Việc sắp xếp bố trí cán bộ tại các cơ quan, đơn vị, địa phương phải được thực hiện nghiêm túc, thận trọng

Các đại biểu dự hội nghị. Ảnh: CHÍ BẢO

Sóc Trăng thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW với tinh thần nghiêm túc, chủ động, quyết tâm cao

Trong thời gian qua, các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo, nhất là người đứng đầu địa phương, cơ quan, đơn vị đều đã triển khai, tổ chức thực hiện quyết liệt Nghị quyết số 18-NQ/TW nghiêm túc, khoa học, có trọng tâm, trọng điểm. Công tác thực hiện tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức luôn được chú trọng và đạt được kết quả rõ nét, theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng tổ chức, cơ quan, đơn vị, cơ bản bảo đảm lộ trình theo quy định. Đến nay cấp tỉnh giảm 16 tổ chức trực thuộc, giảm 62 biên chế giao, giảm 7 cấp phó cơ quan, đơn vị, giảm 22 cấp phó đơn vị trực thuộc; cấp huyện giảm 36 biên chế giao so với năm 2017, 6 cấp phó cơ quan, đơn vị.

Việc thí điểm thực hiện mô hình kiêm nhiệm các chức danh đã từng bước tinh gọn được bộ máy, giảm khâu trung gian giữa việc tham mưu, ban hành chủ trương đến việc triển khai thực hiện; là cơ sở thực tiễn để Tỉnh ủy nhận xét, đánh giá những thuận lợi, khó khăn trong thực hiện mô hình kiêm nhiệm; đánh giá lại đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý. Từ đó xác định nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục thực hiện nghị quyết, kế hoạch của Trung ương và đề án của Tỉnh ủy. Đồng thời, đề xuất, kiến nghị với Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các ban, bộ, ngành Trung ương về những vấn đề còn khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy và thực hiện chế độ, chính sách tại địa phương.

- Đối với cơ quan đảng, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tỉnh ủy: Sáp nhập Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy với Ban Dân vận Tỉnh ủy thành Ban Tuyên giáo - Dân vận Tỉnh ủy; kết thúc hoạt động của Ban Bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh, chuyển nhiệm vụ về Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Y tế, Sở Nội vụ và Lao động, Bệnh viện Đa khoa tỉnh.

- Kết thúc hoạt động của các đảng đoàn, ban cán sự đảng cấp tỉnh và Đảng bộ Khối các cơ quan và doanh nghiệp tỉnh; thành lập Đảng bộ cơ quan Đảng, đoàn thể, hội đồng nhân dân, tư pháp tỉnh và Đảng bộ chính quyền tỉnh.

- Hợp nhất Đài Phát thanh - Truyền hình Sóc Trăng và Báo Sóc Trăng thành Trung tâm Báo chí tỉnh Sóc Trăng là đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, là cơ quan ngôn luận của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Sóc Trăng, chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

- Rà soát lại tất cả hoạt động của các ban chỉ đạo theo hướng kết thúc hoạt động, chỉ giữ lại những ban chỉ đạo có chức năng, nhiệm vụ cần thiết.

- Rà soát lại chức năng, nhiệm vụ, đầu mối bên trong các cơ quan đảng, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tỉnh ủy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả (phấn đấu giảm từ 15% trở lên đầu mối tổ chức bên trong).

- Đối với các cơ quan khối chính quyền cấp tỉnh: Tiếp tục duy trì 5 cơ quan thuộc UBND tỉnh, gồm: Văn phòng UBND tỉnh; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Tư pháp; Thanh tra tỉnh; Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh. Thực hiện hợp nhất, sáp nhập và tiếp nhận thêm nhiệm vụ một số cơ quan thuộc UBND tỉnh.

- Hợp nhất Sở Kế hoạch và Đầu tư với Sở Tài chính thành Sở Kinh tế - Tài chính thuộc UBND tỉnh, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các ngành, lĩnh vực hiện đang giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính.

- Hợp nhất Sở Giao thông Vận tải với Sở Xây dựng thành Sở Xây dựng và Giao thông thuộc UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các ngành, lĩnh vực hiện đang giao cho Sở Giao thông Vận tải, Sở Xây dựng.

- Hợp nhất Sở Thông tin và Truyền thông với Sở Khoa học và Công nghệ thành Sở Khoa học, Công nghệ và Truyền thông thuộc UBND tỉnh, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các ngành, lĩnh vực hiện đang giao cho Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Khoa học và Công nghệ.

- Hợp nhất Sở Tài nguyên và Môi trường với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành Sở Nông nghiệp và Môi trường thuộc UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các ngành, lĩnh vực hiện đang giao cho Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, khắc phục tình trạng giao thoa trong thực hiện nhiệm vụ quản lý về nguồn nước, lưu vực sông và đa dạng sinh học.

- Hợp nhất Sở Lao động - Thương binh và Xã hội với Sở Nội vụ thành Sở Nội vụ và Lao động thuộc UBND tỉnh. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp Sở Giáo dục và Đào tạo xây dựng phương án chuyển chức năng quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp sang Sở Giáo dục và Đào tạo; phối hợp Sở Y tế xây dựng phương án chuyển chức năng quản lý nhà nước về bảo trợ xã hội, trẻ em, phòng, chống tệ nạn xã hội về Sở Y tế, chuyển chức năng quản lý nhà nước về giảm nghèo sang Ban Dân tộc tỉnh.

- Sở Giáo dục và Đào tạo tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy tham mưu quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, dự kiến giao chức năng, nhiệm vụ này cho Phòng Giáo dục Dân tộc - Giáo dục thường xuyên đặt tên thành Phòng Giáo dục Dân tộc và Chuyên nghiệp.

- Sở Y tế tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy tham mưu quản lý nhà nước về bảo trợ xã hội, trẻ em, phòng, chống tệ nạn xã hội; quản lý sử dụng Quỹ Bảo trợ trẻ em theo quy định từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, tiếp nhận nhiệm vụ theo dõi, quản lý sức khỏe cán bộ của tỉnh từ Ban Bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh (sau khi kết thúc hoạt động).

- Sở Công Thương tiếp nhận nguyên trạng Cục Quản lý thị trường tỉnh trực thuộc Bộ Công Thương và tổ chức lại thành Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương.

- Ban Dân tộc tỉnh tiếp nhận chức năng quản lý nhà nước về giảm nghèo của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ Ban Tôn giáo thuộc Sở Nội vụ về Ban Dân tộc tỉnh, thành lập Ban Dân tộc - Tôn giáo thuộc UBND tỉnh.

- Nghiên cứu, sắp xếp một số sở, ban, ngành và tương đương khác để bảo đảm tinh gọn; tiếp tục xem xét sắp xếp mô hình tổ chức một số đơn vị bên trong của các sở, ban, ngành và tương đương theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả (phấn đấu giảm từ 15% trở lên đầu mối tổ chức bên trong).

- Rà soát lại tất cả hoạt động của các ban chỉ đạo theo hướng kết thúc hoạt động, chỉ giữ lại những ban chỉ đạo có chức năng, nhiệm vụ cần thiết.

- Đối với các Ban thuộc HĐND tỉnh; Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh: Tiếp tục duy trì 3 đơn vị thuộc HĐND tỉnh, gồm: Ban Kinh tế - Ngân sách, Ban Pháp chế; Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh. Hợp nhất Ban Văn hóa - Xã hội và Ban Dân tộc thành Ban Văn hóa - Xã hội thuộc HĐND tỉnh, thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Điều 109 Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các văn bản pháp luật khác có liên quan.

- Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh: Kết thúc hoạt động Phòng Thông tin - Dân nguyện, chuyển chức năng, nhiệm vụ về các Phòng trực thuộc Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh.

Đối với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và các hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ ở cấp tỉnh: Tiếp tục duy trì cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; 5 tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, gồm: Liên đoàn Lao động tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh và Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh; 14 Hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ ở cấp tỉnh. Đảng đoàn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và các hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ ở cấp tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy tổ chức bên trong các cơ quan, đơn vị (phấn đấu giảm từ 15% trở lên đầu mối tổ chức bên trong).

- Đối với cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện: Tiếp tục duy trì các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc cấp ủy cấp huyện (văn phòng cấp ủy, ủy ban kiểm tra, ban tổ chức); cơ quan Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện (liên đoàn lao động, hội liên hiệp phụ nữ, hội nông dân, hội cựu chiến binh, đoàn thanh niên); đơn vị sự nghiệp của Đảng ở cấp huyện (Trung tâm chính trị cấp huyện).

- Khối chính quyền cấp huyện: Tiếp tục duy trì 3 phòng chuyên môn gồm: Phòng Tài chính - Kế hoạch; Thanh tra huyện; Văn phòng Hội đồng nhân dân và UBND. Thực hiện hợp nhất, sáp nhập và tiếp nhận thêm nhiệm vụ một số cơ quan thuộc UBND tỉnh.

- Ban thường vụ các huyện ủy, thị ủy, thành ủy xây dựng Đề án về sắp xếp tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị huyện, thị xã, thành phố tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo phương án như sau:

- Sáp nhập Ban Tuyên giáo cấp ủy với Ban Dân vận cấp ủy thành Ban Tuyên giáo - Dân vận là cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc cấp ủy cấp huyện thực hiện chức năng, nhiệm vụ hiện đang giao cho Ban Tuyên giáo cấp ủy, Ban Dân vận cấp ủy.

- Hợp nhất Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội và Phòng Nội vụ thành Phòng Nội vụ và Lao động trực thuộc UBND cấp huyện; chuyển một số chức năng, nhiệm vụ của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội sang Phòng Giáo dục và Đào tạo, Văn phòng HĐND và UBND, Phòng Dân tộc cấp huyện.

- Phòng Giáo dục và Đào tạo cấp huyện tiếp nhận thêm chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội. Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện tiếp nhận chức năng, tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực bảo trợ xã hội, trẻ em và phòng, chống tệ nạn xã hội của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Phòng Dân tộc cấp huyện tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về tôn giáo của Phòng Nội vụ và công tác giảm nghèo của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội và đổi tên thành Phòng Dân tộc - Tôn giáo. Đối với các địa phương không có Phòng Dân tộc (thành phố Sóc Trăng, huyện Cù Lao Dung), các nhiệm vụ liên quan đến tôn giáo và giảm nghèo sẽ được chuyển về Văn phòng HĐND và UBND.

- Thành lập Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị cấp huyện trên cơ sở tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ tham mưu quản lý nhà nước về xây dựng, giao thông, công thương trên địa bàn cấp huyện từ Phòng Kinh tế và Phòng Quản lý đô thị (tại thị xã, thành phố), Phòng Kinh tế và Hạ tầng (tại huyện) hiện nay.

- Thành lập Phòng Văn hóa, Khoa học và Thông tin cấp huyện trên cơ sở tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ của Phòng Văn hóa - Thông tin và chức năng, nhiệm vụ về khoa học và công nghệ từ Phòng Kinh tế (tại thị xã, thành phố), Phòng Kinh tế và Hạ tầng (tại huyện) hiện nay.

- Thành lập Phòng Nông nghiệp và Môi trường cấp huyện trên cơ sở tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ của Phòng Tài nguyên và Môi trường và chức năng, nhiệm vụ của Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (tại huyện) và chức năng, nhiệm vụ về nông nghiệp và phát triển nông thôn từ Phòng Kinh tế (tại thị xã, thành phố) hiện nay.

- Đối với cấp xã: Thống nhất đề xuất mô hình không tổ chức cấp chính quyền địa phương.

Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, tạo sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên và nhân dân

Tại hội nghị, các đại biểu đã phân tích, làm rõ những kết quả mà tỉnh Sóc Trăng đạt được trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết số 18 và thể hiện quyết tâm chính trị cao trong thực hiện nghiêm túc việc sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Đồng thời đề xuất một số vấn đề từ thực tiễn của địa phương, đơn vị trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ thời gian tới.

Quang cảnh hội nghị. Ảnh: CHÍ BẢO

Phát biểu tại hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy ghi nhận và biểu dương những nỗ lực của cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ trong thực hiện Nghị quyết số 18. Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh, việc tiếp tục thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới được Trung ương, Bộ Chính trị xác định là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng. Cuộc cách mạng với tinh thần cấp bách, khẩn trương với tinh thần vừa chạy vừa xếp hàng, “Trung ương không chờ cấp tỉnh, cấp tỉnh không chờ cấp huyện, cấp huyện không chờ cơ sở”.

Bí thư Tỉnh ủy đề nghị, sau hội nghị, các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh khẩn trương chỉ đạo Tổ biên tập tiếp thu các ý kiến đóng góp để hoàn chỉnh báo cáo tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18 và Đề án tổng thể về sắp xếp tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị của tỉnh Sóc Trăng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, kịp thời trình, xin ý kiến Trung ương để có cơ sở triển khai thực hiện.

Nhiệm vụ sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy là công việc rất khó khăn, nhạy cảm, phức tạp, ảnh hưởng đến từng cơ quan, đơn vị. Do đó, đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy hướng dẫn các cấp ủy tổ chức đảng làm tốt công tác chính trị tư tưởng. Lãnh đạo đứng đầu các cơ quan, đơn vị, các cấp ủy trực thuộc đặc biệt quan tâm tuyên truyền phổ biến sâu, rộng đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức về chủ trương của Trung ương, Tỉnh ủy trong sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, đơn vị sự nghiệp, tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động của cả hệ thống chính trị. Các cơ quan truyền thông của tỉnh tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền trên các phương tiện về mục đích, ý nghĩa của việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, định hướng dư luận, tạo sự ủng hộ của nhân dân trong tỉnh. Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy xây dựng đề án chi tiết về sắp xếp tinh gọn tổ chức, bộ máy đối với từng sở, ban, ngành. Theo quy định cần hoàn thành trước ngày 17/1/2025 để trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét cho ý kiến.

Theo Bí thư Tỉnh ủy, nhiệm vụ sắp xếp tinh gọn bộ máy được thực hiện với yêu cầu hết sức khẩn trương, quyết liệt. Đồng thời phải đảm bảo tính chất của cuộc cách mạng là, để bộ máy thực sự tinh gọn và có sự thay đổi nâng cao chất lượng của bộ máy mới. Chú trọng rà soát, sàng lọc, loại bỏ những vị trí không cần thiết. Việc sắp xếp bố trí cán bộ tại các cơ quan, đơn vị, địa phương phải được thực hiện nghiêm túc, thận trọng, khoa học, chặt chẽ, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, có nguyên tắc, có tiêu chí cụ thể, phù hợp với tình hình thực tế của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từng cơ quan, đơn vị, địa phương. Các cấp ủy, tổ chức đảng tập trung chỉ đạo, triển khai quyết liệt các nhiệm vụ, bảo đảm sau sắp xếp đi vào hoạt động ngay, không bị gián đoạn công việc.

HẢI HÀ