Trường ĐH Ngân hàng TPHCM thu, quản lý học phí sai quy định

Thu học phí thạc sĩ không đúng quy định, cho thuê tài sản công không qua đấu thầu

Cơ quan thanh tra, giám sát ngân hàng (Ngân hàng Nhà nước) vừa ban hành kết luận thanh tra tại Trường ĐH Ngân hàng TPHCM. Thời gian thanh tra từ ngày 6/11-20/12/2023.

Theo kết luận thanh tra, mức học phí của trường đối với các hệ, hình thức, phương thức đào tạo năm học 2021-2022 và năm học 2022-2023 (mức thu 2 năm học bằng nhau) đảm bảo quy định tại Nghị định số 81/2021 của Chính phủ. Tuy nhiên, trường còn có tồn tại, thiếu sót trong việc đăng tải công khai thông tin tuyển sinh hệ đào tạo thạc sĩ trên trang web điện tử của trường.

Cụ thể, thiếu hình thức đào tạo vừa làm, vừa học/theo nhu cầu; mức học phí của hệ đào tạo thạc sĩ chính quy 22,05 triệu đồng/năm/học viên là không đúng quy định.

Về việc quản lý phí và học phí, kết quả kiểm tra tài khoản tiền mặt cho thấy trường chưa thực hiện chuyển học phí thu bằng tiền mặt vào tài khoản của trường mở tại Kho bạc Nhà nước hoặc ngân hàng thương mại để quản lý là chưa thực hiện theo quy định.

Kết quả kiểm tra sổ chi tiết tài khoản tiền gửi năm 2022 cũng cho thấy, đối với tiền học phí thu qua hình thức chuyển khoản vào tài khoản của trường tại các ngân hàng thương mại, trường đã thực hiện chuyển tiền học phí về tài khoản mở tại Kho bạc Nhà nước quận 1 số tiền 27,299 tỷ đồng. Tuy nhiên, theo báo cáo tài chính năm 2022, tổng số nguồn thu của trường là 384,641 tỷ đồng. Như vậy trường thực hiện chuyển tiền học phí, lệ phí về tài khoản mở tại Kho bạc Nhà nước quận 1 chưa đầy đủ theo quy định.

Về chi vượt giờ giảng, kết quả thanh tra cho thấy, trường xác định mức giờ chuẩn giảng dạy 270 giờ/năm (mức bình quân) mà không căn cứ mục tiêu, chiến lược phát triển của đơn vị, đặc thù của môn học, ngành học...là chưa đúng với quy định của Bộ GD-ĐT. Việc thanh toán đơn giá dạy thêm giờ (áp dụng chung đối với cán bộ, viên chức giảng dạy 65.000 đồng/giờ) chưa đúng theo quy định của Luật lao động và thông tư liên tịch của Bộ GD-ĐT - Bộ Nội vụ - Bộ Tài chính.

Trường ĐH Ngân hàng TPHCM. Ảnh: HUB

Cũng theo kết luận thanh tra, Trường ĐH Ngân hàng TPHCM chậm triển khai xây dựng đề án sử dụng tài sản công vào mục đích cho thuê (1/1/2018 -29/7/2020) là thực hiện không đúng quy định.

Đặc biệt, trường thực hiện ký kết hợp đồng cho thuê (sau ngày 20/7/2009) đối với 7 tài sản nhưng không thông qua đấu giá là thực hiện không đúng quy định. Chấm dứt hợp đồng cho thuê với 7 tài sản này cũng không đúng quy định.

Công khai học phí trên website

Cơ quan thanh tra, giám sát ngân hàng kiến nghị về quy định học phí, hiệu trưởng trường nhà trường tổ chức chấn chỉnh, xác định trách nhiệm, xử lý theo thẩm quyền đối với tập thể và cá nhân liên quan đến tồn tại, hạn chế việc đăng tải công khai thông tin tuyển sinh hệ đào tạo thạc sĩ trên trang web điện tử của trường.

Thực hiện chỉ đạo, quán triệt các kỳ tuyển sinh tới thực hiện đăng tải thông tin tuyển sinh trên trang web điện tử đầy đủ thông tin về hệ đào tạo (chính quy, vừa làm vừa học/theo yêu cầu) và mức học phí tương ứng đối với từng hệ đào tạo, đảm bảo thống nhất với quyết định của hiệu trưởng trường về mức thu học phí hằng năm và theo đúng quy định.

Về quy định thu phí và lệ phí, hội đồng và hiệu trưởng trường rút kinh nghiệm, tổ chức chấn chỉnh, xác định trách nhiệm, xử lý theo thẩm quyền đối với tập thể và cá nhân có liên quan. Thời gian thực hiện chậm nhất khi trường ban hành quyết định về mức thu học phí, phí, lệ phí năm học kế tiếp gần nhất.

Về việc quản lý phí và học phí, hiệu trưởng tổ chức kiểm điểm, chấn chỉnh, xác định trách nhiệm, xử lý theo thẩm quyền đối với tập thể, cá nhân có liên quan; quán triệt, chỉ đạo thực hiện việc quản lý học phí thu bằng tiền mặt theo đúng quy định trong thời gian tới.

Đối với tồn tại hạn chế trong sử dụng tài sản công vào mục đích cho thuê, Trường ĐH Ngân hàng TPHCM có các biện pháp xử lý cụ thể và yêu cầu thực hiện xong trước ngày 30/6/2025.

Lê Huyền