Ý kiến của Kiểm toán nhà nước về dự toán ngân sách nhà nước ngày càng đổi mới, nâng tầm chất lượng
Theo quy định của Luật Kiểm toán nhà nước (KTNN), Luật Ngân sách nhà nước (NSNN) và các nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, KTNN có nhiệm vụ chuẩn bị các ý kiến về dự toán NSNN, quyết định phân bổ ngân sách trung ương, quyết định chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia, phê chuẩn quyết toán NSNN hằng năm để làm căn cứ Quốc hội xem xét, quyết định các nội dung này. Đồng thời, KTNN báo cáo Quốc hội cho ý kiến về kế hoạch kiểm toán hằng năm trước khi Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành kế hoạch kiểm toán hằng năm.
Trong các năm qua, KTNN đã luôn quan tâm chú trọng thực hiện tốt các nhiệm vụ được phân công và có nhiều đổi mới tích cực, nâng cao chất lượng công tác kiểm toán.
Cụ thể, KTNN thực hiện kiểm toán quyết toán tại các Bộ, ngành, địa phương và chuẩn bị các báo cáo kiểm toán quyết toán NSNN hằng năm rất quan trọng gửi đến Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội làm căn cứ cơ sở để các cơ quan của Quốc hội xem xét, nghiên cứu, thẩm tra các báo cáo quyết toán NSNN của Chính phủ trình Quốc hội. Các đại biểu Quốc hội cũng căn cứ vào những ý kiến của KTNN để xem xét, thảo luận thông qua Nghị quyết về quyết toán NSNN hằng năm.
Cùng với đó, KTNN cũng từng bước nâng cao chất lượng cho ý kiến đối với đánh giá kết quả thực hiện NSNN hằng năm, xây dựng dự toán và phương án phân bổ ngân sách trung ương (NSTƯ) hằng năm của Chính phủ gửi Quốc hội. Đặc biệt năm 2024, lần đầu tiên KTNN xây dựng một báo cáo riêng ý kiến về đánh giá tình hình NSNN năm 2024, dự toán NSNN và phương án phân bổ NSTƯ năm 2025 của Chính phủ gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các đại biểu Quốc hội tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV. Báo cáo của KTNN đã đánh giá, có ý kiến khá toàn diện về tình hình thực hiện thu, chi NSNN năm 2024, dự toán thu, chi NSNN năm 2025, cũng như phương án phân bổ NSTƯ năm 2025. Nội dung, thông tin, số liệu các báo cáo của KTNN có chất lượng, rất hữu ích cho các cơ quan của Quốc hội nghiên cứu khi thẩm tra các Báo cáo của Chính phủ; các đại biểu Quốc hội cũng đánh giá rất cao các ý kiến của KTNN nêu tại các báo cáo này. Căn cứ ý kiến của KTNN, các đại biểu Quốc hội đã thảo luận cho ý kiến xem xét, thông qua Nghị quyết về dự toán NSNN và phương án phân bổ NSTƯ năm 2025.
Trong xây dựng kế hoạch kiểm toán, năm 2024, KTNN đã chủ động chuẩn bị xây dựng Kế hoạch kiểm toán năm 2025 rất sớm và các đại biểu Quốc hội cũng cho ý kiến sớm hơn các năm trước. Kế hoạch kiểm toán năm 2025 nhận được sự đồng tình rất cao của đa số ý kiến đại biểu Quốc hội. Mục tiêu, nguyên tắc, nội dung, nhiệm vụ và các giải pháp triển khai Kế hoạch kiểm toán năm 2025 được KTNN xây dựng khoa học, rõ ràng, cụ thể. Trong tháng 12/2024, Tổng Kiểm toán nhà nước đã phê duyệt Kế hoạch kiểm toán năm 2025 với 116 nhiệm vụ, giảm 5 nhiệm vụ so với năm trước, song vẫn đảm bảo kiểm toán được tổng thể các nội dung, nhiệm vụ theo yêu cầu. Chúng tôi mong KTNN tích cực chuẩn bị các điều kiện, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để thực hiện thành công Kế hoạch kiểm toán năm 2025, đặc biệt cần có kế hoạch, lộ trình kiểm toán cụ thể đối với các cơ quan, đơn vị dự kiến sáp nhập, sắp xếp lại tổ chức bộ máy trong thời gian tới./.