Vướng mắc trong giải phóng mặt bằng dự án đường kết nối thị trấn Lương Sơn - Xuân Mai

Dự án đường kết nối thị trấn Lương Sơn - Xuân Mai, Hà Nội (giai đoạn 1) thuộc nhóm B, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh Hòa Bình làm chủ đầu tư. Tuyến đường có chiều dài 7,61km, điểm đầu từ Km 0+000 nối tiếp đường Âu Cơ, thuộc địa phận thị trấn Lương Sơn (Lương Sơn), điểm cuối tại Km 7+608,81 giao với đường Hồ Chí Minh (quốc lộ 21) tại Km 418+700/ĐHCM, thuộc địa phận xã Hòa Sơn (Lương Sơn); bề rộng nền đường 28 - 34m, bề rộng mặt đường 21m, bề rộng vỉa hè 2 bên 10m, bề rộng dải phân cách 3m, kết cấu mặt đường bê tông nhựa, trên tuyến xây dựng 5 cầu, hệ thống thoát nước và hệ thống an toàn giao thông. Dự án có tổng mức đầu tư 999 tỷ đồng (trong đó, chi phí giải phóng mặt bằng (GPMB) 412,6 tỷ đồng; chi phí xây dựng 420 tỷ đồng; còn lại là chi phí tư vấn, quản lý, dự phòng…). Thời gian triển khai dự án từ năm 2022 - 2025.

Dự án Đường kết nối thị trấn Lương Sơn - Xuân Mai, Hà Nội tạo thuận lợi cho phát triển kinh tế huyện Lương Sơn.

Tại địa bàn huyện Lương Sơn, dự án có diện tích thu hồi 34,75ha đất các loại của 498 hộ gia đình, cá nhân thuộc xã Hòa Sơn và thị trấn Lương Sơn. Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện đã tiến hành kiểm kê được 34,73ha với 495 hộ; còn lại 3 hộ chưa kê khai, kiểm đếm với diện tích 0,02 ha, trong đó 1 hộ đang tranh chấp, 2 hộ chưa quy được chủ.

Để thực hiện dự án, số hộ phải di chuyển chỗ ở khoảng 143 hộ (thị trấn Lương Sơn 44 hộ, xã Hòa Sơn 99 hộ). Qua rà soát và xác minh có 34 hộ tại thị trấn Lương Sơn và 12 hộ tại xã Hòa Sơn đề nghị tái định cư tập trung; 97 hộ đề nghị tái định cư tại chỗ.

Đến thời điểm này, huyện Lương Sơn đã GPMB và bàn giao cho chủ đầu tư được 3,0km, đạt 39,5%. Chi trả bồi thường hỗ trợ cho 252 hộ, tương ứng 14,31ha.

Hiện nay, diện tích chưa có quyết định thu hồi đất là 20,44ha. Trong đó, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện đang thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ cho 4 hộ, diện tích 0,41ha; Trung tâm Phát triển quỹ đất thực hiện công khai phương án bồi thường hỗ trợ cho 141 hộ, diện tích 14,81ha. Số diện tích còn lại các đơn vị liên quan đang thực hiện theo quy trình hướng dẫn của Sở Tài nguyên và Môi trường đối với thửa đất chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Về công tác tái định cư với những hộ bị ảnh hưởng của dự án, huyện bàn giao cho chủ đầu tư thi công khu tái định cư diện tích 3.546,2m2; diện tích còn lại 8.048m2 đang triển khai xác minh nguồn gốc đất và tiến hành các thủ tục bồi thường, hỗ trợ.

Đồng chí Nguyễn Chu Lăng, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Lương Sơn cho biết: Quá trình triển khai công tác GPMB, hỗ trợ, bồi thường của dự án đường kết nối thị trấn Lương Sơn - Xuân Mai gặp nhiều vướng mắc. Do triển khai Luật Đất đai mới nên việc thực hiện bộ đơn giá bồi thường, định mức chi đảm bảo công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chậm. Chế độ, chính sách theo quy định mới như thời gian công khai phương án tăng từ 20 ngày lên 30 ngày. Sau khi kết thúc công khai, trường hợp các hộ không đồng ý phải tiếp tục thực hiện tuyên truyền, giải quyết ý kiến thắc mắc trong vòng 60 ngày mới thực hiện trình thẩm định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ. Những diện tích đất trong dự án chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải thực hiện đúng quy trình nên mất nhiều thời gian, ảnh hưởng đến tiến độ dự án. Tại một số diện tích đo đạc bằng bản đồ địa chính từ năm 1994 - 1995 bằng phương pháp thủ công, sự sai lệch nhiều; một số hộ không phải là người địa phương, do đó công tác quy chủ, xác minh nguồn gốc, loại đất, đối tượng sử dụng đất rất khó khăn.

Để công tác GPMB được thuận lợi, đảm bảo đúng tiến độ của dự án, các ban, ngành, địa phương cần kịp thời nắm bắt, giải quyết vướng mắc liên quan đến bản đồ trích đo thu hồi đất và các nội dung liên quan để đảm bảo việc kê khai, kiểm kê và lập phương án đến các hộ theo đúng quy định.

Việt Lâm