Bộ Giáo dục và Đào tạo đánh giá tình hình thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm

Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức Hội nghị trực tuyến, đánh giá về việc quản lý dạy thêm, học thêm theo Thông tư 29.

Chiều 28/3, Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức Hội nghị trực tuyến về công tác tuyển sinh đầu cấp, tổ chức thi tốt nghiệp THPT và đánh giá việc thực hiện Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT về việc quản lý dạy thêm, học thêm (Thông tư số 29).

Báo cáo về tình hình triển khai thực hiện Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT quy định về dạy thêm, học thêm của Bộ Giáo dục và Đào tạo cho thấy, thời gian qua Bộ đã chỉ đạo, đôn đốc các địa phương hướng dẫn các nhà trường, các cơ sở giáo dục phổ thông triển khai thực hiện nghiêm túc Thông tư số 29.

Bộ Giáo dục và Đào tạo đã chỉ đạo các địa phương tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm, thành lập Đoàn kiểm tra và tiến hành kiểm tra trực tiếp tại Hà Nội, Quảng Trị, Hải Phòng, Bắc Giang, Thái Bình, Thành phố Hồ Chí Minh; chủ động, thường xuyên rà soát, nắm bắt thông tin để kịp thời sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định về dạy thêm, học thêm, bảo đảm phù hợp thực tiễn và đáp ứng yêu cầu đặt ra trong tình hình mới.

Ngày 7/3/2025, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Công văn số 948/BGDĐT-GDPT về việc báo cáo tình hình triển khai thực hiện Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT gửi tới 63 tỉnh/thành phố. Tính tới thời điểm hiện tại, hầu hết tỉnh/thành phố đã gửi báo cáo.

Các Sở Giáo dục và Đào tạo lập kế hoạch tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Quy định về dạy thêm, học thêm theo chuyên đề hoặc lồng ghép với nội dung thanh tra, kiểm tra nhiệm vụ giáo dục phổ thông nhằm phòng ngừa và xử lý vi phạm theo thẩm quyền (theo báo cáo của Sở Giáo dục và Đào tạo Bắc Giang cho thấy Sở đã tiến hành xử lý nghiêm vi phạm về quy định dạy thêm, học thêm), phối hợp các sở, ban ngành kiểm tra đột xuất một số cơ sở dạy thêm ngoài nhà trường. Thông báo công khai nơi tiếp công dân tại trụ sở cơ quan và điện thoại dùng cho việc tiếp nhận và xử lý các ý kiến phản ánh về dạy thêm, học thêm.

Theo báo cáo của các địa phương gửi về Bộ Giáo dục và Đào tạo, tính tới thời điểm hiện tại các nhà trường và cơ sở dạy thêm ngoài nhà trường đã cơ bản tuân thủ thực hiện nghiêm các quy định của Thông tư.

Các cơ sở giáo dục được kiểm tra và các ý kiến trực tiếp của giáo viên, cán bộ quản lý, cha mẹ học sinh ghi nhận tại các buổi làm việc với Bộ Giáo dục và Đào tạo đều khẳng định sự đúng đắn, tác động mạnh mẽ mà Thông tư số 29 mang lại nhằm tạo ra nhiều chuyển biến tích cực trong hệ thống giáo dục cũng như trong xã hội.

Công tác chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo đã được thực hiện quyết liệt và đồng bộ từ trung ương tới các địa phương; Công tác quán triệt, truyền thông về các nội dung của Thông tư đã được thực hiện kịp thời, đa dạng, sâu rộng tới mọi đối tượng chịu sự tác động của Thông tư; Công tác thanh tra, kiểm tra được tiến hành kịp thời, khẩn trương, huy động được nhiều lực lượng cùng ngành giáo dục phối hợp để triển khai thực hiện, tăng cường sự giám sát của toàn dân.

"Chính vì vậy, Thông tư số 29 đã nhận được sự đồng thuận cao và quan tâm đặc biệt của xã hội, nên được nắm bắt nhanh chóng và được triển khai kịp thời, đáp ứng mong mỏi của xã hội" - Bộ Giáo dục và Đào tạo nhấn mạnh. Các địa phương, nhà trường, giáo viên, cha mẹ học sinh nhận thức rõ thêm về hệ lụy, tác hại của dạy thêm, học thêm tràn lan tới học sinh, cha mẹ học sinh, nhà trường và toàn xã hội.

Theo Bộ Giáo dục và Đào tạo, một số tồn tại, hạn chế hiện nay là vẫn còn địa phương chậm ban hành văn bản hướng dẫn, ban hành quy định tại địa phương, dẫn tới lúng túng trong triển khai; sự phối hợp giữa các sở, ngành trong triển khai các quy định về dạy thêm ngoài nhà trường có nơi chưa kịp thời nên một bộ phận giáo viên có nhu cầu dạy thêm hoang mang, lo lắng; việc chỉ đạo các cơ sở giáo dục điều chỉnh kế hoạch giáo dục của nhà trường để phù hợp với quy định của Thông tư ở một số nơi chưa kịp thời, sẵn sàng từ thời điểm Thông tư ban hành; còn một bộ phận cán bộ quản lý, giáo viên chưa hiểu hết quy định, tinh thần của Thông tư số 29.

Những vấn đề khách quan như thiếu cơ sở vật chất trường lớp; cha mẹ học sinh dựa vào nhà trường, giáo viên do cha mẹ học sinh không có đủ thời gian, kiến thức để kèm con học, kỳ vọng vào thành tích học tập cao của con em mình, áp lực thi cử lớn; học sinh còn chưa thực sự chủ động trong học tập và có thể tự học… cũng tạo nên những băn khoăn khi Thông tư số 29 đi vào triển khai.

Qua kiểm tra thực tiễn tại một số địa phương và tổng hợp báo cáo của các Sở Giáo dục và Đào tạo, Bộ Giáo dục và Đào tạo nhận thấy việc triển khai thực hiện Thông tư số 29 chưa được hiệu quả ở một số địa phương vì những nguyên nhân chính sau:

Thứ nhất, việc quản lý dạy thêm, học thêm không phải là vấn đề mới, từ năm 2012 Bộ GDĐT đã ban hành Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT về quản lý dạy thêm, học thêm, theo đó dạy thêm, học thêm được đưa vào danh mục kinh doanh có điều kiện và được cấp phép để hoạt động. Tuy nhiên, có một số nơi đã buông lỏng quản lý, dẫn tới dạy thêm, học thêm tràn lan.

Thứ hai, việc tổ chức dạy học 2 buổi/ngày chưa được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định, chưa khai thác và sử dụng hết hiệu suất về cơ sở vật chất và định biên giáo viên được giao cho nhà trường để thực hiện các nội dung dạy học chính khóa, chưa khai thác hết nguồn lực để dạy học theo nhu cầu người học theo quy định. Công văn hướng dẫn dạy học 2 buổi/ngày chưa đáp ứng yêu cầu của Chương trình giáo dục phổ thông 2018 cần phải thay đổi điều chỉnh.

Thời gian tới, Bộ Giáo dục và Đào tạo cho biết sẽ tiếp tục tăng cường chỉ đạo, thực hiện công tác tuyên truyền về nội dung, ý nghĩa của Thông tư số 29; Nâng cao hiệu quả công tác chuyên môn; Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất bảo đảm học 2 buổi/ngày; Tiếp tục thực hiện hiệu quả quản lý nhà nước về dạy thêm học thêm theo thẩm quyền trách nhiệm; Tăng cường công tác phối hợp giữa gia đình, nhà trường, xã hội và các cơ quan, ban, ngành của địa phương trong việc quản lý dạy thêm, học thêm của địa phương…

QUỲNH NGUYỄN - THANH XUÂN