Bài 3: Chủ đầu tư 'mở rộng' dự án thêm gần 4ha không xin phép

Cơ quan quản lý xác định, quá trình triển khai dự án trang trại nông nghiệp tổng hợp tại hồ Hương Đà, chủ đầu tư đã có hành vi lấn chiếm hàng nghìn m2 diện tích đất không thuộc phạm vi dự án. Ảnh: Sỹ Hào.

Lấn chiếm đất ngoài phạm vi dự án

Theo tìm hiểu của phóng viên (PV) Báo Kinh tế & Đô thị, trước những vấn đề nảy sinh trong quá trình thực hiện Dự án đầu tư xây dựng trang trại nông nghiệp tổng hợp tại hồ thủy lợi Hương Đà, UBND tỉnh Vĩnh Phúc cũng đã có văn bản chỉ đạo UBND huyện Bình Xuyên cùng các đơn vị liên quan vào cuộc tiến hành kiểm tra xử lý.

Sau khi nhận ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh Vĩnh Phúc tại Văn bản 8435/UBND-NN5 ngày 17/10/2023, UBND huyện Bình Xuyên đã ban hành Quyết định 2948/QĐ-UBND ngày 27/10/2023 về việc thành lập Đoàn kiểm tra chấp hành quy định của pháp luật về đất đai, môi trường, nông nghiệp, xây dựng trong quá trình sản xuất, kinh doanh, chăn nuôi đối với trang trại nông nghiệp tổng hợp Hương Đà, tại xã Thiện Kế, huyện Bình Xuyên.

Kết quả kiểm tra cho thấy, phạm vi ranh giới Trang trại nông nghiệp tổng hợp hồ Hương Đà có tổng diện tích đang sử dụng thực tế là 20,23 ha (chứ không phải 16,33 ha như ghi trong hợp đồng thuê đất số 01/HĐTĐ-TNMT, mà ông Nguyễn Văn Bình ký với Phòng TN&MT huyện Bình Xuyên).

Đoàn kiểm tra phát hiện chủ trang trại (ông Nguyễn Văn Bình) trong quá trình thực hiện dự án đã lấn ra ngoài phạm vi dự án với diện tích 2.728,4 m2. Trong đó, có 2.435,5 m2 là đất do UBND xã Thiện Kế quản lý đã bị lấn chiếm, tiến hành đổ đá dăm và xây dựng 1 nhà kho diện tích 78,4 m2. Và phần diện tích 292,9 m2 là đất lấn sang diện tích đất trong sổ đỏ của Công ty cổ phần thức ăn chăn nuôi Trung ương - phần diện tích lấn chiếm này cũng được đổ đá dăm toàn bộ, và xây dựng một nhà tiêu hủy lợn bệnh, với diện tích 63 m2.

Dấu hiệu làm trái với quy định của Chính phủ

Đoàn kiểm tra còn phát hiện dấu hiệu làm trái với quy định của Chính phủ trong quá trình triển khai thực hiện dự án. Cụ thể, sau khi Quyết định 772/QĐ-UBND của UBND huyện Bình Xuyên về việc cho thuê đất (thời hạn 49 năm) để đầu tư xây dựng trang trại nông nghiệp tổng hợp tại khu vực hồ Hương Đà, xã Thiện Kế, có nội dung giao Phòng TN&MT huyện Bình Xuyên ký hợp đồng với hộ ông Nguyễn Văn Bình.

Nội dung báo cáo của Đoàn kiểm tra huyện Bình Xuyên sau khi tiến hành làm việc về chấp hành các quy định của pháp luật tại dự án trang trại ở hồ Hương Đà đã xác định chủ dự án có nhiều vi phạm. Ảnh:Sỹ Hào.

Ngày 12/10/2017, Phòng TN&MT huyện Bình Xuyên đã ký Hợp đồng thuê đất số 01/HĐTĐ-TNMT với ông Nguyễn Văn Bình để thực hiện dự án đầu tư xây dựng trang trại nông nghiệp tổng hợp, thời hạn thực hiện 49 năm, diện tích cho thuê 16,33 ha.

Tuy nhiên, điều bất ngờ là Phòng TN&MT đã… “quên” không tổ chức giao đất tại thực địa cho ông Nguyễn Văn Bình theo nội dung tại Điểm b, Khoản 1, Điều 2 Quyết định 772/QĐ-UBND của UBND huyện Bình Xuyên.

Việc “quên” không tổ chức giao đất, được Đoàn kiểm tra xác định là vi phạm quy định tại Điểm c, Khoản 3, Điều 68, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ; đồng thời vi phạm Khoản 1, Điều 8, Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT của Bộ TN&MT.

Ngày 16/10/2017, chỉ 4 ngày sau khi ký được hợp đồng thuê đất 49 năm thực hiện dự án, hộ ông Nguyễn Văn Bình đã tự ý thực hiện chuyển nhượng hợp đồng cho ông Phạm Văn Nhâm, với giá trị chuyển nhượng 50 triệu đồng tiền mặt. Việc “chuyển nhượng” chớp nhoáng này không được thông báo đến Phòng TN&MT huyện Bình Xuyên và cũng chưa được sự đồng ý của cơ quan quản lý.

Dấu hiệu làm trái với nội dung quy định của Chính phủ tại Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/4/2014; và vi phạm Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 2/6/2014 do Bộ TN&MT ban hành, được xác định trách nhiệm thuộc về Phòng TN&MT huyện Bình Xuyên, giai đoạn 2015-2020. Tuy nhiên, việc xử lý trách nhiệm cá nhân liên quan đến vi phạm này như thế nào đến nay còn bỏ ngỏ.

Sỹ Hào