Chọn đại biểu HĐND cấp xã phải gọn về số lượng, tinh về chất lượng

Thạc sĩ Nguyễn Quốc Khánh, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Hội Luật gia Việt Nam, Chủ tịch Hội Luật gia tỉnh Hải Dương

Hiến pháp là luật cơ bản của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có hiệu lực pháp lý cao nhất, mọi văn bản pháp luật khác phải phù hợp với hiến pháp. Hiến pháp quy định các nội dung đặc biệt quan trọng, trong đó có quy định về hệ thống tổ chức nhà nước, chính quyền địa phương.

Từ yêu cầu thực tiễn của cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy hiện nay, việc sửa đổi Hiến pháp năm 2013 là rất cần thiết, phù hợp cả về thời điểm, là căn cứ để sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật có liên quan. Đây là nhiệm vụ phải làm ngay.

Tôi nhất trí cao với các quy định tại dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013.

Tại dự thảo này có quy định "chính quyền địa phương gồm có HĐND và UBND được tổ chức ở đơn vị hành chính phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt do Quốc hội quy định" và "UBND do HĐND cùng cấp bầu là cơ quan chấp hành của HĐND, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND và cơ quan hành chính nhà nước cấp trên". Như vậy, chính quyền địa phương dưới cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương vẫn có tổ chức HĐND.

Tôi đề nghị khi sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức lại chính quyền địa phương cần rất thận trọng trong công tác chọn lọc đội ngũ cán bộ lãnh đạo, lựa chọn đại biểu HĐND ở chính quyền địa phương dưới cấp tỉnh.

Vì trong thời gian qua, hoạt động của HĐND cấp xã còn mờ nhạt, có nơi chưa tương xứng với vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan dân cử, đại diện cho ý chí, bảo vệ quyền lợi chính đáng cho nhân dân. Trong đó, trình độ, năng lực của đại biểu HĐND cấp xã còn hạn chế.

Hiện nay, khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp và bố trí cán bộ cấp tỉnh, huyện về cơ sở, việc lựa chọn cán bộ, đại biểu HĐND cấp xã phải gọn về số lượng, tinh về chất lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, để hoạt động của HĐND cấp cơ sở thực hiện đúng theo quy định của pháp luật, đúng quyền hạn, trách nhiệm và xứng đáng với sự tin tưởng của nhân dân; để bộ máy chính quyền địa phương thực sự tinh, gọn, mạnh.

Thạc sĩ NGUYỄN QUỐC KHÁNH, Chủ tịch Hội Luật gia tỉnh Hải Dương