Trình Quốc hội tại Kỳ họp sắp tới về thành phố Huế trực thuộc Trung ương

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật: Nguyễn Phương Thủy kết luận phiên họp. Ảnh: Ngọc Minh

Tham dự phiên họp có các Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật: Nguyễn Phương Thủy, Ngô Trung Thành, Nguyễn Trường Giang, Trần Hồng Nguyên; Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng. Về phía lãnh đạo tỉnh Thừa Thiên Huế có Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Lê Trường Lưu; Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Phương; cùng lãnh đạo các sở ngành địa phương.

Đáp ứng các tiêu chuẩn

Thông tin từ Báo cáo của Thường trực Ủy ban Pháp luật Quốc hội về việc nghiên cứu đề án thành lập thành phố Huế trực thuộc Trung ương cho thấy, Chính phủ đã xây dựng Đề án thành lập thành phố Huế trực thuộc Trung ương để trình Quốc hội quyết định kèm theo 3 Đề án thành phần về việc thành lập 2 quận (Phú Xuân và Thuận Hóa) trên cơ sở điều chỉnh, chia tách thành phố Huế hiện nay; thành lập 1 thị xã trên cơ sở nguyên trạng huyện Phong Điền; sắp xếp theo hướng nhập huyện Nam Đông vào huyện Phú Lộc và sắp xếp, thành lập 21/141 đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã là các nội dung thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban Thường vụ (UBTVQH).

Theo đó, nếu được Quốc hội, UBTVQH quyết định, sẽ có 1 thành phố trực thuộc Trung ương được thành lập mới; thành phố Huế khi được thành lập dự kiến có 2 quận, 3 thị xã và 4 huyện (không thay đổi số lượng ĐVHC cấp huyện) và 133 ĐVHC cấp xã, giảm 8 ĐVHC cấp xã so với số lượng các ĐVHC của tỉnh Thừa Thiên Huế hiện nay.

Qua rà soát, nghiên cứu hồ sơ Đề án, Thường trực Ủy ban Pháp luật cho rằng, việc thành lập thành phố Huế trực thuộc Trung ương trên nền tảng bảo tồn, phát huy giá trị di sản cố đô và bản sắc văn hóa Huế đã bảo đảm đáp ứng các tiêu chuẩn của thành phố trực thuộc Trung ương với yếu tố đặc thù về bảo tồn, phát huy giá trị đặc sắc cố đô và di sản văn hóa vật thể đã được UNESCO công nhận, đủ điều kiện để trình Quốc hội xem xét, quyết định.

Đối với việc sắp xếp, thành lập các quận, thị xã, huyện và các ĐVHC cấp xã trên địa bàn, các ĐVHC được hình thành sau sắp xếp đều phù hợp với các quy hoạch có liên quan; bảo đảm các tiêu chuẩn của loại ĐVHC tương ứng, đáp ứng yêu cầu của việc sắp xếp theo quy định tại các nghị quyết, kết luận của UBTVQH. Thường trực Ủy ban Pháp luật tán thành với các phương án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã và các nội dung mà Chính phủ có đề nghị;...

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng phát biểu tại phiên họp. Ảnh: Ngọc Minh

Tạo động lực và sức bật phát triển

Thảo luận tại phiên họp, các đại biểu bày tỏ sự đồng tình và thống nhất cao về việc thành lập thành phố Huế trực thuộc Trung ương và sắp xếp, thành lập các ĐVHC cấp huyện, cấp xã trên cơ sở địa giới hành chính tỉnh Thừa Thiên Huế. Đề án thành lập thành phố Huế trực thuộc Trung ương đạt 5/5 điều kiện theo quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương và 6/6 tiêu chuẩn theo Nghị quyết 26, 27 của UBTVQH.

Tiếp thu ý kiến các đại biểu, Bí thư Tỉnh ủy Lê Trường Lưu cho biết, các ý kiến trao đổi tại phiên họp này là cơ sở để hoàn thiện đề án, báo cáo UBTV Quốc hội vào phiên họp sáng 28/9/2024 và trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 8 (tháng 10/2024).

Bí thư Tỉnh ủy Lê Trường Lưu phát biểu tại phiên họp. Ảnh: Ngọc Minh

Ông Lưu khẳng định, việc thành lập thành phố Huế trực thuộc Trung ương có ý nghĩa chính trị rất quan trọng, thể hiện rõ ý chí, nguyện vọng và đặc biệt sự ủng hộ, đồng thuận của các tầng lớp nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế. Cùng với thành phố Đà Nẵng, thành phố Huế trực thuộc Trung ương sẽ tạo ra động lực và sức bật mới không chỉ cho sự phát triển của Vùng, cho đất nước mà còn thực hiện chiến lược phát triển đô thị quốc gia.

Kết luận tại phiên họp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Phương Thủy nhấn mạnh: Việc thành lập thành phố Huế trực thuộc Trung ương do nội dung đề án bao gồm gồm cả nội dung thuộc thẩm quyền quyết định của Quốc hội và nội dung thuộc thẩm quyền quyết định của UBTVQH nên cần được xem xét, giải quyết một cách tổng thể, đồng bộ, thống nhất, bảo đảm đúng quy trình, thủ tục theo quy định.

Thường trực Ủy ban Pháp luật đề nghị Ủy ban kiến nghị UBTVQH xem xét, kết luận về nội dung các Đề án này như sau: Tán thành về mặt nguyên tắc đối với các nội dung liên quan đến việc sắp xếp, thành lập các ĐVHC cấp huyện, cấp xã thuộc tỉnh Thừa Thiên Huế; đề nghị Chính phủ tiếp thu ý kiến của UBTVQH và ý kiến của các cơ quan thẩm tra để hoàn thiện hồ sơ Đề án thành lập thành phố Huế trực thuộc Trung ương, bảo đảm đúng quy định của pháp luật để trình Quốc hội xem xét, quyết định tại Kỳ họp thứ 8 sắp tới (tháng 10/2024).

Ngay sau khi Quốc hội xem xét, thông qua Nghị quyết thành lập thành phố Huế trực thuộc Trung ương, UBTVQH sẽ ban hành Nghị quyết thành lập quận, thị xã và sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã của thành phố Huế trực thuộc Trung ương như phương án đã được trình trong Đề án và đã được UBTVQH tán thành về mặt nguyên tắc tại phiên họp tới mà không cần tổ chức họp để xem xét lại.

L.THỌ