Xem xét việc chuyển thẩm quyền cho UBND
Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, sáng 06/11, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Đầu tư công (sửa đổi). Phân cấp, phân quyền cho địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm là tinh thần lớn của việc sửa Luật đầu tư công lần này. Để đảm bảo thực hiện, các đại biểu đề nghị: Cần bổ sung các cơ chế, các giải pháp để bảo đảm yêu cầu về kiểm soát quyền lực, tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát.
Đơn cử như quy định: Các dự án nhóm B, C do địa phương quản lý sẽ phân cấp thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án từ Hội đồng nhân dân sang Ủy ban nhân dân, vẫn cần phải xem xét kỹ lưỡng, đánh giá kỹ tác động của quy định này.
Các đại biểu cho rằng: Chuyển thẩm quyền quyết định đầu tư từ HĐND sang UBND là thay đổi lớn cần phải xem xét kỹ lưỡng. Thực tế: Hoạt động của HĐND gần đây ở nhiều địa phương rất linh hoạt, kịp thời, đảm bảo cơ chế giám sát.
Một số ý kiến khác lại cơ bản nhất trí về việc phân cấp này, bởi các dự án nhóm B, C trên địa bàn tỉnh đã nằm trong danh mục đầu tư công được HĐND thông qua và nếu tiếp tục thông qua chủ trương đầu tư chỉ là vấn đề thủ tục. Hơn nữa, thay đổi này phù hợp với việc chuyển đổi tư duy phương thức quản lý từ tiền kiểm sang hậu kiểm, từ quản lý sang quản lý kiến tạo phát triển.
Giải trình về nội dung này, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và đầu tư Nguyễn Chí Dũng khẳng định: Điều 17 của Luật đầu tư công hiện hành cho phép, trong trường hợp cần thiết, HĐND có thể giao UBND quyết định chủ trương đầu tư. Thực tế 43 tỉnh đã triển khai và quá trình lấy ý kiến của 63 địa phương đều đã nhất trí 100%.
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch đầu tư cũng khẳng định: Chính phủ sẽ nghiên cứu kỹ lưỡng vấn đề này để phân cấp thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư. Sau khi nghiên cứu kỹ lưỡng, sẽ báo cáo lại Quốc hội.
Mời quý vị và các bạn theo dõi chương trình!