Trung tâm Phát triển Quỹ đất giữ tiền bồi thường, người được thi hành án chờ dài cổ

Vụ việc diễn ra ở TP Vĩnh Long là điển hình của bất cập trong thi hành án (THA) dân sự khi tài sản của người phải thi hành án do bên thứ ba nắm giữ, làm ảnh hưởng quyền lợi của người được thi hành án.

Thắng kiện nhưng phải chờ

Bà Nguyễn Thị Rõ (59 tuổi, Đồng Tháp) cho biết, ngày 15-9-2022, bà cho vợ chồng ông Phạm Xuân Giang và bà Huỳnh Mỹ Phương vay 10 tỉ đồng trong 6 tháng để kinh doanh và đáo hạn khoản vay ngân hàng. Tuy nhiên, đến hạn, ông Giang và bà Phương không trả nợ mà còn tránh né.

Bà Rõ khởi kiện lên TAND TP Vĩnh Long. Trong thời gian này, UBND TP Vĩnh Long thực hiện thu hồi đất tại phường 8 để xây dựng Bến xe Vĩnh Long, thu hồi 1.708,9 m² đất của ông Giang. Theo quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư của UBND TP Vĩnh Long thì ông Giang chi trả hơn 6,3 tỉ đồng và hiện do Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Vĩnh Long quản lý.

Trung tâm Phát triển Quỹ đất giữ tiền bồi thường, bà Rõ mòn mỏi chờ nhận được tiền thi hành án. Ảnh: HD

Do lo ngại ông Giang tẩu tán tài sản, bà Rõ đã yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời phong tỏa số tiền bồi thường trên và được tòa chấp thuận.

Xét xử, TAND TP Vĩnh Long tuyên buộc vợ chồng ông Giang phải trả bà Rõ hơn 12,8 tỉ đồng, bao gồm hơn 2,8 tỉ đồng tiền lãi. Đồng thời, tòa duy trì lệnh phong tỏa số tiền 6,3 tỉ đồng để đảm bảo thi hành án.

Chồng chéo pháp lý

Dù bản án có hiệu lực, bà Rõ vẫn chưa nhận được số tiền trên. Theo Chi cục Thi hành án (THA) dân sự TP Vĩnh Long, nguyên nhân chưa thi hành án được do Trung tâm Phát triển Quỹ đất TP – đơn vị đang quản lý khoản tiền bồi thường không bàn giao tiền cho Chi cục để thi hành án.

Cụ thể ngày 7-5-2023, Chi cục THA gửi công văn đề nghị Trung tâm chuyển tất cả số tiền đang quản lý của ông Giang cho Chi cục để đảm bảo công tác THA. Tuy nhiên, Trung tâm phản hồi rằng họ không phải là bên thứ ba giữ tài sản của ông Giang vì khoản tiền này thuộc ngân sách nhà nước do ông Giang chưa ký nhận. Trung tâm yêu cầu Chi cục THA xin ý kiến ông Giang hoặc UBND TP để được chỉ đạo. Ngày 17-5, Chấp hành viên đã ra quyết định thu tiền của người phải THA đang do bên thứ ba giữ, nhưng Trung tâm vẫn không thực hiện. Ngày 25-7, Ban Chỉ đạo THA dân sự TP Vĩnh Long họp và chỉ đạo Chi cục THA chuyển hồ sơ lên Cục THA dân sự tỉnh để giải quyết.

Theo Chấp hành viên Chi cục THA dân sự TP Vĩnh Long, việc yêu cầu Trung tâm chuyển tiền là đúng quy định tại Điều 81 Luật Thi hành án dân sự và Nghị định số 62/2015/NĐ-CP. Tuy nhiên, Trung tâm Phát triển quỹ đất lại viện dẫn Luật Đất đai, cho rằng tiền bồi thường thuộc sở hữu nhà nước nếu người được bồi thường chưa ký nhận.

Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Vĩnh Long phản hồi rằng họ không phải là bên thứ ba giữ tài sản của ông Giang vì khoản tiền này thuộc ngân sách nhà nước do ông Giang chưa ký nhận.

Ngày 25-7-2023, Ban Chỉ đạo THA dân sự TP Vĩnh Long tổ chức cuộc họp, kết luận vụ việc bị ảnh hưởng bởi sự chồng chéo giữa Luật Đất đai và Luật THA dân sự. Chi cục được yêu cầu báo cáo lên Cục THA dân sự tỉnh Vĩnh Long để tiếp tục xử lý.

Chờ chỉ đạo của Trưởng Ban chỉ đạo của THA dân sự tỉnh

Ông Nguyễn Hoàng Danh, Quyền Cục trưởng Cục THA dân sự tỉnh Vĩnh Long cho biết đã nắm vụ việc và đang báo cáo lên Trưởng Ban chỉ đạo THA tỉnh (Chủ tịch UBND tỉnh) để tổ chức cuộc họp giải quyết.

Còn ông Lê Hồng Thắng, Giám đốc Trung tâm Phát triển Quỹ đất TP Vĩnh Long khẳng định Trung tâm vẫn bảo lưu quan điểm về việc xử lý số tiền bồi thường đang bị phong tỏa. Theo ông Thắng, số tiền trên hiện vẫn được giữ tại Kho bạc Nhà nước, Trung tâm chỉ có thể bàn giao số tiền khi có đầy đủ sự hiện diện của ba bên liên quan: ông Giang (người phải thi hành án), bà Rõ (người được thi hành án) và cơ quan THA dân sự. Tuy nhiên, hiện ông Giang đã ra nước ngoài, khiến việc thực hiện giao tiền gặp khó khăn.

Ông Thắng cho rằng, để giải quyết dứt điểm vụ việc, cần có sự thống nhất ý kiến và chỉ đạo từ cấp tỉnh. Trung tâm sẽ chờ hướng dẫn cụ thể để đảm bảo việc xử lý đúng quy định pháp luật.

Cũng theo ông Thắng phía ông Giang cũng không có khiếu nại gì về vấn đề thu hồi đất và áp giá bồi thường.

Trong khi các cơ quan liên quan ở Vĩnh Long cho rằng vẫn đang xử lý vướng mắc pháp lý, bà Rõ – người được quyền nhận tiền – vẫn phải chờ đợi. Trong khi đó, vợ chồng ông Giang đã rời khỏi địa phương, khiến việc xử lý càng thêm phức tạp.

HẢI DƯƠNG