Tp.HCM sắp xếp 273 đơn vị hành chính cấp xã, giảm hơn 60% theo Nghị quyết 76/2025

Giảm hơn 60% số lượng ĐVHC cấp xã, đảm bảo đúng quy định Trung ương

Chiều 17/4, tại họp báo tình hình kinh tế - xã hội quý I/2025 của Tp.HCM, ông Võ Ngọc Quốc Thuận, Giám đốc Sở Nội vụ Tp.HCM đã thông tin chi tiết về kết quả triển khai sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã theo Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 ngày 15/4/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Theo ông Võ Ngọc Quốc Thuận, Tp.HCM hiện có 273 đơn vị hành chính cấp xã (gồm phường, xã và thị trấn). Qua sắp xếp, Thành phố sẽ thành lập 102 đơn vị hành chính cấp xã mới, đạt tỷ lệ 37,36%, đồng nghĩa với việc giảm 171 đơn vị hành chính cũ, tương ứng tỷ lệ 62,64%. Con số này phù hợp với yêu cầu tại Điều 2 Nghị quyết 76, là giảm từ 60-70% tổng số đơn vị hành chính cấp xã trên toàn địa bàn.

Ông Võ Ngọc Quốc Thuận – Giám đốc Sở Nội vụ Tp.HCM đã thông tin chi tiết về kết quả triển khai sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã theo Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15.

Trong số 102 đơn vị hành chính mới, có 78 đơn vị là phường và 24 đơn vị là xã. Riêng xã đảo Thạnh An tiếp tục được giữ nguyên do tính chất biệt lập về vị trí địa lý.

Căn cứ Điều 5 Nghị quyết 76/2025, đơn vị hành chính cấp xã mới phải đảm bảo tiêu chí về diện tích và quy mô dân số. Cụ thể, phường cần có diện tích từ 5,5 km² trở lên và dân số từ 45.000 người; xã cần có diện tích từ 30 km² và dân số từ 16.000 người trở lên.

Qua rà soát, có: 51 đơn vị hành chính cấp xã mới đạt cả hai tiêu chí diện tích và dân số (gồm 30 phường và 21 xã), 30 đơn vị được hình thành từ việc sáp nhập từ 3 đơn vị trở lên nên không cần xét hai tiêu chí trên (gồm 27 phường và 3 xã), 21 đơn vị đạt tiêu chí dân số nhưng chưa đủ diện tích theo quy định. Về cơ cấu dân số, trong 102 đơn vị mới: 62 đơn vị có dưới 100.000 dân, 23 đơn vị có từ 100.000 đến 150.000 dân, 17 đơn vị có từ 150.000 đến 200.000 dân.

Một trong những tác động lớn của việc sáp nhập đơn vị hành chính là đội ngũ người hoạt động không chuyên trách. Theo ước tính, toàn Tp.HCM hiện có 5.562 người không chuyên trách đang công tác tại các phường, xã, thị trấn.

Thực hiện theo Nghị quyết số 60 ngày 16/4/2025 của Bộ Chính trị và các văn bản hướng dẫn liên quan, khi mô hình chính quyền hai cấp (cấp tỉnh và cấp xã) được triển khai, đội ngũ này sẽ dừng sử dụng. Thành phố đã xây dựng các phương án hỗ trợ cho lực lượng này, bao gồm: Tinh giản biên chế theo quy định tại Nghị định 29/2023/NĐ-CP, Hỗ trợ thêm một lần theo Nghị quyết 50/2024/NQ-HĐND Tp.HCM, Giới thiệu việc làm mới để đảm bảo an sinh.

Chủ động phối hợp trong đề án hợp nhất Tp.HCM – Bình Dương – Bà Rịa – Vũng Tàu

Liên quan đến việc hợp nhất ba địa phương là Tp.HCM, Bình Dương và Bà Rịa – Vũng Tàu thành một đơn vị hành chính cấp tỉnh duy nhất mang tên “Thành phố Hồ Chí Minh”, ông Thuận cho biết, Thành phố đã chủ động tổ chức các cuộc họp liên ngành để triển khai đề án. Cụ thể: Ngày 11/4/2025, Ban Tổ chức Thành ủy Tp.HCM đã làm việc với Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bình Dương và Bà Rịa – Vũng Tàu để thống nhất nội dung phối hợp xây dựng các đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và cấp xã. Ngày 15/4/2025, Sở Nội vụ Tp.HCM cũng tổ chức cuộc họp với Sở Nội vụ hai tỉnh còn lại nhằm rà soát ranh giới hành chính chồng lấn, thống nhất phương án phân tách và bố trí lại các đơn vị phù hợp.

Dự thảo đề án hiện đề xuất đặt trung tâm hành chính – chính trị tại Tp.HCM, đồng thời có thêm 2 cơ sở tại Bình Dương và Bà Rịa – Vũng Tàu để ổn định bộ máy trong giai đoạn đầu. (Ảnh: Quy hoạch quốc gia)

Ngoài ra, Tp.HCM cùng hai tỉnh đang phối hợp tổ chức lấy ý kiến nhân dân, xây dựng phương án sử dụng tài sản công, bố trí trụ sở hành chính và nhân sự.

Dự thảo đề án hiện đề xuất đặt trung tâm hành chính – chính trị tại Tp.HCM, đồng thời có thêm 2 cơ sở tại Bình Dương và Bà Rịa – Vũng Tàu để ổn định bộ máy trong giai đoạn đầu.

“Chúng tôi ưu tiên hàng đầu là tạo điều kiện để cán bộ, công chức, viên chức yên tâm công tác, giữ lại nguồn nhân lực chất lượng cao để tiếp tục phát triển bộ máy chính quyền hiện đại, hiệu quả”, ông Thuận nhấn mạnh.

Phạm Thị Mỹ Hậu