Vụ cháy chung cư làm 56 người chết: VKS đề nghị mức án, chủ đầu tư day dứt, ân hận
VKSND TP Hà Nội đánh giá, quá trình xây dựng chung cư mini trên phố Khương Hạ, Nghiêm Quang Minh đã xây dựng vượt 3 tầng, 12 căn hộ so với giấy phép, vi phạm quy định về PCCC,
Xây vượt 3 tầng, 12 căn hộ so với giấy phép
Chiều 11/3, TAND TP Hà Nội kết thúc phần xét hỏi, bước sang giai đoạn tranh tụng. Trước khi tranh luận, đại diện VKSND TP Hà Nội trình bày quan điểm luận tội và đề nghị mức án đối với 8 bị cáo trong vụ cháy chung cư mini.
Trước khi vào luận tội, đại diện VKSND TP Hà Nội gửi lời cảm ơn đến người dân trong và ngoài nước đã chung tay hỗ trợ tài sản, vật chất và tinh thần, góp phần giảm bớt nỗi đau mà các cư dân trong vụ cháy chung cư mini phải gánh chịu sau thảm kịch.
Theo đại diện VKSND TP Hà Nội, dựa trên hồ sơ vụ án và quá trình xét hỏi tại phiên tòa, VKS khẳng định đủ cơ sở xác định Nghiêm Quang Minh là chủ sở hữu thửa đất 240m2 tại phường Khương Đình, quận Thanh Xuân, Hà Nội. Năm 2015, Minh được UBND quận Thanh Xuân cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ với quy mô 6 tầng, 1 tầng lửng, 1 tum, tổng cộng 33 phòng, mật độ xây dựng 70%.

Bị cáo Nghiêm Quang Minh.
Tuy nhiên, từ tháng 5/2015, Minh khởi công và tự ý thay đổi thiết kế, nâng tầng lửng thành tầng 2, xây thêm các tầng, nâng tổng số lên 9 tầng, 1 tum với 45 căn hộ, vượt 3 tầng và 12 căn hộ so với giấy phép. Việc thay đổi này diễn ra không có hồ sơ thiết kế bổ sung.
Ngày 28/7/2015, Thanh tra xây dựng phường Khương Đình phát hiện công trình sai phép, lập biên bản vi phạm và báo cáo lên UBND phường, Đội Thanh tra xây dựng quận Thanh Xuân. Ngày 29/7/2015, UBND phường ra quyết định đình chỉ thi công, tiếp đó UBND quận Thanh Xuân xử phạt Minh 15 triệu đồng và yêu cầu tháo dỡ phần vi phạm. Dù có quyết định cưỡng chế, công trình vẫn tiếp tục hoàn thiện và đi vào hoạt động.
Các bị cáo Chu Xuân Sơn (Phó Chủ tịch UBND phường Khương Đình), Nguyễn Đình Quân (Tổ trưởng Thanh tra xây dựng phường), Phạm Kim Trang (nguyên cán bộ địa chính xây dựng UBND phường Khương Đình) và Phạm Thanh Tùng (nguyên nhân viên phụ trách lĩnh vực môi trường đô thị phường Khương Đình) đã lập biên bản xác nhận Nghiêm Quang Minh tự tháo dỡ phần sai phạm tại tầng 7 nhưng không kiểm tra việc chấp hành đầy đủ. Trong khi đó, Trần Trọng Khang (Đội trưởng Đội Thanh tra xây dựng quận Thanh Xuân) không chỉ đạo tiếp tục cưỡng chế, dẫn đến việc công trình vẫn được xây dựng đến tầng 9 mà không có bất kỳ cơ quan nào giám sát, xử lý.
Từ năm 2016, Minh đã bán 45 căn hộ bằng hình thức thỏa thuận. Đến cuối năm 2016, 134 người đã chuyển đến sinh sống trong tòa nhà. Tuy nhiên, bị cáo Minh không thực hiện trách nhiệm vận hành, để toàn bộ xe máy, xe điện của cư dân tập trung dưới tầng 1, tiềm ẩn nguy cơ cháy nổ.
Công an quận Thanh Xuân từng phát hiện nhiều vi phạm về phòng cháy chữa cháy (PCCC) tại công trình này và đã cảnh báo. Tuy nhiên, không có biện pháp xử lý triệt để, dẫn đến thảm kịch ngày 12/9/2023 khiến 56 người thiệt mạng, 44 người bị thương.
Dựa trên các vi phạm và hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, VKS đề nghị mức án nghiêm khắc đối với Nghiêm Quang Minh và các bị cáo liên quan.
Bị cáo Nghiêm Quang Minh (trú tại phường Yên Hòa, quận Cầu Giấy - chủ đầu tư) bị đề nghị xử phạt 11-12 năm tù về tội Vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy.
Nguyễn Đình Quân, nguyên Tổ trưởng Tổ Thanh tra xây dựng UBND phường Khương Đình bị VKS đề nghị xử phạt 6-7 năm tù về tội Thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý địa bàn.
Chu Xuân Sơn, nguyên Phó Chủ tịch UBND phường Khương Đình bị VKS đề nghị xử phạt 6-7 năm tù về tội Thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý địa bàn.
Nguyễn Thị Kim Trang, nguyên cán bộ địa chính xây dựng UBND phường Khương Đình, bị VKS đề nghị xử phạt 30-36 tháng tù treo về tội Thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý địa bàn.
Trần Trọng Khang, nguyên Đội trưởng Đội Thanh tra Xây dựng UBND quận Thanh Xuân, bị VKS đề nghị xử phạt 30-36 tháng tù treo về tội Thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý địa bàn.
Phạm Thanh Tùng (nguyên nhân viên phụ trách lĩnh vực môi trường đô thị phường Khương Đình), bị VKS đề nghị xử phạt 30-36 tháng tù treo về tội Thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý địa bàn.
Phạm Tần Anh, nguyên Phó Chủ tịch UBND phường Khương Đình, bị VKS đề nghị xử phạt 4-5 năm tù về tội Thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý địa bàn.
Nguyễn Tuấn Anh, nguyên Phó trưởng Công an phường Khương Đình, bị VKS đề nghị xử phạt 4-5 năm về tội Thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý địa bàn.
Bị cáo luôn ám ảnh, day dứt
Sau khi đại diện VKS đề nghị mức án, tự bào chữa cho mình, bị cáo Nghiêm Quang Minh – chủ đầu tư chung cư mini Khương Hạ – bày tỏ sự hối hận về vụ hỏa hoạn thảm khốc khiến 56 người thiệt mạng.
Bị cáo Minh cho rằng khi xây dựng chung cư vào năm 2015, bị cáo đã giúp một số gia đình có cơ hội nhập khẩu vào Hà Nội, con cái họ được đến trường. Minh cũng khẳng định, tòa nhà có lắp đặt một số thiết bị phòng cháy chữa cháy (PCCC). Đến năm 2016, giữa bị cáo và người mua đã có văn bản thỏa thuận, theo đó, bị cáo chịu trách nhiệm vận hành trong năm đầu tiên, sau đó cư dân tự quản lý.
Nhắc đến hậu quả vụ cháy, bị cáo Minh cúi đầu thừa nhận trách nhiệm, bày tỏ nỗi đau xót và hối tiếc khi không thể thăm hỏi, hỗ trợ kịp thời các gia đình nạn nhân.
“Đứng ở đây, trước HĐXX, bị cáo rất đau đớn. Toàn bộ thời gian trong trại giam, bị cáo luôn ám ảnh, day dứt và hối tiếc về những gì đã xảy ra, trong đó có phần lỗi của mình", bị cáo Minh nói.
Bị cáo Minh mong HĐXX xem xét khoan hồng, để sau khi chấp hành án có thể trở về với gia đình, tiếp tục lao động, chăm sóc cha mẹ già và tham gia các hoạt động thiện nguyện, phần nào bù đắp cho những mất mát của các nạn nhân.
Theo cáo trạng, Nghiêm Quang Minh – chủ sở hữu chung cư mini số 37, ngách 29/70 phố Khương Hạ – được cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ 6 tầng, tổng 33 phòng. Tuy nhiên, từ tháng 5/2015, Minh tự ý xây lên 9 tầng, tăng số phòng lên 45 mà không có hồ sơ thiết kế, thẩm duyệt, nghiệm thu về phòng cháy chữa cháy (PCCC).
Tháng 7/2015, Thanh tra Xây dựng phường Khương Đình phát hiện vi phạm, lập biên bản và yêu cầu đình chỉ thi công. UBND quận Thanh Xuân xử phạt 15 triệu đồng, yêu cầu phá dỡ phần xây sai phép, nhưng Minh không chấp hành và tiếp tục hoàn thiện công trình.
Từ năm 2018-2020, Công an quận Thanh Xuân kiểm tra, phát hiện nhiều vi phạm PCCC, đánh giá tòa nhà có nguy cơ cháy nổ nghiêm trọng. Tháng 6/2020, UBND quận đình chỉ hoạt động tầng 1, yêu cầu khắc phục vi phạm nhưng Minh và cư dân không thực hiện. Công an phường và UBND phường Khương Đình cũng không đôn đốc, giám sát chặt chẽ.
Ngày 12/9/2023, một mạch điện tầng 1 chập cháy, gây hỏa hoạn nghiêm trọng khiến 56 người tử vong, 44 người bị thương, thiệt hại tài sản hơn 3,2 tỷ đồng.