Triển khai chính quyền 2 cấp, không được gián đoạn hoạt động cung cấp dịch vụ công

Chiều 24-6, Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng chủ trì họp về rà soát, đánh giá, nâng cấp, phát triển các hệ thống thông tin phục vụ chỉ đạo, điều hành và phục vụ người dân, doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu sắp xếp đơn vị hành chính theo mô hình mới.

Không làm gián đoạn hoạt động cung cấp dịch vụ công

Tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ KH&CN Phạm Đức Long báo cáo tình hình triển khai 5 nền tảng, hệ thống thông tin quan trọng. Đó là hệ thống giải quyết thủ tục hành chính (TTHC); hệ thống quản lý văn bản và điều hành; hệ thống họp trực tuyến; nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu; hệ thống thông tin báo cáo.

Thứ trưởng Phạm Đức Long cho biết doanh nghiệp cam kết phối hợp với các địa phương để hoàn thành cấu hình dịch vụ trước ngày 27-6 và hỗ trợ triển khai sau ngày 1-7 tới đây.

Về tiến độ, trong ngày 23-6, các địa phương ban hành kế hoạch chi tiết cho từng nội dung công việc, gửi Thường trực Ban Chỉ đạo để theo dõi, đôn đốc, hỗ trợ triển khai. Ngày 27-6, hoàn thành điều chỉnh hệ thống; ngày 28 và 29-6, thực hiện chuyển mạng và vận hành thử nghiệm. Từ ngày 1-7, vận hành chính thức.

Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng nhấn mạnh không được để gián đoạn hoạt động cung cấp dịch vụ công khi triển khai chính quyền 2 cấp. Ảnh: VGP

Theo Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Phạm Mạnh Cường, kết nối đường truyền với các tỉnh đã thông suốt. Văn phòng Chính phủ đề nghị trong thời gian chạy thử và đặc biệt là những ngày đầu chính thức vận hành, Tập đoàn Bưu chính - Viễn thông Việt Nam (VNPT) cử cán bộ trực sát sao để ứng phó nếu lượng truy cập, sử dụng tăng đột biến và chuẩn bị phương án bảo đảm hệ thống vận hành tốt.

Sau khi nghe báo cáo tình hình triển khai của các bộ, ngành và địa phương, Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng nhấn mạnh để đảm bảo triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp không gây xáo trộn, gián đoạn đối với công tác quản lý, phục vụ người dân, doanh nghiệp, tiến độ từ nay đến ngày 1-7 là không thể điều chỉnh. Thời gian còn lại ngắn nhưng nhiệm vụ còn nhiều, trong khi trình độ năng lực, điều kiện của các nơi, các cấp khác nhau nên không được chủ quan, lơ là.

Phó Thủ tướng đề nghị lãnh đạo bộ, ngành, địa phương quán triệt một số nội dung. Trước tiên, người đứng đầu bộ, ngành, địa phương và các đầu mối triển khai phải chịu trách nhiệm trước Ban Chỉ đạo Trung ương và Ban Chỉ đạo của Chính phủ trong việc bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ, liên tục, ổn định của các hệ thống công nghệ thông tin.

Đặc biệt, không làm gián đoạn hoạt động cung cấp dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp và hoạt động quản lý nhà nước của chính quyền các cấp trước và sau thời điểm tổ chức lại bộ máy.

Từng mốc công việc, hệ thống cần phân công rõ ràng, kiểm soát chặt chẽ. Đồng thời, kịp thời bảo đảm kinh phí và huy động sự tham gia của các doanh nghiệp công nghệ thông tin.

Ban hành ngay quy trình nội bộ, quy trình điện tử, dịch vụ công trực tuyến

Về hạ tầng, đường truyền, an toàn an ninh thông tin, Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng giao Bộ KH&CN chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai mở rộng mạng Truyền số liệu chuyên dùng theo định hướng mạng tập trung, thống nhất, bảo đảm băng thông, hoàn thành trước 30-6.

Cùng với đó, Phó Thủ tướng giao các bộ, ngành, địa phương phối hợp với các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bố trí đủ hạ tầng và các thiết bị đầu cuối để khai thác, vận hành các hệ thống công nghệ thông tin ổn định, thông suốt.

Về rà soát, nâng cấp các hệ thống thông tin nền tảng, các địa phương thống nhất sử dụng một hệ thống phần mềm dùng chung duy nhất cho toàn tỉnh. Trong đó có hệ thống quản lý văn bản và điều hành, hệ thống thông tin giải quyết TTHC, hệ thống báo cáo… sau sắp xếp, tổ chức lại bộ máy.

Đối với việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến, hệ thống thông tin giải quyết TTHC, Phó Thủ tướng lưu ý phải công bố danh mục TTHC áp dụng trên địa bàn tỉnh, thành phố và cập nhật, công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC ngay sau khi bộ, cơ quan ngang bộ công bố TTHC.

"Phải công bố ngay hôm nay, chậm nhất là sáng ngày mai và nếu các địa phương có vướng mắc gì thì phải phối hợp với các bộ, ngành để tháo gỡ ngay", Phó Thủ tướng chỉ đạo và đề nghị các địa phương phải ban hành Điều chỉnh quy trình nội bộ, quy trình điện tử, dịch vụ công trực tuyến, bảo đảm thực hiện TTHC, cung cấp dịch vụ công thông suốt, không bị gián đoạn từ ngày 1-7.

Bên cạnh đó, công khai địa chỉ trụ sở và danh mục TTHC được tiếp nhận và trả kết quả tại các trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh, trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã; thiết lập, công khai đường dây nóng của trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh và UBND các xã trước ngày 25-6.

Cung cấp trực tuyến toàn trình trên Cổng Dịch vụ công quốc gia

Đối với 4/25 TTHC chưa cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, Phó Thủ tướng giao Bộ Tài chính phối hợp Văn phòng Chính phủ, Bộ Công an và các đơn vị liên quan khẩn trương điều chỉnh hệ thống, bảo đảm cung cấp trực tuyến toàn trình trên Cổng Dịch vụ công quốc gia trước ngày 30-6.

Bộ Y tế khẩn trương hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về y tế, hệ thống giám định bảo hiểm y tế (BHYT) và kết nối, liên thông với cơ sở dữ liệu bảo hiểm xã hội để cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình. Đồng thời, hướng dẫn, chỉ đạo các cơ sở khám chữa bệnh thực hiện số hóa, đồng bộ dữ liệu ngay trong ngày 25-6.

BHXH Việt Nam phối hợp tích hợp và thống kê ngay các cơ sở khám chữa bệnh đã thực hiện ký số gửi về Bộ Y tế và Bộ Công an để đôn đốc thực hiện.

Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng giao nhiệm vụ cụ thể cho từng bộ, ngành. Ảnh: VGP

Đối với hệ thống quản lý văn bản và điều hành, Phó Thủ tướng giao Bộ KH&CN tổng hợp, công bố mã định danh đơn vị hành chính của các địa phương sau sắp xếp, tổ chức lại bộ máy.

Bộ này cũng được giao nhiệm vụ phối hợp với VPCP và các địa phương cập nhật, đồng bộ mã định danh cơ quan, tổ chức mới lên Trục liên thông văn bản quốc gia và các hệ thống quản lý văn bản, điều hành của các địa phương, hoàn thành trước 30-6.

Các doanh nghiệp được giao triển khai hệ thống cho các địa phương tăng cường nhân sự hỗ trợ trực tiếp tại cơ sở, bảo đảm cung cấp đủ tài nguyên cho các hệ thống.

Ngoài ra, các địa phương bảo đảm bố trí đầy đủ kinh phí triển khai nâng cấp các hệ thống thông tin; huy động sự tham gia của các tổ chức đoàn thể, tổ công nghệ số cộng đồng để hỗ trợ cán bộ, công chức bộ phận một cửa.

MINH TRÚC