Bộ trưởng Giáo dục: Học phí ngoài công lập sẽ hỗ trợ thông qua người học

Ước tính khoảng 30.600 tỷ đồng

Chiều 25/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về miễn học phí cho học sinh mầm non, phổ thông công lập từ năm học 2025 - 2026.

Nêu tờ trình, Bộ trưởng Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn cho biết, dự thảo nêu rõ miễn học phí đối với người học tại các cơ sở giáo dục công lập; hỗ trợ học phí đối với người học tại các cơ sở giáo dục dân lập, tư thục.

Theo đó, HĐND cấp tỉnh quyết định mức hỗ trợ đóng học phí do ngân sách nhà nước chi trả thông qua các cơ sở giáo dục.

Bộ trưởng Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn.

Thống kê năm học 2023 - 2024, cả nước có 23,2 triệu học sinh chia theo cấp: 4,8 triệu trẻ mầm non; 8,8 triệu học sinh tiểu học, 6,5 triệu học sinh THCS, 2,99 triệu học sinh THPT.

Bộ Giáo dục và Đào tạo căn cứ theo mức học phí tối thiểu 3 khu vực theo quy định tại Nghị định 81/2021 và Nghị định 97/2023 của Chính phủ để ước tính như sau:

Tổng nhu cầu kinh phí ngân sách nhà nước phải chi trả để thực hiện miễn học phí cho trẻ mầm non, học sinh phổ thông công lập và hỗ trợ học phí cho trẻ mầm non, học sinh phổ thông dân lập, tư thục ước tính khoảng 30.600 tỷ đồng.

Trong đó, khối công lập là 28.700 tỷ đồng, khối dân lập, tư thục là 1.900 tỷ đồng. Mức ngân sách cần đảm bảo sẽ phụ thuộc vào mức học phí cụ thể của từng tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương theo thẩm quyền của HĐND cấp tỉnh quyết định.

Tổng ngân sách nhà nước đã thực hiện miễn (không thu) học phí đối với trẻ mầm non 5 tuổi; học sinh tiểu học; học sinh THCS từ năm học 2025-2026 là 22.400 tỷ đồng.

Như vậy, số ngân sách nhà nước phải đảm bảo thêm khi thực hiện chính sách theo nghị quyết của Quốc hội là 8.200 tỷ đồng (trong đó, khối công lập là 6.900 tỷ đồng; khối dân lập, tư thục là 1.300 tỷ đồng).

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh. Ảnh: QH

Đánh giá kỹ lưỡng khả năng cân đối ngân sách

Thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh nêu rõ, Thường trực Ủy ban cơ bản nhất trí với chính sách miễn, hỗ trợ học phí đối với trẻ mầm non, học sinh phổ thông công lập, dân lập, tư thục của dự thảo nghị quyết.

Cơ quan thẩm tra đề nghị đơn vị soạn thảo bổ sung quy định về tổ chức thực hiện, trong đó giao Chính phủ hướng dẫn phương thức chi trả tiền hỗ trợ đóng học phí đối với người học trong cơ sở giáo dục ngoài công lập.

Về kinh phí, cơ quan thẩm tra cũng đề nghị đánh giá kỹ lưỡng khả năng cân đối ngân sách của các địa phương, nhất là các địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.

Giải trình sau đó, Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn cho hay, việc hỗ trợ học phí đối với khối công lập sẽ cấp cho đơn vị. Còn với học phí cho khối ngoài công lập sẽ hỗ trợ thông qua người học.

"Lúc đầu khi đưa ra có 2 phương thức, hỗ trợ theo cơ sở hoặc hỗ trợ trực tiếp cho người học. Qua trao đổi với Ủy ban Văn hóa và Xã hội, chúng tôi thấy hỗ trợ thông qua người học cũng hợp lý”, ông Sơn cho hay.

Bộ trưởng lý giải, với khối ngoài công lập, cha mẹ, người giám hộ trong thực tế đều đã đóng học phí cho nhà trường tư, còn khoản này là cấp hỗ trợ, bù vào. Nên việc hỗ trợ thông qua người học là khả thi, không có vấn đề. Về phía Chính phủ cũng sẽ đảm bảo thuận tiện nhất khi triển khai.

Kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị cơ quan soạn thảo, thẩm tra phối hợp với các cơ quan hoàn thiện hồ sơ dự thảo nghị quyết, trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 9.

Đối với chính sách hỗ trợ học phí cho học sinh ngoài công lập, Chính phủ cần rà soát các đối tượng thụ hưởng, làm rõ cơ sở mở rộng để bổ sung trong tờ trình, thiết kế các điều khoản phù hợp.

Nghị quyết sẽ được trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 9 và sẽ áp dụng chính sách từ năm học 2025 - 2026.

Luân Dũng