Cải cách thể chế, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội

Tổ công tác 1169 của UBND tỉnh kiểm tra việc niêm yết thủ tục hành chính tại xã Cò Nòi, huyện Mai Sơn.

Tỉnh ta đã xây dựng, ban hành các cơ chế, chính sách, giải pháp có tính đột phá đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội. Các văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) về cơ chế, chính sách được ban hành đều phù hợp với quy định của pháp luật và thực tiễn quản lý, đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp và thống nhất của văn bản khi được ban hành. Việc đổi mới, hoàn thiện các quy trình xây dựng và góp ý, thẩm định văn bản QPPL được chú trọng, chất lượng được nâng lên.

Từ năm 2021 đến nay, HĐND, UBND các cấp đã ban hành 392 văn bản QPPL (cấp tỉnh 238 văn bản; cấp huyện 170 văn bản). Trong 3 năm qua, UBND tỉnh đã kiểm tra 193 văn bản do UBND cấp huyện ban hành; trong đó, phát hiện 12 văn bản chưa phù hợp với quy định của pháp luật, sai về thẩm quyền, hiệu lực, căn cứ, thể thức trình bày, giúp UBND các huyện kịp thời xử lý theo quy định.

UBND tỉnh ban hành kế hoạch rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL, việc tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL đảm bảo kịp thời, đúng đối tượng, nội dung, tiến độ, thời hạn được giao. Từ năm 2021 đến nay, các sở, ban, ngành đã rà soát 784 văn bản liên quan đến công tác quản lý nhà nước ở địa phương; đã phát hiện và trình cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ đối với 168 văn bản. UBND các huyện, thành phố thực hiện rà soát 369 văn bản do HĐND, UBND cấp huyện ban hành; đã đề nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, ban hành mới đối với 127 văn bản. Chủ tịch UBND tỉnh ban hành 3 quyết định công bố văn bản hết hiệu lực và 2 quyết định hệ thống hóa kỳ 2019-2023, với tổng số 802 văn bản.

Công chức Sở Tư pháp hướng dẫn nhân dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

Với trách nhiệm là cơ quan tham mưu giúp UBND tỉnh hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc lĩnh vực tư pháp, cải cách thể chế, 3 năm qua, Sở Tư pháp đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành 2 quyết định, 2 kế hoạch, 1 chỉ thị để triển khai thi hành luật và cụ thể hóa những quy định về trình tự, thủ tục rà soát văn bản QPPL. Bên cạnh đó, Sở Tư pháp đã thẩm định 236 dự thảo văn bản; chỉ đạo Phòng Tư pháp các huyện, thành phố thẩm định 170 dự thảo văn bản. Các dự thảo văn bản do các sở, ngành, UBND huyện, thành phố xây dựng, đảm bảo theo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2020.

Bà Trần Thị Minh Hòa, Giám đốc Sở Tư pháp, cho biết: Sở đã ban hành 5 văn bản hướng dẫn về quy trình xây dựng nghị quyết của HĐND tỉnh, quyết định của UBND tỉnh và quy trình kiểm tra, rà soát văn bản QPPL của HĐND, UBND tỉnh. Tổ chức tọa đàm về giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác soạn thảo, thẩm định văn bản QPPL của HĐND, UBND cấp tỉnh. Hằng năm, tổ chức tập huấn về công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát văn bản QPPL cho đối tượng là cán bộ làm công tác pháp chế, cán bộ trực tiếp làm công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát văn bản QPPL các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố.

Sở Nội vụ tập huấn công tác cải cách hành chính tại huyện Phù Yên.

Thực hiện công tác cải cách thể chế, hằng năm, Sở Nội vụ ban hành quyết định về kế hoạch hoạt động pháp chế với các nội dung trọng tâm, cụ thể. Ông Nguyễn Thanh Tịnh, Phó Giám đốc Sở Nội vụ, thông tin: Năm 2024, Sở đã trình UBND tỉnh ban hành 3 nghị quyết và 8 quyết định QPPL về quy định điều kiện, tiêu chuẩn chức danh công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương thuộc các sở, ban, ngành, chi cục thuộc sở và UBND cấp huyện; viên chức quản lý các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh…

Rà soát 68 văn bản QPPL thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của ngành Nội vụ. Qua rà soát, đề nghị bãi bỏ 3 văn bản; tiếp tục thực hiện 57 văn bản; công bố hết hiệu lực 15 văn bản QPPL thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước. Ngoài ra, Sở đã tổ chức hội nghị tuyên truyền, tập huấn triển khai các văn bản mới liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của ngành Nội vụ, như triển khai Luật Thi đua, Khen thưởng; Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở năm 2022; Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10/6/2023 của Chính phủ quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; công tác cải cách hành chính...

Cải cách thể chế thông qua hoạt động xây dựng, ban hành, kiểm tra, rà soát văn bản QPPL đã góp phần quan trọng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực thi nhiệm vụ được giao trên các lĩnh vực quản lý nhà nước tại địa phương. Các văn bản QPPL của tỉnh ban hành bảo đảm đồng bộ, thống nhất, hợp hiến, hợp pháp và khả thi.

Bài, ảnh: Thanh Huyền