TP Bắc Giang: Tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Rốt ráo vào cuộc

Thời gian qua, TP Bắc Giang đã phối hợp với các cơ quan chuyên môn của tỉnh để ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết TTHC lĩnh vực đất đai, qua đó góp phần tăng tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn và hạn chế bức xúc trong nhân dân. TP là một trong đơn vị đầu tiên của tỉnh thực hiện luân chuyển hồ sơ từ Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai TP đến Chi cục Thuế khu vực TP Bắc Giang - Yên Dũng theo hình thức điện tử để xác định nghĩa vụ tài chính về đất của hộ gia đình, cá nhân. Nhờ áp dụng cách làm này, thời gian giải quyết mỗi hồ sơ được rút ngắn từ 3 - 5 ngày. Người dân chỉ cần làm một bộ hồ sơ và dễ dàng thực hiện nghĩa vụ nộp thuế trực tuyến. Được biết, để tạo thuận lợi cho người dân, UBND TP Bắc Giang bố trí cán bộ của Văn phòng HĐND - UBND TP thường xuyên túc trực hỗ trợ làm dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến.

Công chức Địa chính - Xây dựng phường Thọ Xương hướng dẫn người dân làm thủ tục về đất đai.

Thực tế vẫn có một số người dân không sử dụng tài khoản ngân hàng điện tử, một số thủ tục chưa phát sinh thanh toán trực tuyến nên người dân phải đi lại nhiều nơi, trong khi các ngân hàng lại ở xa bộ phận một cửa TP. Lãnh đạo TP đã tích cực mời gọi các ngân hàng thương mại hợp tác, cử cán bộ trực giao dịch tại bộ phận một cửa.

Từ đầu tháng 8 đến nay, Ngân hàng Thương mại cổ phần Á Châu Bắc Giang (ACB) đã cử nhân viên trực tại đây, hỗ trợ người dân thanh toán các loại phí, lệ phí khi giải quyết TTHC, trong đó có cả thủ tục về đất đai. Ông Nguyễn Văn Hiệp ở phường Dĩnh Kế chia sẻ: “Tôi nhận được thông báo nộp thuế cho lô đất vừa đấu giá và được cán bộ ngân hàng hỗ trợ nộp tiền mặt luôn tại bộ phận một cửa mà không mất công di chuyển, rất thuận lợi”.

Để nâng cao chất lượng dịch vụ công, TP tăng cường tập huấn kiến thức, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ chuyên môn. Anh Đào Công Văn, công chức Địa chính - Xây dựng phường Thọ Xương cho biết: “Phường thường xuyên tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng để người dân nắm được và phối hợp kê khai hồ sơ. Đối với những trường hợp gặp khó khăn, phường rà soát, tìm hiểu nguyên nhân và hướng dẫn họ tháo gỡ”. Đơn cử như trường hợp ông Trần Minh Thắng ở tổ dân phố số 5 có thửa đất mua lại của khu tập thể của Công ty cổ phần Phân đạm và Hóa chất Hà Bắc từ hơn 20 năm trước.

Quá trình sử dụng, ông Thắng đã tách thửa nên diện tích chênh lệch so với trên bản đồ; các giấy tờ hóa đơn mua bán không còn. Để tháo gỡ cho gia đình, phường hướng dẫn gia đình đo đạc lại, có văn bản gửi đơn vị chủ quản cũ để sao lục các hồ sơ liên quan. Sau khi đủ hồ sơ, phường tổ chức họp xin ý kiến nhân dân nơi cư trú; tổ chức niêm yết công khai. Qua thời gian niêm yết, không có ý kiến khác của người dân, phường xác nhận hồ sơ và hướng dẫn công dân nộp ở bộ phận một cửa. Đến nay, gia đình ông Thắng đã được cấp giấy CNQSDĐ. Được biết, từ đầu năm đến nay, phường Thọ Xương có 29 trường hợp được cấp giấy CNQSDĐ.

Làm đến đâu chắc đến đó

Cùng với nỗ lực giải quyết TTHC, UBND TP Bắc Giang tập trung thực hiện dự án đo đạc bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy CNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và cập nhật, tích hợp cơ sở dữ liệu đất đai trên địa bàn. Qua đó góp phần hoàn thành hệ thống mạng lưới bản đồ địa chính và hồ sơ địa chính; tăng cường công tác quản lý.

Từ năm 2018 đến nay, TP đã cấp đổi giấy CNQSDĐ theo bản đồ địa chính cho hơn 2,4 nghìn hồ sơ.

Đến nay, TP Bắc Giang đã chỉnh lý bản đồ địa chính được 527,66 ha và hơn 18 nghìn thửa đất; chuyển đổi cơ sở dữ liệu của 16/16 phường, xã vào phần mềm điện tử; rà soát cập nhật bổ sung thông tin hơn 17,6 nghìn thửa đất. Thiết lập mới cơ sở dữ liệu đất đai tại 16 phường, xã với khối lượng hơn 20,6 nghìn thửa. Sau đo đạc, TP tích cực triển khai cấp đổi giấy CNQSDĐ. Theo thống kê, từ 2018 đến nay, TP đã cấp đổi giấy CNQSDĐ theo bản đồ địa chính cho hơn 2,4 nghìn hồ sơ.

Bên cạnh kết quả tích cực, quá trình thực hiện vẫn còn một số hạn chế như hồ sơ quá hạn; tiến độ cấp giấy CNQSDĐ sau đo đạc chưa đạt yêu cầu đề ra. Theo Phòng Tài nguyên và Môi trường TP, nguyên nhân do vướng mắc về nguồn gốc, chênh lệch diện tích hiện trạng so với giấy CNQSDĐ đã cấp; chủ sử dụng đất không chủ động làm thủ tục tặng cho, thừa kế, phân chia tài sản đối với thửa đất mà người có tên trong giấy chứng nhận đã qua đời.

Nhiều thửa đất ở trục đường chính như Lê Lợi, Giáp Hải, Xương Giang trước đây thu hồi bồi thường giải phóng mặt bằng nhưng chưa chỉnh lý diện tích đã thu hồi trên giấy chứng nhận cũ... Việc cấp đổi giấy CNQSDĐ dựa trên nhu cầu của người dân trong khi nhiều người chưa tích cực thực hiện, phối hợp kê khai. Mặt khác, thời điểm gần đây các chính sách pháp luật về đất đai thay đổi liên tục buộc cán bộ, viên chức phải cập nhật nên ảnh hưởng đến kết quả thực hiện. Lượng hồ sơ lớn trong khi nhân lực có hạn.

Xác định công tác quản lý, cấp giấy CNQSDĐ là nhiệm vụ trọng tâm, UBND TP Bắc Giang yêu cầu các phường, xã tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tập trung tuyên truyền để người dân nhận thức đầy đủ quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm trong kê khai đăng ký cấp giấy CNQSDĐ. Triển khai đăng ký đất đai, cấp giấy CNQSDĐ cùng với cập nhật, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai.

Quá trình làm phải lồng ghép các bước để rút ngắn thời gian với phương châm “thiết lập hồ sơ một lần, làm đến đâu chắc đến đó”, bảo đảm đúng quy định pháp luật. Hằng tháng, tổ chức giao ban giữa Phòng Tài nguyên và Môi trường, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai, cán bộ địa chính và lãnh đạo UBND các phường, xã. Từ đó kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho cơ sở; thẳng thắn phê bình các đơn vị để xảy ra tình trạng chậm muộn; coi đây là một trong những tiêu chí đánh giá, xếp loại người đứng đầu; nâng cao trách nhiệm của các đơn vị trong chỉ đạo, đôn đốc thực hiện.

Bài, ảnh: Khôi Nguyên