Trọng tâm cải cách thể chế là phân cấp, phân quyền

Đại biểu Quốc hội tỉnh Nam Định Mai Thị Phương Hoa đặt câu hỏi chất vấn. Ảnh: Doãn Tấn/TTXVN

Đại biểu Mai Thị Phương Hoa (Nam Định) cho biết, Chính phủ đã đặt ra nhiệm vụ muốn nâng cao hiệu lực, hiệu quả một cách thực chất hoạt động của bộ máy hành chính phải gắn với phân cấp, phân quyền hợp lý giữa các cấp. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: Việc rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định pháp luật chuyên ngành còn chậm; việc phân cấp, phân quyền chưa tính tới đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo và khả năng quản lý của từng cấp, từng ngành, chưa phát huy được tối đa tiềm năng, lợi thế, nguồn lực của từng địa phương. Đại biểu đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho biết giải pháp đẩy mạnh hơn nữa phân cấp, phân quyền giữa Chính phủ với các bộ, ngành, địa phương trong thời gian tới.

Đại biểu Dương Khắc Mai (Đắk Nông) đánh giá cao Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, xóa bỏ cơ chế "xin-cho". Tuy nhiên, Báo cáo kinh tế - xã hội do Thủ tướng Chính phủ trình bày tại Kỳ họp thứ 8 có nội dung: Việc phân cấp, phân quyền còn nhiều bất cập, tập trung nhiều ở Trung ương; vẫn còn tình trạng chưa "đúng vai, thuộc bài". Thực tế, phân cấp, phân quyền, phân bổ nguồn lực vẫn chưa thật sự đồng bộ, có việc Trung ương phân bổ nguồn lực nhưng không phân cấp, phân quyền cho địa phương và ngược lại.

Đại biểu đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho biết thêm những giải pháp nhằm khắc phục hạn chế, bất cập để đẩy mạnh phân cấp, phân quyền với phương châm "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm" như chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm .

Thủ tướng Phạm Minh Chính trả lời chất vấn. Ảnh: Doãn Tấn/TTXVN

Trả lời câu hỏi về phân cấp, phân quyền, Thủ tướng Phạm Minh Chính cho biết, đây là vấn đề lớn, đã được thảo luận nhiều lần, được triển khai trong thực tiễn. Trong nhiệm kỳ này, Chính phủ đã trình Quốc hội ban hành 14 luật liên quan, 9 nghị quyết, bổ sung, thay thế 27 nghị định. Tuy nhiên, vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc, tập trung chủ yếu ở Trung ương; đây là nút thắt lớn.

Thủ tướng đưa ra một số giải pháp, như: rà soát quy định của pháp luật; thể chế các quy định của Đảng; rà soát chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, cụ thể là Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức chính quyền địa phương; hoàn thiện quy chuẩn, tiêu chuẩn; tăng cường giám sát, kiểm tra. Thủ tướng lưu ý, phân cấp, phân quyền cần đi đôi với phân bổ nguồn lực, nâng cao năng lực thực thi của các cấp.

Đặt vấn đề chất vấn, đại biểu Nguyễn Thị Yến (Bà Rịa - Vũng Tàu) cho biết, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã xác định cải cách thể chế là một trong những nhiệm vụ trọng tâm và đã đạt được nhiều kết quả quan trọng để tháo gỡ rào cản, tạo môi trường, động lực phát triển kinh tế - xã hội. Đại biểu đề nghị Thủ tướng Chính phủ làm rõ những điểm nhấn quan trọng nhất trong thời gian tới.

Trả lời đại biểu, Thủ tướng Chính phủ cho rằng, trọng tâm trong cải cách thể chế là phân cấp, phân quyền. Bên cạnh đó, cần ưu tiên tăng trưởng, muốn tăng trưởng thì phải có nguồn lực. Nếu cứ tăng trưởng với tốc độ 6 - 7%/năm như hiện nay thì rất khó đạt được mục tiêu 100 năm đã đặt ra. Để thực hiện được ưu tiên tăng trưởng, phải tháo gỡ vướng mắc thể chế để huy động mọi nguồn lực của Nhà nước, nhân dân, xã hội, nguồn lực hợp tác công - tư, nguồn lực đầu tư nước ngoài.

Đại biểu Quốc hội TP Đà Nẵng Nguyễn Thị Kim Thúy đặt câu hỏi chất vấn. Ảnh: Doãn Tấn/TTXVN

Đại biểu Nguyễn Thị Kim Thúy (Đà Nẵng) đánh giá cao sự quyết liệt, quyết tâm của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ qua việc xử lý các dự án tồn đọng, vướng mắc kéo dài nhiều năm ở Trung ương và các địa phương, tuy nhiên, còn một số dự án tồn đọng và tổ chức tín dụng yếu kém vẫn chưa được xử lý. Đại biểu đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho biết nguyên nhân, giải pháp về cơ chế và tiến độ trong thời gian tới ?

Thủ tướng Phạm Minh Chính cho biết, nhờ sự nỗ lực của Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ, đến nay 12 đại dự án tồn đọng kéo dài cơ bản đã có chủ trương xử lý. Bộ Chính trị đã đồng ý; trên cơ sở đó, Chính phủ sẽ thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ của mình.

Thủ tướng nhấn mạnh, Chính phủ sẽ tiếp tục rà soát và xử lý các dự án tồn đọng, đặc biệt chú trọng đến việc tháo gỡ vướng mắc pháp lý. Đối với các vấn đề vượt thẩm quyền, Chính phủ sẽ báo cáo, xin ý kiến Quốc hội.

Với 4 ngân hàng, theo Thủ tướng đã chuyển giao xong 2 ngân hàng, còn lại 2 ngân hàng đang thực hiện. Với SCB, Thủ tướng cho hay tinh thần chỉ đạo là làm sao an toàn hệ thống, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân liên quan tới xử lý ngân hàng, kiểm soát chặt chẽ tài sản không để thất thoát, có lộ trình thực hiện phù hợp…

Phan Phương (TTXVN)