Bài cuối: Phát huy nội lực của người dân và cộng đồng

Lựa chọn mô hình kinh tế trọng tâm, trọng điểm

Mặc dù có nhiều nỗ lực, công tác giảm nghèo của Đakrông vẫn được đánh giá là thiếu bền vững, tỷ lệ tái nghèo và nghèo phát sinh tương đối lớn. Chênh lệch giàu - nghèo, chênh lệch về tiếp cận các dịch vụ cơ bản, tiếp cận thị trường, việc làm giữa các vùng, miền, nhóm dân cư chưa được thu hẹp… Bên cạnh đó, việc lồng ghép các nguồn vốn giữa các chương trình mục tiêu quốc gia, giữa chương trình mục tiêu quốc gia với chương trình, dự án khác mặc dù đã được các địa phương thực hiện, tuy nhiên chưa có quy định cụ thể, do đó kết quả thực hiện chưa đạt được như mong muốn. Cụ thể, toàn huyện còn hơn 5.000 hộ nghèo (chiếm hơn 49%); hơn 800 hộ cận nghèo (chiếm hơn 7%).

Đồn Biên phòng Ba Nang tặng ngan giống giúp người dân phát triển kinh tế Ảnh: TP

Qua rà soát, huyện Đakrông xác định các nguyên nhân dẫn đến tỷ lệ hộ nghèo của địa phương còn cao do: thiếu sự gắn kết giữa hỗ trợ đời sống, phát triển sản xuất với chuyển giao khoa học kỹ thuật, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu và tiêu thụ sản phẩm. Việc nhân rộng mô hình giảm nghèo chưa thực sự phát huy hiệu quả, nên chưa có nhiều mô hình được nhân rộng… Bên cạnh đó, sự phối hợp của người dân trong thực hiện công tác giảm nghèo chưa cao; thời tiết, khí hậu, đất đai thổ nhưỡng không thuận lợi ảnh hưởng đến sản xuất, đời sống sinh hoạt của người dân. Năng lực quản lý, tổ chức triển khai thực hiện tại các địa phương chưa đồng đều. Cán bộ làm công tác giảm nghèo ở cơ sở đều là kiêm nhiệm và thường xuyên thay đổi đã ảnh hưởng đến công tác tham mưu chỉ đạo, điều hành trong thực hiện nhiệm vụ giảm nghèo ở địa phương. Một số hộ nghèo, cận nghèo còn trông chờ, ỷ lại chưa quyết tâm vươn lên thoát nghèo.

Tại buổi làm việc với huyện Đakrông mới đây, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị Hoàng Nam yêu cầu các ban, ngành và huyện Đakrông xây dựng lộ trình, mục tiêu cụ thể để nêu cao tinh thần quyết tâm, phấn đấu trước năm 2030 huyện Đakrông không còn nằm trong danh sách huyện nghèo của cả nước. Các ban, ngành gắn kết, lồng ghép các chương trình mục tiêu quốc gia để thực hiện, bảo đảm các dự án đều phát huy mang lại hiệu quả cao nhất. Trong đó, ưu tiên các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp, giáo dục nghề nghiệp việc làm bền vững, hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo và cận nghèo.

Đồng thời, cần lựa chọn mô hình kinh tế giảm nghèo có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với đặc điểm địa hình, thế mạnh, tập quán sản xuất của người dân và nhu cầu thị trường, không dàn trải; hỗ trợ người dân gắn kết với doanh nghiệp, tìm kiếm thị trường bảo đảm tiêu thụ sản phẩm ổn định cũng như xây dựng thương hiệu sản phẩm.

Nâng cao nhận thức, trách nhiệm người đứng đầu

Để khắc phục những tồn tại, hạn chế, góp phần thúc đẩy hoàn thành mục tiêu trên, huyện Đakrông đang và sẽ tập trung đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu trong công tác giảm nghèo; phát huy mạnh mẽ truyền thống đoàn kết, tinh thần “tương thân, tương ái” của dân tộc ta đối với người nghèo. Vận động, hướng dẫn người nghèo, hộ nghèo có kiến thức, kinh nghiệm trong lao động, sản xuất, chủ động vươn lên thoát nghèo… Đồng thời, đổi mới, đẩy mạnh, nâng cao chất lượng phong trào thi đua “Cả nước chung tay vì người nghèo - không để ai bị bỏ lại phía sau”, khơi dậy ý chí tự lực, tự cường, phát huy nội lực vươn lên “thoát nghèo, xây dựng cuộc sống ấm no” của người dân và cộng đồng.

Cùng với đó, tăng cường các chính sách hỗ trợ có điều kiện, bảo trợ xã hội đối với hộ nghèo không có khả năng lao động, chính sách trợ giúp pháp lý. Khuyến khích doanh nghiệp và hợp tác xã liên kết trong sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm, phát triển đa dạng các mô hình sản xuất có sự tham gia của các hộ nghèo, cận nghèo; hỗ trợ phát triển các mô hình, dự án giảm nghèo, phát triển sản xuất, kinh doanh phù hợp nhằm tạo việc làm, sinh kế, thu nhập cho người nghèo, nhất là ở vùng nông thôn, miền núi; chú trọng phòng, chống dịch bệnh cho cây trồng, vật nuôi; hỗ trợ các mô hình giảm nghèo gắn với quốc phòng - an ninh.

Bí thư Huyện ủy Nguyễn Trí Tuân cho biết: thời gian tới, huyện sẽ tích cực vận động các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài huyện thông qua Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện để hỗ trợ, đóng góp nguồn lực, tham gia công tác giảm nghèo bền vững. Sử dụng nguồn lực thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững và Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi theo hướng tích hợp với các chương trình, đề án, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương giai đoạn 2021 - 2025 và 2026 - 2030.

Bên cạnh đó, tập trung nguồn lực đầu tư phát triển sản xuất, giáo dục nghề nghiệp, tạo việc làm, sinh kế, nâng cao thu nhập và hỗ trợ tiếp cận đầy đủ các dịch vụ xã hội cơ bản cho người nghèo; phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ở các xã đặc biệt khó khăn; tăng nguồn vốn chính sách xã hội… “Huyện sẽ tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về giảm nghèo. Kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước, cán bộ làm công tác giảm nghèo các cấp theo hướng tập trung, thống nhất đầu mối quản lý; tăng cường phối hợp giữa các cấp, ngành trong thực hiện công tác giảm nghèo”, ông Tuân nhấn mạnh.