TP. Hồ Chí Minh: Điều chỉnh quy hoạch phân khu quận Tân Phú vi phạm quy định có liên quan đến Dự án Celadon City

Một dãy chung cư đã xây dựng hoàn thành tại Celadon City. Ảnh: Quang Phương

Tại Phụ lục số 03 (về đồ án quy hoạch phân khu (QHPK) tỷ lệ 1/2000) kèm theo KLTT số 82/KL-TTCP ngày 18.3.2025, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã chỉ ra nhiều nội dung vi phạm trong việc triển khai thực hiện đồ án quy hoạch phân khu trên địa bàn quận Tân Phú (TP. Hồ Chí Minh). Trong đó, có nhiều nội dung điều chỉnh vi phạm quy định tại Dự án Khu liên hiệp Văn hóa Thể thao và dân cư Tân Thắng (tên thương mại: Celadon City) phường Sơn Kỳ của Công ty Cổ phần Gamuda Land.

Theo phụ lục này, đối với QHPK tại quận Tân Phú, UBND TP. Hồ Chí Minh phê duyệt 3 Đồ án QHPK phủ kín toàn bộ quận Tân Phú theo 3 quyết định ký tháng 9.2013 (Khu 1, 2 và 3). Sau khi 3 đồ án QHPK được phê duyệt, từ năm 2013 đến nay, UBND quận Tân Phú đã thực hiện điều chỉnh cục bộ 27 lần (Khu 1 điều chỉnh: 12 lần, Khu 2: 6 lần, Khu 3: 9 lần).

Đồ án QHPK được UBND TP. Hồ Chí Minh phê duyệt tại Quyết định số 5388/QĐ-UBND ngày 30.9.2013 có 3 đồ án điều chỉnh cục bộ theo các quyết định: (Quyết định số 4740/QĐ-UBND ngày 6.9.2017 điều chỉnh cục bộ tại ô phố II.47, II.48, một phần ô phố II.49 và đường D3; Quyết định số 529/QĐ-UBND ngày 12.2.2019 điều chỉnh cục bộ một số phần ô phố II.49 (A5, A6) và Quyết định số 3128/QĐ-UBND ngày 27.8.2020 điều chỉnh cục bộ ô phố có ký hiệu II.49 (A1)) tại Khu liên hợp Thể thao và Dân cư Tân Thắng, phường Sơn Kỳ.

Phối cảnh Dự án khu Liên hiệp thể dục thể thao và dân cư Tân Thắng của Công ty Gamuda Land

Kết quả kiểm các đồ án trên cho thấy: Đồ án QHPK không xác định khoảng lùi công trình với các trục đường, vị trí, quy mô các công trình ngầm (nếu có). Điều này là thực hiện chưa đúng với quy định tại điểm b khoản 3 Điều 19 Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 7.4.2010 của Chính phủ.

UBND TP. Hồ Chí Minh phê duyệt Đồ án QHPK chưa phù hợp với quy hoạch chung (QHC) TP Hồ Chí Minh và chưa phù hợp với QHC quận Tân Phú. Cụ thể: tại QHC quận Tân Phú và QHC TP. Hồ Chí Minh thì khu vực Khu công viên Tân Thắng và khu phức hợp cây xanh thể dục thể thao được quy hoạch xây dựng để phục vụ dân cư trên địa bàn quận Tân Phú và các khu vực lân cận. Tuy nhiên, UBND TP. Hồ Chí Minh đã phê duyệt QHPK thay đổi gần như toàn bộ tính chất khu vực được quy hoạch, thay đổi từ đất công viên sang đất ở và đất dịch vụ công cộng; đất ở sang một phần đất công viên như tại các khu đất: II/40 đến II/49…

Nhiều chung cư đã xây dựng hoàn thành tại Celadon City và cư dân đã sinh sống. Ảnh: Quang Phương chụp ngày 4.4

Các nhóm nhà ở xây dựng mới khi điều chỉnh cục bộ QHPK có diện tích 33,95ha (cao hơn 17,33ha) so với diện tích 16,62ha được quy định tại QHC quận Tân Phú và QHC TP. Hồ Chí Minh.

Đất công viên cây xanh diện tích 16,4ha tại ô đất có ký hiệu II/50 và 5,4ha đất thể dục thể thao tại ô đất II/43 (Công viên Tân Thắng) có diện tích 21,8ha thấp hơn 18,14ha so với diện tích 39,94ha được quy định tại QHC quận Tân Phú.

Tại Khu 1 có các ô II.47, II.48, một phần ô phố II.49, tầng cao tối đa 16 tầng (cao hơn 4 tầng); ô phố II.49 (A5, A6) tầng cao tối đa 15 tầng (cao hơn 3 tầng); ô phố có ký hiệu II.49 (A1) tầng cao tối đa 17 tầng (cao hơn 5 tầng) so với QHC quận Tân Phú là 12 tầng. Điều này là thực hiện chưa đúng với quy định tại điểm b khoản 2 Điều 49 Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17.6.2009.

Một dãy chung cư đã xây dựng hoàn thành tại Celadon City. Ảnh: Quang Phương chụp ngày 4.4

Đất các nhóm nhà ở trong sử dụng hỗn hợp với diện tích 16.801m2 còn chưa xác định các chỉ tiêu quy hoạch như: mật độ xây dựng, tầng cao tối đa, tối thiểu, hệ số sử dụng đất…theo quy định.

Cũng theo Phụ lục, UBND TP. Hồ Chí Minh phê duyệt một số chỉ tiêu đất công trình giáo dục, cây xanh công cộng thấp hơn so với quy chuẩn xây dựng. Cụ thể: đất công trình giáo dục 1.48m2/người thấp hơn 1,22m2/người so với quy định tại điểm 2.4.2 Mục 2.4 Chương 2 của QCXDVN 01:2008/BXD; đất cây xanh sử dụng công cộng 3,11m2/người thấp hơn 3.89m2/người so với quy định tại Bảng 2.2 điểm 2.6.3 Mục 2.6 Chương 2 của QCXDVN 01:2008/BXD.

Phê duyệt mật độ xây dựng vượt so với Quy chuẩn xây dựng: Quyết định số 529/QĐ-UBND ngày 12.2.2019 về duyệt điều chỉnh cục bộ một phần ô phố II.49 (A5, A6) khu A5 có diện tích đất hơn 80.200m2, mật độ xây dựng tối đa là 38,5% vượt 3,5%; Khu A6 có diện tích đất 52.100m2, mật độ xây dựng là 39,48% vượt 4,48% tại Khu liên hợp Văn hóa Thể thao và dân cư Tân Thắng. Điều này thực hiện chưa đúng với quy định tại Bảng 2.7a của QCXDVN 01:2008/BXD.

* Báo Đại biểu Nhân dân tiếp tục thông tin đến bạn đọc và cử tri cả nước.

Quang Phương