TP. Hồ Chí Minh: Phân cấp mới về quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố

UBND TP. Hồ Chí Minh đã phân cấp quản lý trật tự xây dựng đối với Sở Xây dựng, các Ban Quản lý, UBND cấp xã. Trong ảnh, một công trình xây dựng tại khu vực Khu công nghiệp Cái Mép. Ảnh: Quang Phương

UBND TP. Hồ Chí Minh vừa ban hành Quyết định số 25/2025/QĐ-UBND quy định về phân cấp quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố.

Theo đó, Sở Xây dựng chịu trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý đối với: Công trình xây dựng do Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng (GPXD), quyết định đầu tư xây dựng; dự án đầu tư xây dựng công trình do Sở Xây dựng thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở theo thẩm quyền và theo phân cấp, ủy quyền, điều chỉnh của UBND TP. Hồ Chí Minh.

Ngoài ra, còn có công trình do cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Bộ Xây dựng thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở.

Công trình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng tại Dự án khu dân cư Bắc Rạch Chiếc, phường Phước Long. Ảnh: Quang Phương

Ban Quản lý Khu công nghệ cao thành phố; Ban Quản lý Khu Nông nghiệp công nghệ cao thành phố; Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp thành phố chịu trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý đối với tất cả các công trình xây dựng (kể cả công trình thuộc thẩm quyền của Sở Xây dựng – (nêu trên)) trong phạm vi ranh giới các khu chức năng được giao quản lý.

UBND cấp xã chịu trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý đối với: Công trình xây dựng không có GPXD mà theo quy định phải có GPXD do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp GPXD.

Công trình xây dựng do UBND cấp xã, phường, đặc khu cấp GPXD, quyết định đầu tư xây dựng; dự án đầu tư xây dựng công trình do cơ quan được giao quản lý xây dựng thuộc UBND cấp xã thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở theo thẩm quyền và theo phân cấp, ủy quyền điều chỉnh của UBND thành phố.

Công trình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng tại Dự án khu dân cư Bắc Rạch Chiếc, phường Phước Long, được phát hiện vào năm 2023 và chính quyền địa phương yêu cầu trả lại hiện trạng ban đầu nhưng vẫn tồn tại đến nay. Ảnh: Quang Phương

Bên cạnh đó, UBND cấp xã còn chịu trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý đối với công trình, bộ phận công trình xây dựng phát sinh sau khi công trình đã hoàn thành đưa vào sử dụng hoặc đã được cập nhật giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Các công trình xây dựng (không thuộc các trường hợp được nêu trên, kể cả các trường hợp được miễn giấy phép xây dựng).

Theo UBND TP. Hồ Chí Minh việc phân cấp quản lý trên có hiệu lực từ 20/11/2025. Quyết định trên thay thế cho Quyết định số 41/2022/QĐ-UBND ngày 30/12/2022 của UBND tỉnh Bình Dương cũ, Quyết định số 06/2023/QĐ-UBND ngày 17/2/2023 của UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cũ, Quyết định số 17/2024/QĐ-UBND ngày 1/4/2025 (sửa đổi bổ sung bởi Quyết định số 120/2024/QĐ-UBND ngày 14/12/2024) của UBND TP. Hồ Chí Minh cũ (các quyết định trên liên quan đến quản lý trật tự xây dựng).

Theo sự phân cấp mới về quản lý trật tự xây dựng, UBND cấp xã được giao nhiều nhiệm vụ với nhiều loại công trình khác nhau. Ảnh: Quang Phương

Quyết định trên cũng quy định về “điều khoản chuyển tiếp” khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp. Cụ thể: UBND cấp xã chịu trách nhiệm quản lý, theo dõi, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý đối với công trình thuộc thẩm quyền cấp phép, thẩm định, phê duyệt của UBND cấp huyện (kể cả các công trình được miễn giấy phép) trước 1/7/2025 nhưng chưa khởi công xây dựng, đang thi công xây dựng hoặc ngưng thi công xây dựng.

Tương tự, Sở Xây dựng cũng chịu trách nhiệm bàn giao toàn bộ hồ sơ, tài liệu liên quan đến công trình thuộc thẩm quyền cấp phép, thẩm định, phê duyệt của UBND cấp huyện (kể cả các công trình được miễn GPXD) trước 1/7/2025 nhưng chưa khởi công, đang thi công, ngưng thi công do Sở Xây dựng đang quản lý, theo dõi kiểm tra đến UBND cấp xã để tiếp tục quản lý, theo dõi, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý theo quy định.

Đối với những công trình thuộc địa bàn 2 đơn vị hành chính cấp xã trở lên thì tiếp nhận theo nguyên tắc tỷ lệ chiếm diện tích khu đất xây dựng công trình lớn hơn.

Quang Phương