 584 và tổng số hộ bố trí tái định cư là 89 hộ. Chính quyền địa phương, chủ đầu tư, các ban, ngành chức năng đã nhiều lần đối thoại, lắng nghe ý kiến của người dân. Dù các hộ dân bị ảnh hưởng do thu hồi đất ở xã Lộc Tiến, song theo nguyện vọng của đại đa số các hộ dân, địa phương đã bố trí tái định cư tại khu tái định cư Lộc Vĩnh (xã Lộc Vĩnh) vì ở đây vị trí giao thông và các điều kiện sinh hoạt thuận lợi hơn khu tái định cư xã Lộc Tiến. Đối với các hộ không có hộ phụ thì bố trí lô tái định cư diện tích khoảng 360m2; hộ có hộ phụ, thì hộ chính và mỗi hộ phụ được bố trí mỗi hộ 1 lô có diện tích 200m2.
Đặc biệt, mặc dù các thông báo thu hồi đất ban hành năm 2019, 2020, tuy nhiên, địa phương đã làm việc với chủ đầu tư, áp dụng mức giá đền bù cao nhất. Thậm chí, để tạo công bằng cho người dân, những trường hợp đã được đền bù từ năm 2021- 2023 cũng được hỗ trợ thêm phần chênh lệch giá tại thời điểm năm 2024 vừa qua.
Bà Hồ Thị Mến, một trong những hộ dân đã nhận đền bù xác nhận: “Tôi ở xã Lộc Tiến nhưng buôn bán ở xã Lộc Vĩnh, nên được địa phương bố trí tái định cư tại khu tái định cư Lộc Vĩnh để tiện làm ăn. Ban đầu, tôi được đền bù hơn 2,3 tỷ đồng. Sau đó, địa phương thông báo và hỗ trợ thêm hơn 140 triệu đồng tiền chênh lệch giá đất trước đó. Cách làm của địa phương và nhà đầu tư khiến tôi hài lòng nên đã đồng ý bàn giao mặt bằng đúng hạn”.
Đại diện nhà đầu tư dự án chia sẻ, đơn vị cũng đã có nhiều buổi làm việc với lãnh đạo thành phố Huế, huyện Phú Lộc, người dân và các bên liên quan. Quan điểm của nhà đầu tư là rất thiện chí và sẵn sàng tạo mọi điều kiện tốt nhất để phối hợp, hỗ trợ người dân trên tinh thần đúng pháp luật. Mong muốn GPMB đúng hạn để dự án được triển khai đúng kế hoạch.
Vận động trước, cưỡng chế sau
Dự án Khu liên hợp sản xuất lắp ráp Kim Long Motors Huế có tổng vốn đầu tư hơn 4.400 tỷ đồng, diện tích đất hơn 164ha. Đây là tổ hợp sản xuất, lắp ráp xe khách, xe tải, xe con 4-7 chỗ ngồi đáp ứng tiêu chuẩn khí thải Euro 5 trở lên, sản xuất phụ tùng, linh kiện ô tô; công suất khoảng 108.800 chiếc/năm. Trong đó, giai đoạn 1 sản xuất, lắp ráp xe khách khoảng 6.800 chiếc/năm. Giai đoạn 2 sản xuất, lắp ráp xe tải khoảng 2.000 chiếc/năm; sản xuất phụ tùng, linh kiện cho sản xuất, lắp ráp ô tô. Giai đoạn 3 sản xuất, lắp ráp xe 4-7 chỗ ngồi khoảng 100.000 chiếc/năm.
Hiện nay, UBND huyện đã xây dựng kế hoạch cưỡng chế. Thời hạn cưỡng chế đối với đất nông nghiệp là trước ngày 10/3 và đất ở, đất vườn là trước ngày 20/4. Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu về tiến độ dự án, UBND huyện dự kiến sẽ thực hiện cưỡng chế cả đất nông nghiệp và đất ở, đất vườn trước 28/2. Mong muốn của địa phương và nhà đầu tư dự án là người dân đồng thuận, nên ưu tiên tuyên truyền, vận động để người dân hiểu chủ trương, chính sách trước. Tuy nhiên, trên cơ sở thượng tôn pháp luật, đảm bảo quy định, nếu người dân không hợp tác, buộc phải áp dụng phương án cưỡng chế.
Thực tế, mặc dù UBND huyện đã áp dụng theo các quy định hiện hành của UBND tỉnh (nay là UBND TP. Huế) về đơn giá bồi thường về đất ở, nhà ở, vật, công trình kiến trúc, tuy nhiên người dân vẫn có ý kiến đơn giá thấp, không đủ kinh phí xây dựng lại nhà ở. Trước khó khăn đó, nhà đầu tư đã đồng ý hỗ trợ phần chênh lệch giá là 2,48 tỷ đồng. Khó khăn hiện nay là tài sản tạo lập sau thời điểm ban hành thông báo thu hồi đất. Dự án triển khai từ tháng 2/2019, tính đến nay đã hơn 5 năm. Song, sau thời điểm đó, một số hộ dân đã xây dựng mái che, trụ cổng, tường rào, sân xi măng, la phông… Theo quy định tại khoản 2 Điều 12, khoản 2 Điều 49, khoản 1 Điều 88, khoản 2 Điều 92 của Luật Đất đai năm 2013 và điểm h, khoản 1, Điều 31 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ, tất cả các tài sản trên không đủ điều kiện bồi thường, hỗ trợ.
Qua nhiều lần UBND huyện tổ chức gặp gỡ, đối thoại, vận động các hộ gia đình, cá nhân kiến nghị xem xét bồi thường, hỗ trợ đối với những tài sản nói trên, UBND huyện một lần nữa làm việc với nhà đầu tư và nhận được phương án hỗ trợ mỗi hộ 10 triệu đồng để tự tháo dỡ. Chính quyền địa phương mong muốn các hộ dân hiểu, đồng thuận các chủ trương phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Điều quan trọng là mọi chính sách, chế độ giải quyết điều phải tuân thủ quy định của pháp luật.