UBND TPHCM sẽ họp với Sở GD, Tài chính về sử dụng tài sản công của các trường

Theo dự kiến, vào ngày 2/8/2024, ông Nguyễn Văn Dũng – Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh sẽ chủ trì cuộc họp với Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh và các Sở, ban ngành có liên quan để nghe báo cáo việc phê duyệt Đề án sử dụng tài sản công trên địa bàn thành phố, những khó khăn, vướng mắc và giải pháp.

Thời gian qua, căn cứ vào Nghị định 151/2017/NĐ-CP của Chính phủ, nhiều trường học trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh khi triển khai đã gặp vướng mắc trong việc lập, thực hiện Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết, trong đó có việc tổ chức căng tin, bếp ăn và bãi giữ xe trường học.

Vào năm 2019, ông Lê Hoài Nam – Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh đã từng có văn bản số 3574/GDĐT-KHTC gửi Sở Tài chính thành phố , đã triển khai tới toàn bộ các đơn vị trực thuộc Sở làm Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, cho thuê, liên kết theo Nghị định 151/2017/NĐ-CP của Chính phủ.

Ngoài ra, cũng tại công văn này đã nêu tới các khó khăn, vướng mắc của những đơn vị trường học trong việc triển khai thực hiện đề án này.

Đó là xác định giá cho thuê đối với các đơn vị sự nghiệp giáo dục và việc thực hiện đề án, tính toán giá tiền thuê đất phải nộp.

Căn cứ vào Khoản 3, Điều 57 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và Khoản 3 và 4 của Nghị định 151, các đơn vị sự nghiệp công lập phải thực hiện xác định giá cho thuê phù hợp với giá thực tế cho thuê trên thị trường, và thực hiện việc đấu giá cho thuê tài sản (giá cho thuê được điều chỉnh tăng theo biến động của thị trường, không được thấp hơn giá trúng đấu giá.

Chính vì thế, căn cứ vào các quy định này, nếu mức giá cho thuê có giá trị cao sẽ ảnh hưởng nhiều đến mức chi trả của học sinh, sinh viên có tham gia vào các loại hình dịch vụ này.

Căng tin một trường học trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (ảnh minh họa: Thúy Hằng)

Sau đó, vào năm 2021, Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh cũng đã có văn bản 2575/SGDĐT-KHTC, gửi Sở Tài chính báo cáo tình hình khai thác, quản lý, sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập.

Theo văn bản này, căn cứ vào thông báo số 634/TB-VP của Văn phòng Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành ngày 13/9/2019, thông báo kết luận của Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, về việc giải quyết một số kiến nghị của Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố.

Nội dung văn bản này nêu rõ: “Chấp thuận chủ trương cho các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành giáo dục và đào tạo được tiếp tục duy trì giữ xe, căng tin, hồ bơi, nhà thi đấu phục vụ nhu cầu học tập, rèn luyện của giáo viên và học sinh. Tuy nhiên, cần phải thực hiện việc đấu thầu công khai, minh bạch, đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy, an toàn vệ sinh thực phẩm và thực hiện đúng nghĩa vụ tài chính theo quy định hiện hành”.

Tiếp đó, năm 2020, Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh đã từng có văn bản gửi đến các đơn vị trực thuộc, hướng dẫn việc sử dụng tài sản công, trong đó nhấn mạnh một số nội dung về việc lập Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích cho thuê, liên doanh, kinh doanh, liên kết theo Nghị định số 151/2017/NĐ-CP, tổ chức rà soát các hợp đồng cho thuê tại đơn vị.

Trong trường hợp hết hạn thì tổ chức việc đấu giá cho thuê, thời hạn hợp đồng là 1 năm (từ năm 2020 trở đi, trong thời gian chờ phê duyệt đề án); đôn đốc các đơn vị thực hiện nghiêm túc việc cập nhật, quản lý, tính hao mòn, theo dõi tài sản cố định theo quy định hiện hành.

Tính từ ngày 1/1/2018 tới tháng 9/2021, đã có 117 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố lập đề án này.

Mặc dù Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh đã thẩm định toàn bộ 117 đề án này, nhưng cơ quan chức năng có thẩm quyền của thành phố đưa ra nhận định là chưa có đề án nào đạt yêu cầu về nội dung theo hướng dẫn, nên cũng chưa có đề án nào được thống nhất ngay để báo cáo Ủy ban Nhân dân thành phố xem xét, phê duyệt.

Toàn bộ các đề án này đều phải hoàn thiện về phương án tài chính.

Đại diện Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh thông tin với phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam, vướng mắc phổ biến nhất vẫn là định giá cho thuê, tính toán xác định tiền thuê đất phải nộp, ngoài ra còn có các vướng mắc trong việc cung cấp đầy đủ hồ sơ pháp lý theo yêu cầu của đề án.

Việt Dũng