Chấn chỉnh, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch xây dựng, quản lý phát triển đô thị và nông thôn trên địa bàn tỉnh

Một góc xã NTM kiểu mẫu Hoằng Thái (Hoằng Hóa).

Theo đó, để chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại trong công tác quản lý quy hoạch, phát triển đô thị và nông thôn, đảm bảo các quy định của pháp luật, nâng cao trách nhiệm trong việc chỉ đạo, điều hành của các cấp, các ngành trong công tác quản lý quy hoạch, phát triển đô thị, thực hiện nghiêm túc kết luận của Thanh tra Chính phủ về thanh tra việc thực hiện pháp luật trong công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai, quản lý đầu tư xây dựng, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu UBND các huyện, thị xã, thành phố, Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các Khu công nghiệp triển khai nghiêm túc việc lập kế hoạch thực hiện quy hoạch xây dựng.

Đối với các Quy hoạch xây dựng vùng huyện và quy hoạch chung xã, giao UBND các huyện xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện quy hoạch vùng huyện được duyệt; chỉ đạo UBND các xã xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện quy hoạch chung xây dựng xã được duyệt.

Đối với quy hoạch xây dựng khu chức năng, Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các Khu công nghiệp khẩn trương thực hiện theo yêu cầu của UBND tỉnh tại Công văn số 17931/UBND-CN ngày 27/11/2023.

Kế hoạch thực hiện quy hoạch phải đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương, Kết luận 127-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư ngày 28/2/2025 về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Công văn số 2122- CV/TU ngày 12/3/2025 về việc tạm dừng thực hiện một số nội dung trong quá trình thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh, chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 2938/UBND-CNXDKH ngày 10/3/2025 về việc khẩn trương rà soát, tham mưu tạm dừng việc triển khai đầu tư các dự án thuộc các lĩnh vực có liên quan và các nội dung khác thuộc lĩnh vực đầu tư công trên địa bàn tỉnh trong quá trình thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Về lập, phê duyệt Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị, UBND tỉnh đã ban hành phân cấp lập, phê duyệt, ban hành Quy chế quản lý kiến trúc trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa tại Quyết định số 57/2024/QĐ-UBND ngày 12/9/2024. Yêu cầu UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Công văn số 4580/UBND-CN ngày 14/4/20205 và phân cấp của UBND tỉnh tại Quyết định số 57/2024/QĐ-UBND ngày 12/9/2024, khẩn trương tổ chức lập và trình phê duyệt quy chế quản lý kiến trúc đô thị theo quy định.

Mặt bằng quy hoạch dân cư tại phường Hải Ninh, thị xã Nghi Sơn.

Đối với quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết tại khu vực có ý nghĩa quan trọng, đô thị mới, các đơn vị nghiên cứu, thực hiện việc lập, phê duyệt đảm bảo theo thẩm quyền quy định.

Các đơn vị khi tổ chức lập quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị phải tuân thủ về thời gian lập quy hoạch được quy định nêu trên. Thường xuyên rà soát, đánh giá tiến độ lập quy hoạch theo Kế hoạch đã được UBND tỉnh ban hành, nhiệm vụ quy hoạch đã được phê duyệt. Phải xác định rõ nguyên nhân chậm tiến độ (nếu có) và có chỉ đạo cụ thể về giải pháp đẩy nhanh tiến độ các quy hoạch đang lập đảm bảo theo Kế hoạch. Trong quá trình triển khai nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị báo cáo Sở Xây dựng để được hướng dẫn hoặc báo cáo UBND tỉnh để được kịp thời xem xét, giải quyết.

Cơ quan, chủ đầu tư tổ chức lập quy hoạch xây dựng có trách nhiệm lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư có liên quan về nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng; UBND có liên quan có trách nhiệm phối hợp với cơ quan tổ chức lập quy hoạch xây dựng, chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng trong việc lấy ý kiến theo quy định tại Điều 16 của Luật Xây dựng năm 2014.

Trong công văn, UBND tỉnh cũng hướng dẫn một số nội dung liên quan đến việc lập, phê duyệt tổng mặt bằng; việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch; công tác cắm mốc giới; công bố, công khai quy hoạch...

Thực tế, trong những năm qua, công tác quản lý quy hoạch, phát triển đô thị đã được các cấp, các ngành quan tâm, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện. Quy hoạch được triển khai đồng bộ, các huyện, thị xã, thành phố và các xã, thị trấn đều đã được triển khai lập theo các cấp độ quy hoạch. Qua đó, hệ thống đô thị, nông thôn đã góp phần quan trọng trong chuyển đổi cơ cấu kinh tế, tạo động lực tăng trưởng vùng, góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Tuy nhiên, trong công tác quản lý quy hoạch, phát triển đô thị và nông thôn còn một số tồn tại như: Lập, thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch còn kéo dài, chưa tuân thủ quy hoạch cấp trên; một số nơi không lập, phê duyệt Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị; việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư về quy hoạch chưa đảm bảo theo quy định của pháp luật; việc phê duyệt quy hoạch chi tiết, tổng mặt bằng khi chưa có quy hoạch phân khu. Quá trình tổ chức lập, điều chỉnh các đồ án quy hoạch phần lớn không lập hồ sơ báo cáo rà soát, chậm hoặc chưa triển khai công bố một số đồ án quy hoạch sau khi phê duyệt; không thực hiện công bố đầy đủ đồ án quy hoạch trên trang thông tin điện tử, rà soát quy hoạch chưa theo định kỳ, chưa xây dựng kế hoạch để thực hiện quy hoạch, chưa thực hiện đầy đủ và kịp thời trong công tác cắm mốc giới quy hoạch...

Việt Hương