Angola làm gì để hồi sinh ngành khai thác dầu mỏ đang già cỗi?

Một tàu khoan thăm dò ngoài khơi Angola. Ảnh AFP

Tháng trước, chính phủ Angola đã ban hành luật nhằm mục đích tăng khả năng thu hồi từ các mỏ dầu đã khai thác, một biện pháp có hiệu lực vào ngày 6 tháng 12.

Những mỏ dầu này, chiếm khoảng 70% trữ lượng dầu mỏ của đất nước, tạo nên thách thức lớn đối với nền kinh tế quốc gia vốn phụ thuộc phần lớn vào doanh thu từ dầu mỏ. Luật mới đưa ra các ưu đãi về thuế, chẳng hạn như giảm thuế khai thác và thuế thu nhập từ dầu mỏ, để thu hút các nhà đầu tư. Các biện pháp này nhằm mục đích kéo dài tuổi thọ của các mỏ và ổn định sản lượng quốc gia, hiện ở mức khoảng 1,1 triệu thùng mỗi ngày, so với 1,8 triệu thùng vào năm 2010.

Giảm thuế và các mục tiêu chiến lược

Chính phủ Angola hy vọng cải cách này sẽ khuyến khích các công ty dầu mỏ tiếp tục duy trì hoạt động khai thác tại các mỏ dầu cũ, bất chấp chi phí khai thác ngày càng tăng. Bên cạnh đó, một chu kỳ cấp phép cho các hoạt động thăm dò dầu khí dự kiến sẽ được tổ chức vào quý đầu tiên của năm tới, với mục tiêu khám phá các mỏ dầu mới, giàu tiềm năng khai thác.

Sáng kiến này nằm trong một chính sách rộng lớn hơn nhằm duy trì sản lượng ổn định, điều thiết yếu đối với sự ổn định kinh tế và xã hội của đất nước. Kể từ khi rút khỏi Tổ chức Các nước Xuất khẩu Dầu mỏ (OPEC) cách đây gần một năm, Angola đã tăng cường các biện pháp để bảo vệ vị thế của mình trên thị trường năng lượng toàn cầu.

Một bối cảnh đáng lo ngại

Sự suy giảm sản lượng dầu của Angola, được quan sát trong nhiều năm, phần lớn là do dấu hiệu cạn kiệt ở các mỏ dầu trưởng thành và sự thiếu đầu tư vào cơ sở hạ tầng mới. Năm 2018, quốc gia này vẫn khai thác 1,3 triệu thùng mỗi ngày. Sự sụt giảm này có tác động đáng kể đến tài chính công vì dầu mỏ chiếm phần lớn doanh thu xuất khẩu của Angola.

Để ứng phó, chính quyền đang áp dụng biện pháp chủ động, đa dạng hóa các chiến lược để phục hồi ngành dầu mỏ. Ngoài cải cách thuế, nhiều nỗ lực đang được tiến hành để cải thiện tính minh bạch trong lĩnh vực hydrocarbon, một yếu tố quan trọng để thu hút các nhà đầu tư quốc tế.

Hướng tới sự phục hồi

Mặc dù các biện pháp gần đây được chính phủ Angola áp dụng mang lại nhiều hứa hẹn, nhưng tác động lâu dài của chúng vẫn chưa chắc chắn. Các nhà khai thác dầu mỏ, đối mặt với sự biến động ngày càng tăng của giá dầu và các yêu cầu khắt khe về môi trường, sẽ phải đánh giá cẩn thận các khoản đầu tư của mình trong một thị trường đang bị ảnh hưởng bởi nhiều vấn đề địa chính trị phức tạp.

Angola, bằng cách giải quyết những thách thức từ các mỏ dầu lâu năm, đang tìm cách giữ vững vị thế là một trong những nhà khai thác dầu lớn nhất châu Phi. Tuy nhiên, tham vọng này phần lớn phụ thuộc vào khả năng thu hút nhà đầu tư và đa dạng hóa quan hệ đối tác của quốc gia trong bối cảnh năng lượng toàn cầu đang thay đổi.

Anh Thư

AFP