Xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu lực theo mô hình chính quyền đô thị

Ông Huỳnh Cách Mạng, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Tổ chức Thành ủy TP Hồ Chí Minh, phát biểu tại hội thảo. (Ảnh: Anh Tuấn/TTXVN)

Ngày 22/11, Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh đã tổ chức Hội thảo “Tiếp tục xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của các cấp ủy, quản lý của chính quyền; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng nhiệm vụ trong tình hình mới.”

Hội thảo nhằm nâng cao cơ sở lý luận phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy sát thực tiễn; phát huy sự chủ động, sáng tạo của các cấp ủy, tổ chức Đảng và cán bộ, đảng viên, của từng cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hệ thống chính trị; đồng thời là nguồn dữ liệu đầu vào phục vụ cho Văn kiện Đại hội Đảng bộ quận, huyện, thành phố Thủ Đức, hướng đến Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XII, nhiệm kỳ 2025-2030.

Theo ông Huỳnh Cách Mạng, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Tổ chức Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố đang thực hiện mô hình chính quyền đô thị, là địa phương đầu tiên trong cả nước được thành lập thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương; đồng thời thực hiện Nghị quyết số 98/2023/QH15 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố.

Đây là cơ hội lớn để Thành phố phát triển nhanh hơn, cao hơn, xứng tầm với tiềm năng hiện có, nhưng cũng đang đặt ra nhiều thách thức đối với Đảng bộ và chính quyền Thành phố trong công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành thời gian tới.

Thực hiện Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 ngày 9/12/2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và thành lập thành phố Thủ Đức thuộc Thành phố Hồ Chí Minh, Ban Thường vụ Thành ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo rà soát, xây dựng các đề án, phương án, kế hoạch, giải pháp củng cố, kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị Thành phố.

Qua quá trình sắp xếp, toàn Thành phố giảm được 129 đầu mối, trong đó các cơ quan tham mưu, giúp việc Thành ủy, sau sắp xếp hiện có 6 cơ quan; tổ chức bộ máy cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Thành ủy giảm 15 phòng, hiện có 32 phòng. Đảng bộ quận, huyện, cấp trên cơ sở trực thuộc Thành ủy giảm 9 đảng bộ, hiện có 52 đảng bộ.

Các cơ quan chính quyền đã hợp nhất Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố, Văn phòng Hội đồng nhân dân Thành phố. Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố giảm 6, hiện có 20 cơ quan; các cơ quan hành chính khác giảm 4, hiện có 11 cơ quan.

Các đơn vị hành chính cấp huyện giảm 2, hiện có 22 đơn vị; cấp xã giảm 10, hiện có 312 phường, xã, thị trấn và sắp tới sẽ tiếp tục giảm 39 phường, xã. Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban Nhân dân cấp huyện giảm 71 phòng, hiện có 265 phòng. Các cơ quan quản lý Nhà nước khác giảm 3 ban thuộc Ủy ban Nhân dân Thành phố và 9 ban thuộc sở, ngành Thành phố.

Quang cảnh hội thảo. (Ảnh: Anh Tuấn/TTXVN)

Ông Huỳnh Cách Mạng cho biết qua sắp xếp, tổ chức bộ máy đã từng bước tinh gọn, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả; xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, phân định rõ trách nhiệm giữa các cơ quan, giữa các cấp chính quyền; nâng cao chất lượng tham mưu cho Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện về các vấn đề kinh tế-văn hóa-xã hội, an ninh-quốc phòng, xây dựng Đảng và công tác vận động nhân dân.

Cùng với việc củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy của các tổ chức trong hệ thống chính trị các cấp phù hợp với yêu cầu của tình hình mới, kiện toàn bộ máy các sở, ban, ngành, quận, huyện, thành phố Thủ Đức theo hướng làm rõ chức năng, nhiệm vụ; không chồng chéo, trùng lắp nhau.

Lãnh đạo thực hiện củng cố, kiện toàn các đảng bộ cấp trên cơ sở trực thuộc Thành ủy theo hướng giảm mạnh đầu mối trực thuộc Thành ủy, sáp nhập các đảng bộ có chức năng, nhiệm vụ tương đồng; sắp xếp một số đảng bộ khối cơ sở bộ, ngành Trung ương trực thuộc Thành ủy có tính chất đặc thù, phù hợp với điều kiện đặc điểm của Thành phố.

Chia sẻ về các giải pháp tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị và gợi mở cho Thành phố Hồ Chí Minh, Phó Giáo sư-Tiến sỹ Nguyễn Tấn Phát, Giám đốc Học viện Cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh, cho rằng đầu tiên cần nâng cao năng lực dự báo, tầm nhìn chiến lược trong xây dựng và tổ chức thực hiện nghị quyết. Nhiệm vụ mới với những thách thức mới đặt ra yêu cầu Thành ủy phải nắm chắc thực tiễn, dự báo chính xác tình hình.

Trên cơ sở đó, Thành phố hoạch định đường lối, chủ trương mang tính chiến lược, dài hạn, cũng như những vấn đề ngắn hạn, bức thiết phù hợp với thực tiễn, có tính khả thi cao. Thành phố cần xây dựng bộ máy chính quyền vững mạnh; nâng cao năng lực cụ thể hóa, thể chế hóa nghị quyết, chủ trương của Thành ủy. Theo đó, bên cạnh việc Đảng đề ra đường lối, chủ trương để phát triển kinh tế, văn hóa-xã hội, quốc phòng, an ninh, cần lãnh đạo Nhà nước cụ thể hóa và đẩy mạnh việc thực hiện.

Chính quyền Thành phố cần tranh thủ sự đồng tình, hỗ trợ và phối hợp chặt chẽ của các ban, bộ, ngành Trung ương và các địa phương; trong từng thời kỳ phải xác định “điểm nghẽn” cản trở sự phát triển của Thành phố để tháo gỡ. Vì vậy, thời gian tới, Thành phố cần tiếp tục rà soát, sáp nhập các cơ quan, đơn vị có nhiệm vụ tương đồng nhằm tinh gọn bộ máy; đẩy mạnh hơn nữa công tác cải cách hành chính, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong quản lý điều hành và giải quyết thủ tục hành chính; khắc phục tình trạng quan liêu, tham nhũng của một bộ phận cán bộ, công chức.

Nhấn mạnh đến giải giải pháp tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ đảm bảo chất lượng, Phó Giáo sư-Tiến sỹ Nguyễn Tấn Phát, cho rằng Thành phố cần tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh, phẩm chất đạo đức tốt, ý thức trách nhiệm cao, chú trọng đào tạo cán bộ đương chức và cán bộ diện quy hoạch, tiếp tục thực hiện 3 chương trình đào tạo của Thành phố.

“Nhiệm vụ mới, điều kiện mới không cho phép cán bộ có tư duy cũ, cách làm cũ. Kiên quyết điều chuyển, thay thế cán bộ lãnh đạo, uy tín giảm sút, năng lực hạn chế, làm việc cầm chừng; xem xét và có biện pháp nghiêm khắc đối với những lãnh đạo “thu mình lại,” làm gì cũng sợ trách nhiệm,” Phó Giáo sư-Tiến sỹ Nguyễn Tấn Phát nhấn mạnh./.

(TTXVN/Vietnam+)