Tổng thuật sáng 12/11: Phiên chất vấn và trả lời chất vấn nhóm vấn đề thuộc lĩnh vực thông tin và truyền thông Tổng thuật chiều 11/11: Phiên chất vấn và trả lời chất vấn nhóm vấn đề thuộc lĩnh vực y tế
Sáng 12/11, tại Nhà Quốc hội, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội tiếp tục phiên chất vấn và trả lời chất vấn của các đại biểu Quốc hội về lĩnh vực y tế và nhóm vấn đề thứ ba thuộc lĩnh vực thông tin và truyền thông. Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì điều hành phiên họp.
Tổng thuật chiều 11/11: Phiên chất vấn và trả lời chất vấn nhóm vấn đề thuộc lĩnh vực y tế
8h00: Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn điều hành phiên chất vấn
Điều hành nội dung phiên chất vấn, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, sáng nay, Bộ trưởng Bộ Y tế tiếp tục trả lời chất vấn của các ĐBQH đối với nhóm vấn đề thuộc lĩnh vực Y tế.
Chủ tịch Quốc hội cho biết, các ĐBQH chất vấn có một số nội dung liên quan đến công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Đoàn Chủ tịch sẽ mời Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long báo cáo giải trình, làm rõ thêm một số vấn đề liên quan.
8h01: Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan trả lời chất vấn
Trả lời chất vấn đại biểu Tráng A Dương liên quan đến quản lý các phòng khám đa khoa tư nhân sau khi bị xử lý vi phạm hành chính, sau đó chuyển sang hình thức khác để hoạt động, không đáp ứng yêu cầu tại Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết, theo quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh, mỗi cơ sở khám bệnh, chữa bệnh sẽ được cấp một giấy phép hoạt động duy nhất. Đây là căn cứ để hành nghề và phải đáp ứng được các điều kiện: về cơ sở vật chất, thiết bị y tế, nhân lực. Trong đó, các điều kiện về nhân lực ở cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bắt buộc phải có số lượng người làm việc toàn thời gian, người hành nghề phải có đăng ký hành nghề và phải đáp ứng các điều kiện như không được hành nghề tại hai cơ sở trong cùng một thời gian.
Bộ trưởng cho biết, nếu người hành nghề đã làm toàn thời gian tại một cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, khi cơ sở đó bị đình chỉ, người này không thể làm ngay cho một cơ sở khác, mà phải chấm dứt hợp đồng lao động tại cơ sở vừa mới có vi phạm. Bên cạnh đó, thực tiễn qua nhiều năm vừa qua cho thấy, có một số cơ sở bị đình chỉ thường gắn với lỗi của người chịu trách nhiệm về mặt chuyên môn của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đó. Do vậy, khi vi phạm, tùy theo mức độ vi phạm, người chịu trách nhiệm chuyên môn chính có thể bị tước giấy phép hành nghề, nên để hoạt động được ngay cũng phải có một thời gian để thực hiện theo quy định và đáp ứng được các yêu cầu mới được cấp lại giấy phép.
Bộ trưởng Đào Hồng Lan khẳng định, qua phản ánh của đại biểu, Bộ Y tế ghi nhận và lưu ý trong quá trình triển khai các quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh, đặc biệt là liên quan tới các hành vi vi phạm, cần chú ý tránh tình trạng lạm dụng, lợi dụng.
Liên quan tới chất vấn của đại biểu chất vấn về việc quản lý thực phẩm chức năng, quản lý mỹ phẩm, vai trò trách nhiệm của các cơ quan ban ngành liên quan tới nội dung này, từ vấn đề xác nhận nội dung, công bố sản phẩm, xác nhận nội dung quảng cáo, cho đến vấn đề quản lý thị trường, Bộ trưởng cho biết, theo quy định của pháp luật hiện hành đối với thực phẩm chức năng, cũng như mỹ phẩm, chúng ta quản lý theo cơ chế hậu kiểm. Theo cơ chế này, tổ chức cá nhân phải chịu trách nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường, đăng ký kinh doanh, đơn vị có chức năng kinh doanh mỹ phẩm tiến hành công bố sản phẩm với cơ quan nhà nước có thẩm quyền là Bộ Y tế hoặc là sở y tế. Tùy theo từng loại sản phẩm, cơ quan quản lý sẽ tiến hành hậu kiểm và xử lý, xử phạt các tổ chức, cá nhân có vi phạm theo quy định pháp luật về thương mại và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Bộ Công thương cũng trình Chính phủ ban hành các quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm. Trong đó, đã có các quy định bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng; có định nghĩa liên quan tới hàng nhập lậu.
Đối với các sản phẩm bán trên website hoặc trên trang thương mại điện tử, tổ chức hội thảo để lừa dối người tiêu dùng đặc biệt là người cao tuổi, Bộ trưởng khẳng định, nội dung này cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về quản lý thực phẩm chức năng và mỹ phẩm theo hướng: Quy định chặt chẽ hơn các điều kiện kinh doanh, cũng như tăng các mức xử phạt đối với hành vi vi phạm. Đẩy mạnh hoạt động của Ban chỉ đạo 389, các lực lượng như hải quan, biên phòng, quản lý thị trường và các tổ chức liên quan tăng cường phối hợp kiểm tra, ngăn chặn lưu thông hàng hóa trái phép trên thị trường. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, Hội Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, đặc biệt là ở cấp chính quyền địa phương để phát hiện những hành vi sai phạm và xử lý theo quy định….
Trả lời câu hỏi của đại biểu Hồ Thị Minh liên quan tới quy định dược sĩ phải có mặt tại nhà thuốc khi mở cửa hoạt động, thuốc kê đơn chỉ được bán khi có đơn của bác sĩ, nhưng hiện nay hầu hết nhà thuốc không có dược sĩ, thuốc kê đơn vẫn bán một cách tràn lan, giải pháp của tình trạng này như thế nào?
Về vấn đề này, Bộ trưởng khẳng định, người chịu trách nhiệm về mặt chuyên môn dược của cơ sở kinh doanh nói chung và của cơ sở bán lẻ nói riêng là người chịu trách nhiệm cao nhất trước pháp luật về mọi hoạt động chuyên môn của cơ sở. Các văn bản quy phạm pháp luật về dược đã quy định chặt chẽ để đảm bảo người chịu trách nhiệm chuyên môn thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của mình.
Các quy định hiện hành đã quy định nghiêm cấm các hành vi bán lẻ thuốc kê đơn mà không có đơn thuốc; người chịu trách nhiệm về chuyên môn không có mặt có thể bị xử phạt hành chính lên tới 5 triệu đồng. Cũng theo quy định, sở y tế các địa phương chịu trách nhiệm là cơ quan thực hiện việc tiếp nhận thẩm định, cấp, cấp lại, điều chỉnh thu hồi giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dược, đối với cơ sở kinh doanh dược.
Bộ trưởng cho biết, thời gian qua, các cơ sở y tế đã tăng cường công tác giám sát đối với các cơ sở bán lẻ và hoạt động này ngày càng chặt chẽ hơn. Bộ Y tế cũng đã triển khai quy chế hệ thống kê đơn điện tử quốc gia. Đây là hệ thống quản lý thống nhất trên toàn quốc, giúp cho các cơ sở y tế, nhà thuốc kê đơn quản lý đơn thuốc, giám sát hoạt động bán thuốc theo quy trình minh bạch và hệ thống này yêu cầu tất cả các nhà thuốc phải cập nhật thông tin mỗi khi phát hành hoặc bán thuốc theo đơn và liên kết chặt chẽ với các cơ sở y tế để kiểm tra, giám sát việc kê đơn thuốc này. Nếu có những thông tin sai lệch, các cơ sở không tuân thủ sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật về dược.
8h26: Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long báo cáo, giải trình làm rõ một số vấn đề liên quan được nêu tại phiên chất vấn
Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long cảm ơn Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội đã dành thời gian cho các thành viên Chính phủ báo cáo, làm rõ, giải trình, trả lời chất vấn nhiều vấn đề quan trọng trong lĩnh vực y tế. Theo chương trình của Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Y tế đã báo cáo, giải trình, trả lời nhiều câu hỏi chất vấn về các nhóm vấn đề thuộc phạm vi chất vấn. Đây là những vấn đề hết sức thiết thực, có ý nghĩa quan trọng cả trước mắt và lâu dài đối với sức khỏe, đời sống của nhân dân, cũng đang là vấn đề nổi lên trong thực tiễn quản lý, đang được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Y tế, các cấp, các ngành và nhân dân đặc biệt quan tâm.
Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long cho biết, trong thời gian qua, được sự quan tâm, hỗ trợ của các cấp, các ngành, các địa phương, ngành y tế đã có nhiều nỗ lực, đạt nhiều kết quả quan trọng trong công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân, nhất là trong phòng, chống dịch bệnh. Tuy nhiên, vẫn còn không ít những hạn chế, bất cập, thậm chí còn một số vấn đề gây bức xúc trong dư luận như chưa khắc phục được triệt để tình trạng thiếu thuốc, thiếu vật tư y tế, chậm xử lý một số dự án, vướng mắc, bất cập trong quản lý thực phẩm chức năng, phòng chống tác hại của thuốc lá.
Xác định rõ ý nghĩa, tầm quan trọng của ngành y tế, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã đặc biệt quan tâm và quyết liệt chỉ đạo Bộ Y tế, các Bộ, cơ quan địa phương liên quan tập trung thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân. Bộ đã tham gia hoàn thiện thể chế, chính sách, xây dựng trình Quốc hội nhiều dự án Luật, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền, tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn, đôn đốc, kiểm tra công tác tổ chức thực hiện tại các cấp, các ngành, các địa phương, đặc biệt là cấp cơ sở.
Phó Thủ tướng Chính phủ trân trọng đề nghị các Đoàn đại biểu Quốc hội, các đại biểu Quốc hội, lãnh đạo địa phương các cấp tiếp tục quan tâm, đóng góp ý kiến, hỗ trợ, phối hợp chặt chẽ với ngành y tế để tích cực xử lý, giải quyết các vấn đề đặt ra, để ngành y tế không đơn độc trong thực hiện sứ mệnh quan trọng bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân được Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó.
8h32: Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu kết thúc nhóm vấn đề thứ hai
Phát biểu kết thúc nhóm vấn đề thứ hai thuộc lĩnh vực Y tế, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, phiên chất vấn diễn ra sôi nổi với 41 đại biểu chất vấn và 08 lượt đại biểu tranh luận. Còn 17 đại biểu chưa được chất vấn, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các đại biểu gửi câu hỏi cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội để chuyển tới Bộ Y tế trả lời theo đúng quy định.
Việc sử dụng các sản phẩm thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng có xu hướng gia tăng nhanh trong cộng đồng, đặc biệt là giới trẻ, làm ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của người sử dụng. Công tác quản lý hoạt động quảng cáo thuốc, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng trên các sàn giao dịch thương mại điện tử và mạng xã hội còn gặp khó khăn. Việc đảm bảo thuốc, hóa chất và tư y tế phục vụ phòng, chống thiên tai còn hạn chế…
Qua phiên chất vấn, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Y tế, các Bộ, ngành liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đề ra, trong đó tập trung vào một số nhiệm vụ sau:
Thứ nhất, tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Luật Khám bệnh, chữa bệnh; Nghị quyết số 99 ngày 24/6/2023 của Quốc hội giám sát chuyên đề về việc huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19; Thực hiện tốt quy hoạch mạng lưới cơ sở y tế trong quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030. Xây dựng kế hoạch tổ chức mua sắm, dự trữ thuốc, hóa chất, thiết bị y tế, sẵn sàng cấp phát, hỗ trợ các đơn vị, địa phương.
Thứ hai, hoàn thiện quy trình thẩm định, cấp giấy phép theo hướng tinh gọn, minh bạch và rút ngắn thời gian; tăng cường năng lực quản lý nhân sự, thực hiện công tác quản lý nhà nước và huy động sự tham gia hiệu quả của Hội nghề nghiệp công tác này; trong năm 2024 thực hiện phân cấp thẩm quyền cấp phép trong lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh. Đẩy mạnh chuyển đổi số, nâng cao cấp hệ thống quốc gia quản lý hành nghề khám bệnh, chữa bệnh. Xây dựng Nghị định quy định cơ sở dữ liệu quốc gia về y tế. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động của các cơ sở hành nghề khám bệnh, chữa bệnh, xử lý nghiêm các trường hợp sai phạm.
Thứ ba, tập trung triển khai thực hiện Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bảo đảm thuốc, vaccine, thiết bị y tế, khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế và phát triển công nghiệp dược. Tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra trong hoạt động sản xuất, kinh doanh dược, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng, nhất là trên các sàn giao dịch thương mại điện tử, mạng xã hội, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Đẩy mạnh tuyên truyền để người dân hiểu biết đúng thực phẩm chức năng.
Thứ tư, khẩn trương đề xuất bổ sung vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh Quốc hội việc sửa đổi Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá. Nghiên cứu báo cáo Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội về chủ trương xây dựng văn bản phù hợp để quản lý và phòng, chống tác hại của thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và thuốc lá mới khác. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, đặc biệt là đối với thanh niên, thiếu niên về tác hại của rượu, bia, thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.
8h39: Chủ tịch Quốc hội chủ trì điều hành chất vấn nhóm vấn đề thứ ba thuộc lĩnh vực thông tin và truyền thông
Điều hành Phiên chất vấn, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, chất vấn nhóm vấn đề thứ ba thuộc lĩnh vực thông tin và truyền thông, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng sẽ trả lời chất vấn. Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông đã có báo cáo 23 trang nêu chi tiết các nội dung liên quan đến vấn đề chất vấn. Nội dung tập trung vào 3 vấn đề sau:
(1) Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của ngành báo chí trong giai đoạn bùng nổ về truyền thông trên mạng xã hội hiện nay, đặc biệt là vai trò của báo chí cách mạng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
(2) Việc quản lý hoạt động quảng cáo trên báo chí, trên môi trường mạng.
(3) Việc đầu tư, phát triển và nâng cao chất lượng hạ tầng viễn thông, nhất là khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Trong Phiên chất vấn, khi cần thiết, Chủ tịch Quốc hội sẽ mời Bộ trưởng các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Khoa học và Công nghệ, Công an; Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc và Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc báo cáo giải trình thêm những vấn đề liên quan mà ĐBQH quan tâm.
Tiếp đó, Chủ tịch Quốc hội mời Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng phát biểu về vấn đề chất vấn trước khi ĐBQH tiến hành chất vấn.
8h41: Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng báo cáo một số vấn đề liên quan tới nội dung chất vấn
Trình bày Báo cáo trước Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, đối với 03 nhóm vấn đề được lựa chọn chất vấn gồm: (1) Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của ngành báo chí trong giai đoạn bùng nổ về truyền thông trên mạng xã hội hiện nay, đặc biệt là vai trò của báo chí cách mạng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; (2) Việc quản lý hoạt động quảng cáo trên báo chí, trên môi trường mạng; (3) Việc đầu tư, phát triển và nâng cao chất lượng hạ tầng viễn thông, nhất là khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số đã đạt được nhiều kết quả…
Cụ thể, báo chí cách mạng Việt Nam đã có những bước phát triển về nội dung, đáp ứng nhu cầu thông tin của công chúng. Thông tin tuyên truyền đã phát huy vai trò dẫn dắt, định hướng dư luận xã hội, tạo sự đồng thuận và niềm tin xã hội, khơi dậy khát vọng Việt Nam và biến nó thành sức mạnh tinh thần to lớn, góp phần quan trọng trong thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội của đất nước.
Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chiến lược chuyển đổi số báo chí, coi không gian này là mặt trận chính của báo chí. Nhiều cơ quan báo chí đã nỗ lực nghiên cứu xây dựng đề án chuyển đổi số với mục tiêu xây dựng các cơ quan báo chí theo hướng chuyên nghiệp, nhân văn và hiện đại, tiếp cận được với đông đảo công chúng.
Trong thời gian qua, Bộ Thông tin và Truyền thông cũng đã tăng cường giám sát hoạt động quảng cáo trên báo chí trên môi trường mạng; phối hợp với các bộ, ngành liên quan để đẩy mạnh các biện pháp kỹ thuật về rà quét, phát hiện các quảng cáo vi phạm pháp luật, trong đó tập trung vào các nền tảng mạng xã hội lớn, có nhiều vi phạm như: Facebook, Youtube… và tiếp tục tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các nhãn hàng, các quảng cáo có nội dung vi phạm pháp luật; tập trung đấu tranh với nền tảng xuyên biên giới để yêu cầu tuân thủ Luật pháp Việt Nam…
Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, lĩnh vực viễn thông đang bước vào công cuộc đổi mới lần hai. Tổng Bí thư Tô Lâm đã nhấn mạnh, hạ tầng số là hạ tầng chiến lược phải được đầu tư đi trước để phục vụ chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh tế số và xã hội số. Trong thời gian qua, Bộ Thông tin và Truyền thông đã đề xuất ban hành cứu chiến lược, kế hoạch, xác định rõ các nội hàm cũng như các yêu cầu phát triển cho hạ tầng số quốc gia, đặc biệt lưu ý đến nội dung phổ cập nâng cao chất lượng hạ số tại khu vực, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông nhìn nhận, trên thực tế, vẫn còn những tồn tại, hạn chế, những vấn đề mới phát sinh thuộc chức năng quản lý của Bộ Thông tin và Truyền thông. “Chúng tôi luôn coi những tồn tại, hạn chế này là động lực để thúc đẩy phát triển ngành. Các vấn đề mà các vị đại biểu Quốc hội sẽ nêu ra ngày hôm nay dưới các góc nhìn khác nhau, cách tiếp cận khác nhau trong các ngữ cảnh khác nhau… chắc chắn sẽ giúp chúng tôi nhìn thấy rõ hơn và toàn cảnh hơn về ngành mình, nhìn thấy rõ hơn những vấn đề của mình, những hạn chế, tồn tại của mình và trách nhiệm của mình, cũng như hé mở những giải pháp mới, cách làm mới, cách tiếp cận mới”, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng nhấn mạnh.
8h48: Đại biểu Nguyễn Duy Thanh - Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau: Phương án quản lý mạng xã hội?
Tham gia chất vấn, đại biểu Nguyễn Duy Thanh đề nghị Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng cho biết với vai trò quản lý nhà nước, Bộ trưởng sẽ có phương án như nào để quản lý mạng xã hội?
8h49: Đại biểu Chu Thị Hồng Thái - Đoàn ĐBQH tỉnh Lạng Sơn: Nguyên nhân của sự chẫm trễ ban hành Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Viễn thông?
Tham gia chất vấn, đại biểu Chu Thị Hồng Thái nêu rõ, vấn đề phủ sóng di động tại các thôn vùng sâu, vùng xa đã được nhiều đại biểu Quốc hội phản ánh qua nhiều kỳ họp. Tuy nhiên đến nay còn 721 thôn chưa có băng thông di động, trong đó có 124 thôn chưa có điện. Việc phủ sóng các thôn đã có điện cần có sự hỗ trợ của Quỹ dịch vụ viễn thông công ích. Để sử dụng được Quỹ này, Bộ Thông tin và Truyền thông đang khẩn trương hoàn thiện dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Viễn thông và dự kiến trình Chính phủ trong tháng 11. Như vậy, sau một năm Quốc hội thông qua Luật Viễn thông, Bộ Thông tin và Truyền thông chưa ban hành được Nghị định hướng dẫn. Đại biểu đề nghị Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho biết nguyên nhân của sự chẫm trễ này cũng như phương án phân bổ nguồn Quỹ này như thế nào?
8h50: Đại biểu Phạm Văn Hòa - Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp: Nguyên nhân tình trạng tiêu cực của phóng viên, biên tập viên?
Tham gia chất vấn, đại biểu Phạm Văn Hòa đặt vấn đề, tình trạng tiêu cực của phóng viên, biên tập viên thời gian qua phải chăng do sự bùng nổ của báo chí, tạp chí chuyên ngành trên các lĩnh vực, dẫn đến chất lượng chuyên môn thấp, đi xa tôn chỉ mục đích, vi phạm pháp luật. Đại biểu đề nghị Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng chỉ rõ nguyên nhân của tình trạng trên và cho biết giải pháp để có sự cạnh tranh lành mạnh giữa quảng cáo mạng và thông tin truyền thống?
8h51: Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng trả lời chất vấn
Trả lời chất vấn của đại biểu Nguyễn Duy Thanh - Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau về vấn đề quản lý mạng xã hội chống tin giả, tin sai sự thật, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng khẳng định, đây là vấn đề không chỉ ở Việt Nam mà mang tính toàn cầu. Bàn về một số giải pháp, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, đầu tiên là vấn đề hoàn thiện thể chế.
“Trước đây, chúng ta mới quy định xử lý cá nhân sử dụng mạng xã hội khi đưa thông tin sai sự thật, tin giả. Mới đây, chúng ta đã đưa vấn đề xử lý các nền tảng xã hội khi vi phạm luật pháp Việt Nam. Trước đây, chúng ta cho rằng đây là trách nhiệm của quản lý nhà nước, nhưng thật ra trách nhiệm lớn là đối với các nền tảng xã hội”, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng nêu rõ.
Do đó, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho rằng, họ phải có trách nhiệm rà quét, tự động gỡ bỏ các thông tin sai sự thật, thông tin xấu độc. Bên cạnh đó, chúng ta đang sống trong không gian mới là không gian số trong khoảng 10 năm trở lại đây. Vì vậy, vấn đề truyền thông để mọi người có kĩ năng số, biết sử dụng các nền tảng số, có khả năng đề kháng cho không gian số, đào tạo cho cả thế hệ tương lai (học sinh, sinh viên) là rất cần thiết.
Hiện Bộ TTTT đang tập trung vào 3 nhóm, trong đó khi người dân bị ảnh hưởng bởi thông tin sai, tin xấu độc thì có nơi để họ phản ánh, có nơi đề nghị giúp đỡ. Do đó, Bộ TTTT đã thành lập và đưa vào vận hành Trung tâm chống tin giả quốc gia và các địa phương cũng thành lập các Trung tâm như vậy.
Về câu hỏi của đại biểu Chu Thị Hồng Thái – Đoàn ĐBQH tỉnh Lạng Sơn về vấn đề phủ sóng ở vùng sâu vùng xa, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho rằng, khi dịch bệnh Covid-19 xảy ra, chúng ta mới phát hiện khá nhiều vùng lõm sóng do làm việc trực tuyến, họp trực tuyến. Gần đây, khi chúng ta chuyển qua sử dụng môi trường số nhiều hơn, làm việc và mua bán trên thương mại điện tử nhiều hơn thì chúng ta mới chú ý nhiều hơn đến vùng lõm sóng. Trong giai đoạn Covid-19, bằng cơ chế đặc biệt do Quốc hội cho phép, chúng ta đã phủ sóng được 2500 thôn bản lõm sóng, và 751 vùng lõm sóng mới và trong tương lai sẽ phát hiện thêm. Và 751 vùng lõm sóng mới phải thực hiện theo quy định mới, nhưng đến nay Nghị định chưa được ban hành và chậm trễ. Có nhiều nguyên nhân của vấn đề này, tuy nhiên Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng thừa nhận trách nhiệm này thuộc về mình.
Theo Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng, hiện Bộ TTTT đang cố gắng hết sức mình để tháng 12 năm nay có thể hoàn thiện và ban hành Nghị định, có cơ chế thông thoáng hơn nhiều để xây dựng các trạm phát sóng ở vùng sâu, vùng xa. Đồng thời Bộ trưởng khẳng định, khi Nghị định này ra đời thì việc phủ sóng cho 751 vùng lõm sóng sẽ được thực hiện rất nhanh. Với những trạm chưa có điện, Bộ TTTT sẽ phối hợp với Bộ Công thương, Tập đoàn Điện lực để giải quyết và đề xuất giải pháp mới là sử dụng vệ tinh.
Hiện nay Bộ TTTT đang chỉ đạo các nhà mạng đưa dịch vụ viễn thông tầm thấp về Việt Nam, đến những nơi không thể phủ sóng bằng di động mặt đất hoặc không hiệu quả, hoặc khó triển khai.
Trả lời chất vấn của đại biểu Phạm Văn Hòa - Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp về vấn đề tiêu cực của phóng viên, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng nêu rõ, vấn đề đạo đức phóng viên đang rất được quan tâm trong những năm gần đây. Bộ trưởng chỉ rõ nguyên nhân chủ yếu là do kinh tế báo chí. Trước đây 80% quảng cáo trực tuyến thuộc về báo chí thì nay thuộc về mạng xã hội, tức là nguồn thu từ quảng cáo đối với các cơ quan báo chí giảm đáng kể.
Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị năm 2023 về truyền thông chính sách, trong đó xác định rõ chính quyền các cấp phải coi truyền thống chính sách là nhiệm vụ của mình, có bộ máy và có ngân sách hàng năm để đặt hàng cho báo chí. Đây cũng sẽ là nguồn tăng thêm cho báo chí thực hiện.
Về kinh tế báo chí, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho rằng, báo chí cũng phải thay đổi công nghệ. Hiện đang có chiến lược chuyển đổi số quốc gia cho báo chí để đưa công nghệ của báo chí tương đương với các nền tảng xã hội. Như vậy, vấn đề quan trọng nhất vẫn là đạo đức người làm nghề báo chí.
“Thực ra thu nhập của các phóng viên ở các cơ quan báo chí cũng không phải là thấp so với cán bộ, công chức. Nhiều cơ quan báo chí đã có mức thu nhập từ 15 - 20 triệu, cao hơn so với công chức, viên chức, thấp hơn so với doanh nghiệp truyền thông, nhưng cao hơn so với công chức, viên chức”, Bộ trưởng nêu rõ.
Nhận thấy vấn đề đạo đức báo chí trong nhiều năm chưa được quan tâm, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng khẳng định, Bộ Thông tin và Truyền thông, Ban Tuyên giáo, Hội Nhà báo xác định trong nhiệm kỳ này là tập trung vào đạo đức nghề nghiệp đối với phóng viên báo chí.
9h00: Đại biểu Hồ Thị Kim Ngân - Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Kạn: Trách nhiệm đảm bảo cho các thôn có điện được phủ sóng di động
Chất vấn Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông, đại biểu Hồ Thị Kim Ngân cho biết, trong tổng số 761 thôn chưa có sóng di động, số liệu tính đến tháng 9/2024 thì có đến 637 thôn có điện nhưng vẫn chưa có sóng. Vậy trách nhiệm của Bộ trưởng về vấn đề này và đến bao giờ các thôn mới có sóng di động để người dân giảm bớt khó khăn?
9h01: Đại biểu Phạm Thị Kiều - Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông: Giải pháp ứng phó khi hạ tầng viễn thông bị phá hủy
Đại biểu Phạm Thị Kiều đề nghị Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông cho biết về giải pháp toàn diện để ứng phó với các tình huống khẩn cấp khi hạ tầng viễn thông bị phá hủy nặng nề. Điển hình như sau cơn bão số 3, hạ tầng viễn thông của Việt Nam bị ảnh hưởng lớn.
9h02: Đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi - Đoàn ĐBQH tỉnh Bến Tre: Chấn chỉnh đưa tin phản cảm, sai sự thật lên mạng xã hội
Đại biểu Phạm Thị Kiều đề nghị Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông cho biết về những giải pháp để chấn chỉnh người dân đưa tin giật gân, phản cảm, sai sự thật cũng như nhiều nội dung quảng cáo trái thuần phong mỹ tục, vi phạm bản quyền gây ảnh hưởng đến người tiêu dùng.
9h03: Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng trả lời chất vấn
Trả lời câu hỏi của đại biểu Quốc hội Hồ Thị Kim Ngân, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông cho biết, với những trạm không có điện, khó khăn trong triển khai điện thì sẽ dùng giải pháp vệ tinh. Với những trạm không thuộc trách nhiệm của Quỹ viễn thông công ích, Bộ đã đôn đốc để các nhà mạng tích cực phủ sóng, mục tiêu đặt ra là phủ sóng trong năm 2024.
Đối với các trạm thuộc trách nhiệm của Quỹ viễn thông công ích, phải thực hiện theo luật mới, Nghị định mới. Việc chậm Nghị định là thuộc trách nhiệm của Bộ trưởng. Nguyên nhân của vấn đề này do trong quá trình xây dựng, các Bộ còn có ý kiến khác nhau. Trong năm nay, Nghị định sẽ được ban hành. Bộ trưởng cho biết đã yêu cầu đến tháng 6/2025 phải phủ sóng tất cả các vùng lõm sóng. Theo Bộ trưởng, khi không có sóng sẽ ảnh hưởng rất lớn đến cuộc sống, bởi giờ đây gần như toàn bộ cuộc sống đã xoay quanh môi trường số.
Trả lời ý kiến đại biểu về việc tắt sóng 2G, Bộ trưởng cho biết, hiện nay, theo chỉ đạo của Bộ, nhà mạng phải dùng máy công nghệ mới để bù cho bà con đang sử dụng máy cũ khi tắt sóng 2G. Ở các nước, việc tắt sóng một công nghệ cũ được thực hiện khi chỉ còn dưới 2% số lượng người sử dụng. Ở nước ta, khi tắt sóng 2G, chỉ còn 0,2% người dùng, nên các nhà mạng có thể dễ dàng trong việc bù máy cho bà con. Bộ trưởng cũng nhấn mạnh, về vùng phủ sóng, công nghệ 3G, 4G phủ sóng tương đương với 2G.
Đối với vai trò của báo chí chính thống, Bộ trưởng cho biết, khi mạng xã hội ra đời, vai trò đưa tin của báo chí có chiều hướng giảm sút. Vì vậy, báo chí muốn giữ vững vị thế của mình thì cần làm khác mạng xã hội, quay về với giá trị cốt lõi của báo chí là tính xác thực, chính xác, khách quan, có trách nhiệm giải trình, đạo đức nghề nghiệp. Thay vì đưa tin, thì cần phân tích, đánh giá, đưa ra giải pháp, dẫn dắt, định hướng xã hội. Bộ trưởng nhấn mạnh, báo chí cần nâng cao chất lượng nội dung, để thông tin trên báo chí mang tính chất dẫn dắt dư luận trên mạng xã hội.
9h11: Đại biểu Tạ Thị Yên - Đoàn ĐBQH tỉnh Điện Biên: Làm sao để báo chí truyền thống có thể cạnh tranh và tồn tại?
Tham gia chất vấn, đại biểu Tạ Thị Yên đặt câu hỏi, trong bối cảnh cạnh tranh gay gắt giữa báo chí truyền thống và internet, mạng xã hội, ngoài việc tăng cường chất lượng, đẩy mạnh số hóa báo chí thì bài toán kinh tế báo chí, mô hình kinh doanh báo chí sẽ phải giải quyết như thế nào để báo chí truyền thống có thể cạnh tranh và tồn tại, làm tốt vai trò người lính xung kích trên mặt trận văn hóa, tư tưởng, góp phần vào sự phát triển bền vững của đất nước?
9h12: Đại biểu Trần Quốc Tuấn - Đoàn ĐBQH tỉnh Trà Vinh: Làm rõ giải pháp phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm quyền riêng tư và dữ liệu cá nhân
Đặt vấn đề chất vấn, đại biểu Trần Quốc Tuấn cho biết, hiện nay thì tình trạng quảng cáo trực tuyến thường dựa vào những dữ liệu người dùng, đôi khi vi phạm quyền riêng tư và dữ liệu cá nhân. Điều này gây ra lo ngại về bảo mật thông tin cá nhân của người tiêu dùng khi sử dụng các dịch vụ hoặc truy cập vào các trang web. Theo hống kê cho thấy, số lượng thông tin cá nhân, quyền riêng tư của người dùng bị đánh cắp trong 06 tháng đầu năm 2024 đã tăng 50% so với 06 tháng đầu năm 2023, gây bức xúc cho xã hội.
Đại biểu yêu cầu, với vai trò là thủ lĩnh của ngành thông tin và truyền thông, Bộ trưởng làm rõ các giải pháp để chủ động phối hợp phòng ngừa, ngăn chặn hiệu quả tình trạng nêu trên?
9h13: Đại biểu Nguyễn Hữu Thông - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Thuận: Làm rõ trách nhiệm về những tồn tại của hoạt động quảng cáo trên môi trường mạng
Đặt vấn đề chất vấn, đại biểu Nguyễn Hữu Thông cho biết, Báo cáo của Bộ Thông tin và Truyền thông xác định một trong những nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế với hoạt động quảng cáo trên môi trường mạng là do trách nhiệm của một số bộ, ngành vì chưa bổ sung trách nhiệm quản lý nội dung quảng cáo lĩnh vực chuyên ngành trên không gian mạng. Đại biểu đề nghị Bộ trưởng thông tin cụ thể những bộ, ngành này là những bộ, ngành nào và trách nhiệm của Bộ trưởng, của Chính phủ để khắc phục những tồn tại, hạn chế trên trong thời gian tới?
9h14: Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng trả lời chất vấn
Trả lời chất vấn của đại biểu Tạ Thị Yên, Bộ trưởng cho biết, khi kinh tế thị trường phát triển, các doanh nghiệp bắt buộc phải quảng cáo để bán hàng, vì thế chi khá nhiều tiền cho quảng cáo, khi đó quảng cáo chủ yếu trên báo chí. Các cơ quan báo chí cũng mong muốn được tự tài chính, nhưng sau đó mạng xã hội xuất hiện, 80% quảng cáo trực tuyến, như vậy nguồn thu của báo chí, nhất là các cơ quan báo chí tự chủ tài chính đã giảm đáng kể nguồn thu.
Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, số lượng cơ quan báo chí ra đời nhiều (880 cơ quan báo chí) nhưng nguồn thu giảm. Trong chỉ thị Thủ tướng Chính phủ ban hành về truyền thông chính sách có yêu cầu các bộ, ngành, chính quyền địa phương các cấp phải coi truyền thông là việc của mình. Ngoài chủ động đưa thông tin, có kế hoạch đưa thông tin, có bộ máy đưa thông tin, có ngân sách hàng năm để chi cho truyền thông chính sách và dùng đến ngân sách để đặt hàng báo chí. Đây là một thay đổi, thực tế cho thấy, từ năm ngoái, các cơ quan, chính quyền các cấp bắt đầu tăng ngân sách cho báo chí.
Trong kế hoạch sửa Luật Báo chí sắp tới, cũng có một mục đề cập đến kinh tế báo chí, trong đó cho phép một số cơ quan báo chí lớn được kinh doanh về nội dung, kinh doanh xung quanh lĩnh vực truyền thông, nhưng kinh doanh để làm báo.
Bộ trưởng cũng lưu ý, nếu báo chí chạy theo mạng xã hội, chúng ta sẽ đứng ở phía sau, do vậy phải có sự biệt với mạng xã hội là dùng công nghệ mà số để lấy lại trận địa, tăng số lượng độc giả, từ đó quảng cáo cũng sẽ tăng lên. Đặc biệt, trong quy hoạch báo chí, có một nội dung rất quan trọng là nhà nước tập trung đầu tư có trọng tâm, trọng điểm cho 6 cơ quan báo chí chủ lực để trở thành sức mạnh truyền thông; đồng thời trong quá trình sửa luật theo hướng, Chính phủ sẽ xây dựng cơ chế đặc thù về kinh tế báo chí cho các cơ quan báo chí chủ lực.
Về tình trạng lừa đảo trực tuyến gia tăng, Bộ trưởng cho biết, có tình trạng nhà nhà thu thập thông tin cá nhân, mà không biết rằng thu thập thông tin cần xin phép, khi thu thập thông tin phải có hệ thống an toàn để bảo vệ thông tin không bị tấn công…
Để giải quyết tình trạng này, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho rằng, việc phổ biến Luật An toàn thông tin, Luật An ninh mạng, trách nhiệm của người thu thập thông tin bảo vệ dữ liệu, sử dụng đúng quy định của pháp luật… là câu chuyện lớn. Năm 2023, 2024 Bộ Thông tin và Truyền thông coi đây là trọng điểm, tổ chức nhiều đoàn thanh tra, kiểm tra tại các đơn vị dễ để xảy ra lộ lọt thông tin cá nhân. Bộ đã công bố những sai sót của các doanh nghiệp trên các phương tiện thông tin đại chúng, để nhắc nhở các doanh nghiệp tuân thủ đúng quy định của pháp luật.
Về câu hỏi của đại biểu Nguyễn Hữu Thông, Bộ trưởng nêu rõ không gian mạng không khác gì không gian thực, nếu không gian thực có bộ, ngành, địa phương, thì không gian mạng cũng có bộ, ngành, địa phương… “Chỉ khi nào việc của nhà nào, nhà đó thực hiện, ai làm gì trong thế giới thực, thì lên đó thực hiện công tác quản lý ở không gian mạng, thì không gian mạng mới lành mạnh được”. Bộ trưởng nhấn mạnh cần tăng cường nhận thức này, gần đây đã chuyển biến đáng kể.
9h24: Đại biểu Nguyễn Quang Huân - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Dương: Có nên đưa kinh tế số vào môn học chương trình giáo dục phổ thông?
Tham gia chất vấn, đại biểu Nguyễn Quang Huân đề nghị Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông cho biết Bộ Thông tin và Truyền thông có nên phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo và các Bộ, ngành khác để nghiên cứu đưa kinh tế số, kỹ thuật số trở thành môn học và đưa vào chương trình giáo dục phổ thông hay không?
9h25: Đại biểu Nguyễn Đại Thắng - Đoàn ĐBQH tỉnh Hưng Yên: Giải pháp khắc phục tình trạng cơ quan báo chí có dấu hiệu trục lợi?
Tham gia chất vấn, đại biểu Nguyễn Đại Thắng đề nghị Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông nguyên nhân và giải pháp khắc phục tình trạng một số cơ quan báo chí chú trọng khai thác mặt trái của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có dấu hiệu trục lợi? Qua đó, đảm bảo hoạt động báo chí bám sát tôn chỉ, mục đích để tích cực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
9h26: Đại biểu Châu Quỳnh Dao - Đoàn ĐBQH tỉnh Kiên Giang: Giải pháp xử lý dứt điểm hoạt động mê tín dị đoan trên không gian mạng?
Tham gia chất vấn, đại biểu Châu Quỳnh Dao đề nghị Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông cho biết giải pháp căn cơ nhất để xử lý dứt điểm tình trạng hoạt động mê tín dị đoan trên không gian mạng?
9h27: Đại biểu Tô Văn Tám - Đoàn ĐBQH tỉnh Kon Tum tranh luận
Tại Phiên chất vấn, đại biểu Tô Văn Tám bày tỏ sự băn khoăn khi hiện nay thông tin xuyên tạc về đường lối, chính sách của Đảng, khối đại đoàn kết của dân tộc; những thông tin sai sự thật bị các đối tượng lợi dụng để truyền tải đến đồng bào dân tộc thiểu số khá phổ biến. Thủ đoạn ngày càng tinh vi nên đồng bào dân tộc thiểu số khó nhận biết.
Trước thực tế trên, đại biểu đề nghị Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông làm rõ hơn về các giải pháp trong việc đảm bảo chất lượng thông tin được truyền tải ở khu vực vùng sâu, vùng xa.
9h29: Đại biểu Đồng Ngọc Ba - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Định tranh luận
Tranh luận về việc chậm ban hành Nghị định về viễn thông công ích, đại biểu Đồng Ngọc Ba bày tỏ lo lắng khi việc chậm trễ này là nguyên nhân chính dẫn đến có 761 thôn chưa có sóng di động. Do vậy, đại biểu đề nghị Chính phủ, các Bộ ngành liên quan trong thời gian tới có giải pháp căn cơ, có tính lâu dài, tăng cường năng lực xây dựng, hoàn thiện thể chế để giải quyết các vấn đề về lĩnh vực viễn thông công ích. Đặc biệt là trong bối cảnh việc ban hành luật sẽ quy định nhiều vấn đề mang tính chất khung.
9h51: Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng trả lời chất vấn
Trả lời chất vấn của đại biểu Nguyễn Quang Huân - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Dương, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, nhiều nhà nghiên cứu cho rằng, “cuộc di chuyển vĩ đại nhất trong lịch sử nhân loại là sự di chuyển từ thế giới thực sang thế giới số”. Vấn đề đặt ra là có nên dạy kĩ năng số, kiến thức về kinh tế số, xã hội số vào chương trình giáo dục phổ thông hay không? Công nghệ số là sự phát triển tiếp theo của công nghệ thông tin và có tính cách mạng, tạo ra cuộc cách mạng về chuyển đổi số.
Vì vậy, dưới sự chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, Bộ TTTT sẽ nâng cấp dạy môn tin học và đưa vào kĩ năng số, có thể tăng thời lượng cho môn học này.
Liên quan đến chất vấn của đại biểu Nguyễn Đại Thắng - Đoàn ĐBQH tỉnh Hưng Yên, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, mỗi năm có 14-15 phóng viên, cộng tác viên bị bắt, tuy nhiên so với 21 nghìn người làm báo có thẻ phóng viên và gần 45 nghìn người làm báo, Bộ trưởng cho rằng, đây là những “con sâu làm rầu nồi canh”, 80% trong số người bị bắt này thuộc các tạp chí nhỏ, tạp chí thuộc các Bộ, xã hội nghề nghiệp, những nơi mà cơ quan chủ quản, Tổng biên tập có sự buông lỏng quản lý đối với cơ quan báo chí và phóng viên của mình.
Bàn về cách để xử lý vấn đề tạp chí không bị báo hóa và hoạt động đúng tôn chỉ, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho rằng, đầu tiên Bộ TTTT công bố tiêu chí để nhận dạng “thế nào là báo hóa tạp chí” và đăng công khai trên các trang tin và mạng xã hội để toàn xã hội giám sát, sẽ dựa trên các tiêu chí này để thanh tra, kiểm tra, qua đó, đánh giá các cơ quan báo chí có vi phạm hay không? Đồng thời công khai tôn chỉ, mục đích của 800 cơ quan báo chí trên các Cổng thông tin để bất kỳ tổ chức, địa phương có thể tra cứu chức năng hoạt động, tôn chỉ, mục đích, “nếu không đúng thì có quyền từ chối, còn nếu bị ép thì có đường dây nóng để báo cáo”. Bộ TTTT sẽ thanh tra, kiểm tra, giám sát nhiều hơn các tạp chí hoạt động đúng tôn chỉ, mục đích.
Vừa qua Bộ TTTT đã có quy định mới, trong đó sẽ xử lý trực tiếp Tổng biên tập và phóng viên nếu có vi phạm. Hội Nhà báo Việt Nam cũng đã ban hành quy định về đạo đức nghề nghiệp người làm báo. Vì vậy, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng mong muốn các ĐBQH quan tâm đến việc sửa đổi Luật Báo chí trong thời gian tới, nâng cao tiêu chuẩn chất lượng phóng viên báo chí.
Trả lời câu hỏi của đại biểu Châu Quỳnh Dao - Đoàn ĐBQH tỉnh Kiên Giang về giải pháp ngăn chặn tình trạng mê tín dị đoan, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch vào cuộc để xác định hành vi và chúng ta đã có quy định để xử lý mê tín dị đoan. Ngoài quy chế phối hợp, về tiêu chí xác định mê tín dị đoan bằng hình ảnh, công cụ, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng nêu rõ, Bộ TTTT đang phát triển công cụ, phần mềm để rà quét, nhìn vào hình ảnh có thể xác định được hành vi, xem hoạt động có phải mê tín dị đoan hay không để báo sang Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xử lý.
Nếu các tiêu chí về mê tín dị đoan được xác định rõ, Bộ TTTT sẽ yêu cầu các nền tảng mạng xã hội phát triển công cụ để tự rà soát và đây là một bước tiến mới, phải lành mạnh hóa không gian mạng và xử lý mạnh tay với các đối tượng mê tín dị đoan gồm cả xử lý vi phạm hành chính hoặc xử lý hình sự.
Đề cập về vấn đề lõm sóng của đại biểu Tô Văn Tám - Đoàn ĐBQH tỉnh Kon Tum, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng đồng tình với quan điểm của đại biểu. Vấn đề phủ sóng tức là phải sử dụng được mạng Internet, sử dụng được dịch vụ công trực tuyến, học tập, làm việc và mua bán trực tuyến… Bộ trưởng cũng chỉ rõ thực tế bà con vùng sâu vùng xa ít kiến thức và chưa làm quen với không gian mạng…
Đề xuất một số giải pháp, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng nêu rõ, đầu tiên là chủ động ngăn chặn, kiểm soát toàn bộ không gian mạng; thứ hai là đào tạo, tuyên truyền cho bà con, nâng cao sức đề kháng, đào tạo kĩ năng số, đặc biệt là chương trình đào tạo trực tuyến bằng tiếng dân tộc. Hiện nay chúng ta có 220 nghìn cộng tác viên có thể đền từng nhà để tuyên truyền cho bà con. Năm nay lần đầu tiên, Bộ TTTT tổ chức đại hội của những người làm công tác thông tin ở cơ sở.
Liên quan đến câu hỏi của đại biểu Đồng Ngọc Ba - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Định về chất lượng thể chế, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng thừa nhận trách nhiệm về chậm trễ trong ban hành các văn bản quy phạm pháp luật. Đề xuất giải pháp cho vấn đề này, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho rằng, cần sử dụng công nghệ để hỗ trợ, xây dựng cơ sở dữ liệu về thể chế. “Hiện Bộ TTTT đang phát triển trợ lý ảo để khi ban hành Nghị định mới thì có thể hỏi trợ lý ảo về các pháp luật liên quan đề cập nội dung liên quan, xem có mâu thuẫn, chồng chéo hay không, dự kiến hết năm nay có thể đưa vào sử dụng rộng rãi và hiện đang áp dụng ở Bộ TTTT và Bộ Tư pháp”, Bộ trưởng nêu rõ.
10h07: Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng trả lời chất vấn
Trả lời chất vấn của các ĐBQH liên quan đến tiến độ thực hiện đề xuất cấm quảng cáo thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và các sản phẩm thuốc lá mới, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, khi có thông tin chính thức từ Bộ Y tế đây là những sản phẩm cấm quảng cáo, Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ yêu cầu các nền tảng quảng cáo xuyên biên giới rà quét và không quản cáo các sản phẩm này, xử lý các trường hợp vi phạm.
Về tình trạng các cơ sở y tế tư nhân, đặc biệt là có yếu tố nước ngoài quảng cáo quá mức, thậm chí có bác sỹ gây hậu quả nghiêm trọng, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, Bộ Y tế là cơ quan quản lý chuyên ngành sẽ xác định cụ thể cơ sở y tế hành nghề tư nhân, phòng khám vi phạm và trên cơ sở kết luận của Bộ Y tế, Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ phối hợp cung cấp các thông tin về chủ thể, xác định những người thực hiện quảng cáo sai phạm trên mạng và giao cho Bộ Y tế để xử lý và trường hợp không xác định được danh tính thì Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ tổ chức ngăn chặn.
Liên quan đến kế hoạch phối hợp liên ngành để giám sát toàn diện quy trình sản xuất, phân phối và quản lý nhà nước về quảng cáo các sản phẩm thực phẩm chức năng, mỹ phẩm nhằm ngăn chặn hàng kém chất lượng, tràn lan, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, Bộ Y tế đã phối hợp chặt chẽ với Bộ Thông tin và Truyền thông, có công cụ giải quét, phát hiện quảng cáo sai sự thật để xác định danh tính, ngăn chặn. Tổng cục Quản lý thị trường, Bộ Công Thương đã xử lý các vấn đề về kém chất lượng và khi mà cần thiết sẽ phối hợp với Bộ Thông tin và truyền thông để xác định danh tính, ngăn chặn.
10h11: Đại biểu Đinh Văn Thê - Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai: Hướng giúp địa phương thực hiện lập quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động đúng yêu cầu
Đặt vấn đề chất vấn, đại biểu Đinh Văn Thê cho biết, theo Quyết định 1110 ngày 2/7/2024 của Bộ Thông tin và Truyền thông về phê duyệt kế hoạch nâng cao chất lượng mạng viễn thông di động việt nam đến năm 2025, Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tại địa phương, hoàn thành trong quý 1 năm 2025. Tuy nhiên, đến nay, Bộ Thông tin và Truyền thông chưa có hướng dẫn chi tiết về nội dung này.
Theo quy định của Luật Viễn thông năm 2023, Chính phủ quy định chi tiết về lập, thẩm định, phê duyệt, công bố, cung cấp thông tin, đánh giá và điều chỉnh Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tại địa phương. Đại biểu đề nghị Bộ trưởng cho biết hướng giải quyết vấn đề này như thế nào để địa phương triển khai thực hiện.
10h12: Đại biểu Nguyễn Thị Thu Nguyệt - Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Lắk: Làm rõ chính sách để thu hẹp khoảng cách tiếp cận băng thông rộng di động giữa các vùng, miền
Đặt vấn đề chất vấn, đại biểu Nguyễn Thị Thu Nguyệt cho biết, theo khảo sát năm 2024, chỉ số hạ tầng viễn thông, internet tăng trưởng khá mạnh trong 02 năm gần đây. Điều này cho thấy người dân và doanh nghiệp ở nước ta đang hưởng lợi nhiều hơn từ các dịch vụ và ứng dụng số.
Tuy nhiên, việc tiếp cận băng thông rộng di động của người dân hiện nay chưa nhiều, có sự chênh lệch khá rõ giữa các khu vực, các vùng miền, trong đó ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi lại càng khó khăn hơn. Đại biểu đề nghị Bộ trưởng cho biết trong thời gian tới Bộ có chính sách gì để hỗ trợ người dân, thu hẹp khoảng cách tiếp cận băng thông rộng di động giữa các vùng, miền trong cả nước.
10h13: Đại biểu Đoàn Thị Lê An - Đoàn ĐBQH tỉnh Cao Bằng: Giải pháp hoàn thành nhiệm vụ phát triển, nâng cao chất lượng hạ tầng viễn thông, nhất là khu vực vùng sâu, vùng xa
Đặt vấn đề chất vấn, đại biểu Đoàn Thị Lê An cho biết, đến hết tháng 9/2024, tỉ lệ phủ sóng đạt 99,8% dân số. Trong Báo cáo của Bộ cũng đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế là hạ tầng viễn thông chưa bền vững khi chịu tác động lớn của bão gây ra, nguyên nhân là do mức độ kiên cố hạ tầng viễn thông chưa cao.
Đại biểu đề nghị Bộ trưởng làm rõ đánh giá trên đã đầy đủ chưa? “Thực tế hiện nay, hầu hết các thôn, xóm tại các tỉnh miền núi, biên giới đã được đầu tư các trạm phát sóng di động, tuy nhiên hiệu quả chưa cao do thường xuyên mất sóng. Riêng tỉnh Cao Bằng có 169 điểm đã được đầu tư nhưng không đạt yêu cầu do thường xuyên mất sóng. Về vấn đề này, ngành có nắm được không và giải pháp của Bộ trưởng trong thời gian tới như thế nào để khắc phục tình trạng trên, góp phần hoàn thành chỉ, tiêu nhiệm vụ phát triển, nâng cao chất lượng hạ tầng viễn thông, nhất là khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số”, đại biểu đặt câu hỏi.
10h15: Đại biểu Đỗ Chí Nghĩa - Đoàn ĐBQH tỉnh Phú Yên tranh luận
Đề cập về nguồn thu của các cơ quan báo chí, đại biểu Đỗ Chí Nghĩa cho biết, nguồn thu thông qua quảng cáo giảm tới 80% vì sự xuất hiện của các nền tảng mạng xã hội nên các cơ quan báo chí hoạt động gặp nhiều khó khăn. Do vậy, đại biểu quan tâm đến cách thức để hỗ trợ cơ quan báo chí. Đại biểu nhấn mạnh đến công tác truyền thông chính sách như một lối mở để báo chí tăng nguồn thu.
10h17: Đại biểu Trần Thị Thanh Lam - Đoàn ĐBQH tỉnh Bến Tre tranh luận
Đại biểu Trần Thị Thanh Lam cho biết, cử tri và Nhân rất quan tâm đến nội dung trả lời của Bộ trưởng về các giải pháp khắc phục tình trạng tin xấu, tin độc hại, quảng cáo sai sự thật, quảng cáo giả trên không gian mạng vì các sản phẩm quảng cáo này đã và đang ảnh hưởng rất lớn đến đời sống của người dân.
Cử tri mong muốn Bộ trưởng nêu rõ hơn để cử tri được biết đâu là giải pháp cốt yếu để giải quyết dứt điểm tình trạng trên và cũng đề nghị Bộ trưởng cho biết, Bộ Thông tin Truyền thông thời gian qua đã làm hết trách nhiệm quản lý Nhà nước về công tác này chưa? Chính phủ đang trình Quốc hội dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo. Theo Bộ trưởng, việc sửa đổi Luật Quảng cáo có khắc phục được tình trạng hạn chế nêu trên không?
10h19: Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng trả lời chất vấn
Về vấn đề trạm phát sóng không đảm bảo chất lượng, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông cho biết, Bộ đã nhận thức về việc này. Điều quan trọng nhất là cần có công cụ đo đơn giản để người dân, sở ban ngành địa phương cũng có thể đo được. Chúng ta đã xây dựng và phát triển được công cụ đo như vậy. Bộ đã giao trách nhiệm cho các Sở Thông tin và Truyền thông trong việc đánh giá chất lượng mạng lưới ở địa phương mình. Khi chất lượng không đạt yêu cầu theo các quy định thì yêu cầu các nhà mạng khắc phục.
Bộ trưởng cũng cho biết, hàng quý Bộ tiến hành tổng hợp toàn bộ số liệu đo được của các nhà mạng theo từng địa phương để công bố công khai, để người dân tự do lựa chọn, gia tăng tính cạnh tranh giữa các nhà mạng.
Đối với vấn đề phủ sóng internet, Bộ trưởng cho biết, còn có độ vênh giữa các vùng thành phố với nông thôn về vấn đề này. Đối với các hộ nghèo, cận nghèo, vùng đặc biệt khó khăn, Bộ trưởng cho biết, chúng ta đã thực hiện phủ sóng, có nguồn lực để đầu tư phủ sóng vào những vùng lõm sóng. Về cơ chế thông thoáng, trong năm nay, Bộ sẽ ban hành Nghị định để có hướng dẫn cụ thể. Về điện thoại di động, Bộ đang xây dựng chương trình, huy động từ Quỹ viễn thông công ích, ngân sách từ chương trình Sóng và máy tính cho em để có đủ máy điện thoại hỗ trợ bà con sử dụng.
Đối với vấn đề liên quan đến báo chí cách mạng, Bộ trưởng cho rằng, trước đây, báo chí cách mạng hoàn toàn do cách mạng nuôi, khi xuất hiện kinh tế thị trường, các cơ quan báo chí bên cạnh ngân sách nhà nước còn có nguồn thu từ quảng cáo. Khi mạng xã hội xuất hiện, nguồn thu từ quảng cáo bị thu hẹp lại. Hiện nay, thực tế khoảng 30% chi tiêu của các cơ quan báo chí là từ ngân sách. Bộ trưởng cho rằng cần cân nhắc, nếu báo chí 100% dựa vào thị trường, thì có trở thành báo chí thị trường hay không? Nhà nước làm truyền thông thì có chi trả, đặt hàng cơ quan báo chí không? Bộ trưởng cho rằng không nên có quan niệm cực đoan, cần dựa trên cả nguồn ngân sách, đặt hàng của nhà nước, đồng thời cũng cần bám sát thị trường, độc giả, để giữ vị thế của báo chí cách mạng.
10h30: Đại biểu Nguyễn Hải Anh - Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp: Giải pháp để báo chí phát huy hiệu quả là kênh lan tỏa giá trị nhân ái?
Tham gia chất vấn, đại biểu Nguyễn Hải Anh đề nghị Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông cho biết giải pháp để báo chí phát huy vai trò là kênh truyền tải hiệu quả những tấm gương người tốt, việc thiện, lan tỏa giá trị nhân ái, kết nối cộng đồng, truyền cảm hứng tích cực trong xã hội? Đồng thời cho biết chiến lược và giải pháp cụ thể để các cơ quan báo chí duy trì chất lượng, sự trung thực trong thông tin, hạn chế lệ thuộc vào quảng cáo nhưng vẫn đảm bảo tài chính ổn định, phát triển bền vững?
10h32: Đại biểu Nguyễn Thị Huế - Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Kạn: Giải pháp đồng bộ trong xây dựng hạ tầng viễn thông?
Tham gia chất vấn, đại biểu Nguyễn Thị Huế nêu rõ, thực tế hiện nay, việc không đồng bộ trong xây dựng hạ tầng đường giao thông, điện nước, viễn thông dẫn đến tình trạng đào lên, lấp lại, lại đào, lại lấp, việc ai nấy làm, gây lãng phí và ảnh hưởng rất lớn đến đời sống nhân dân. Đại biểu đề nghị Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông cho biết giải pháp hữu hiệu khắc phục tình trạng trên?
10h33: Đại biểu Nguyễn Thị Yến - Đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu: Giải pháp nâng cao vị thế báo chí Việt Nam trên quốc tế?
Tham gia chất vấn, đại biểu Nguyễn Thị Yến đề nghị Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông biết thực trạng, trách nhiệm giải pháp để nâng cao chất lượng và vị thế của báo chí Việt Nam trên trường quốc tế trong thời gian tới?
10h34: Đại biểu Phạm Văn Hòa - Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp tranh luận
Tranh luận tại phiên họp, đại biểu Phạm Văn Hòa cho biết, những hình ảnh phản cảm trên internet không phải mới xuất hiện, mà tồn tại rất lâu. Trước đó, đại biểu đã từng chất vấn Bộ trưởng, mặc dù đã có nhiều giải pháp đề ra, đã xóa được những nội dung bôi xấu, xuyên tạc, nhưng vẫn còn nhiều hình ảnh xấu, nhạy cảm. Đại biểu đề nghị Bộ trưởng tiếp tục có giải pháp căn cơ, giải quyết dứt điểm tình trạng này, để không còn đại biểu chất vấn về nội dung này nữa.
10h35: Đại biểu Đinh Văn Thê - Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai tranh luận
Tranh luận lại với Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng, đại biểu Đinh Văn Thê cho biết, đại biểu chất vấn Bộ trưởng về Quyết định 1110/QĐ-BTTTT ngày 2/7/2024 của Bộ Thông tin và Truyền thông về phê duyệt kế hoạch nâng cao chất lượng mạng viễn thông di động Việt Nam đến năm 2025. Nội dung này Bộ trưởng chưa trả lời, do đó đại biểu Đinh Văn Thê đề nghị Bộ trưởng trả lời để cử tri và nhân dân rõ.
10h36: Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông trả lời chất vấn
Trả lời câu hỏi của đại biểu Nguyễn Hải Anh, Bộ trưởng cho biết, có tình trạng doanh nghiệp sử dụng phương thức hỗ trợ truyền thông tác động vào cơ quan báo chí để thông tin theo hướng có lợi cho doanh nghiệp. Bộ Thông tin và Truyền thông cũng phát hiện, rà soát, đánh giá. xử lý; đồng thời cũng ban hành các quy định về bảo hộ truyền thông giữa doanh nghiệp và cơ quan báo chí để thực hiện đúng, tránh lợi dụng thông tin.
Để lan tỏa tấm gương, các thông tin tốt, để lan tỏa năng lượng tích cực, Bộ trưởng khẳng định: thở bằng không khí, mà không khí ô nhiễm thì ảnh hưởng đến phổi, nhưng não chúng ta thì có loại không khí chính là tin tức và tin tức ô nhiễm thì não bị ô nhiễm. Bộ trưởng cho biết, có thuận lợi là các loại báo chí có trên không gian mạng, chúng ta có rất nhiều công nghệ mới có thể rà quét. Bộ cũng có tiêu chuẩn, tiêu chí để xác định tiêu cực, tích cực, trong đó thông tin trên báo chí tích cực trên 60%, thông tin trung tính 25%, thông tin tiêu cực khoảng 15% và đang cố gắng hạ thấp xuống bằng đánh đánh giá hàng ngày đối với các cơ quan báo chí. Ngoài ra, có thuận lợi là người dùng trên không gian mạng chán nản với những thông tin tiêu cực và quay trở lại với những thông tin tích cực nhiều hơn.
Trả lời câu hỏi của đại biểu Nguyễn Thị Yến về hợp tác quốc tế báo chí, Bộ trưởng nêu rõ, không nhiều quốc gia quản lý báo chí, hiện có hợp tác quốc tế với các nước có quản lý báo chí. Chúng ta cũng có chia sẻ kinh nghiệm với các quốc gia không có luật về báo chí, nhưng ở các quốc gia này có quy định ở mức dưới luật liên quan đến hoạt động báo chí. Bộ trưởng khẳng định, luôn coi trọng thông tin truyền thông, trong rất nhiều chính sách mà Bộ Thông tin và truyền thông đề xuất đều có tham vấn trong kinh nghiệm quốc tế.
Đối với tranh luận của đại biểu Phạm Văn Hòa về hình ảnh phản cảm, Bộ trưởng cho biết, hiện nay có công cụ giám sát và chúng ta có quyền lực đối với các nền tảng xuyên biên giới để ngăn chặn các hoạt động vi phạm pháp luật. Nhưng định nghĩa thế nào là nhạy cảm cũng khó khăn, do vậy, các cơ quan liên quan, bộ, ngành phải định nghĩa trong ngành của mình như thế nào là nhạy cảm, vì mỗi ngành, mỗi nghề có mức độ nhạy cảm riêng, không chỉ riêng ngành văn hóa. Sau khi định nghĩa được mới có công cụ rà soát, phát hiện và hạ xuống. Bộ Thông tin và Thông tin sẽ phối hợp với các bộ, ngành tường minh hóa các định nghĩa này để làm cơ sở rà quét, làm cơ sở yêu cầu các nhà cung cấp mạng hạ thông tin xấu độc, phản cảm…
10h45: Đại biểu Trần Thị Thu Hằng - Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông: Làm rõ giải pháp xử lý tình trạng quảng cáo không đúng sự thật trên không gian mạng
Đặt vấn đề chất vấn, đại biểu Trần Thị Thu Hằng đề nghị Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông nêu rõ các giải pháp để giải quyết tinh trạng quảng cáo không đúng sự thật trên không gian mạng, liên quan đến các sàn thương mại điện tử và các nền tảng xuyên biên giới.
10h46: Đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn - Đoàn ĐBQH tỉnh Hải Dương: Giải pháp để báo chí phát triển bền vững?
Đặt vấn đề chất vấn, đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn cho biết, sau gần 5 năm thực hiện quy hoạch báo chí, hiện hoạt động báo chí vẫn còn nhiều bất cập về nguồn nhân lực và tài chính, ứng dụng công nghệ số… Để báo chí phát triển bền vững, đại biểu đề nghị Bộ trưởng làm rõ thực trạng, nguyên nhân và giải pháp khắc phục?
10h48: Đại biểu Huỳnh Thị Phúc - Đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu: Giải pháp để các doanh nghiệp viễn thông phát triển hạ tầng mà không ảnh hưởng đến sức khỏe, tài sản của người dân
Đặt vấn đề chất vấn, đại biểu Huỳnh Thị Phúc cho biết, Báo cáo của Bộ có đề cập đến việc các doanh nghiệp viễn thông gặp khó khăn khi thực hiện thuê vị trí lắp đặt các trạm thu phát sóng. Tuy nhiên, cử tri phản ánh về việc các doanh nghiệp này đặt quá nhiều trạm thu phát sóng trong các khu dân cư, gây hư hỏng các thiết bị điện tử trong gia đình các hộ dân, đặc biệt ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân.
Đại biểu đề nghị Bộ trưởng làm rõ Bộ đã có đánh giá tác động như thế nào về vấn đề này và giải pháp quản lý trong thời gian tới? Làm sao để các doanh nghiệp viễn thông phát triển hạ tầng mà không ảnh hưởng đến sức khỏe, tài sản của người dân?
10h49: Đại biểu Trần Thị Nhị Hà - Đoàn ĐBQH Tp.Hà Nội tranh luận
Phát biểu tranh luận tại Phiên chất vấn, đại biểu Trần Thị Nhị Hà cho biết, trong phần trả lời của mình, Bộ trưởng có nhận định, nhiều cơ quan báo chí hiện nay đã đảm bảo tự chủ một phần chi thường xuyên, tuy nhiên kinh tế báo chí vẫn là thách thức với sự phát triển. Do đó, đại biểu Trần Thị Nhị Hà đề nghị Bộ trưởng làm rõ việc áp dụng định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giá, cơ chế đặt hàng, đấu thầu cung cấp dịch vụ sự nghiệp công từ nguồn NSNN đối với cơ quan báo chí hiện nay đã và đang triển khai như thế nào, có gặp khó khăn gì không? Và có bao nhiêu cơ quan báo chí thực hiện được nội dung này?
10h50: Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng trả lời chất vấn
Trả lời câu hỏi của đại biểu, Bộ trưởng cho biết, riêng về viễn thông, các tiêu chuẩn kỹ thuật đều được quốc tế hóa. Chúng ta cũng dùng các tiêu chuẩn như các quốc gia trên thế giới. Khi một trạm được phát sóng thì phải được các đơn vị đến kiểm định, đạt tiêu chuẩn mới được phát sóng.
Về ban hành các định mức kinh tế, kỹ thuật, Bộ trưởng nêu rõ, có khoảng 50 nội dung về định mức kinh tế, kỹ thuật liên quan đến ngành truyền thông. Năm nay Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ cố gắng hoàn thành khoảng 80%, còn lại đến đầu Quý II sẽ cố gắng ban hành đủ 100% văn bản về vấn đề này. Tuy nhiên một số quy định trước đây quá khó, nhiều cơ quan chủ quản khó ban hành định mức, mặc dù Bộ đã có hướng dẫn. Các định mức kinh tế, kỹ thuật mới được Bộ xây dựng theo hướng thông thoáng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thẩm định, đảm bảo đơn giản hóa các thủ tục hành chính.
Trong vấn đề chuyển đổi số, Bộ trưởng cho rằng, thời gian tới, chúng ta phải đẩy mạnh số hóa, chuyển đổi số các cơ quan báo chí. Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chiến lược chuyển đổi số quốc gia về báo chí. Bộ Thông tin và Truyền thông cũng đã ban hành một chương trình để thực hiện chiến lược này, trong có điểm quan trọng là đưa ra tiêu chí đo lường, đánh giá mức độ trưởng thành của các cơ quan báo chí trong chuyển đổi số. Bộ thành lập trung tâm hỗ trợ, ban hành cẩm nang, xây dựng chương trình tập huấn cho các Tổng biên tập trong vấn đề chuyển đổi số, để tạo chuyển biến trong vấn đề này.
10h59: Đại biểu Hoàng Đức Thắng - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị: Có cần hợp tác giữa báo chí và các nhà mạng xã hội trong quan hệ kinh tế, quảng cáo?
Tham gia chất vấn, đại biểu Hoàng Đức Thắng đề nghị Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông cho biết có cần sự hợp tác giữa báo chí và các nhà mạng xã hội trong quan hệ kinh tế, quảng cáo theo hướng cùng chia sẻ lợi ích hay không? Nếu có thì cần hành lang pháp lý như nào để thực hiện hiệu quả mối quan hệ này?
11h00: Đại biểu Hoàng Ngọc Định - Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Giang: Giải pháp hạn chế tình trạng công kích trên không gian mạng?
Tham gia chất vấn, đại biểu Hoàng Ngọc Định đề nghị Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông cho biết giải pháp để hạn chế tình trạng lợi dụng không gian mạng để bóc phốt, nói xấu, công kích lẫn nhau?
11h01: Đại biểu Nguyễn Minh Tâm - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Bình: Khi nào thực hiện chiến lược sinh thái số, mạng xã hội Việt Nam?
Tham gia chất vấn, đại biểu Nguyễn Minh Tâm cho biết, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng đã từng nhận định, nếu không có mạng sinh thái số, mạng xã hội Việt Nam thì sẽ không có sức mạnh đàm phán với Google; Facebook;... Đây là chiến lược lớn, rất đúng, để đảm bảo không phụ thuộc; đặc biệt là đảm bảo chủ quyền an ninh mạng quốc gia. Đại biểu đề nghị Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông cho biết chiến lược này khi nào trở thành hiện thực; để mạng xã hội Việt Nam phát triển?
11h03: Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng trả lời chất vấn
Thông tin với Đại biểu Trần Thị Nhị Hà, Đoàn ĐBQH Tp. Hà Nội, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, hiện có 05 Bộ, ngành phê duyệt định mức và 3 cơ quan báo chí áp dụng định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giá, cơ chế đặt hàng, đấu thầu cung cấp dịch vụ sự nghiệp công từ nguồn ngân sách nhà nước.
Về câu chất vấn của đại biểu Hoàng Đức Thắng, Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị về hợp tác giữa cơ quan báo chí và các nhà mạng xã hội trong quan hệ kinh tế, quảng cáo, Bộ trưởng Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, hầu hết các cơ quan báo chí đều có tài khoản và trang trên các nền tảng mạng xã hội để tiếp cận độc giả. Bộ trưởng cũng cho biết, hiện có ý kiến đề xuất cho phép các cơ quan báo chí đăng tải thông tin trước trên mạng xã hội, thay vì chỉ được phép sau khi đăng trên phương tiện truyền thông chính.
Chính phủ đang xem xét các quy định mới, yêu cầu các nền tảng mạng xã hội phải thỏa thuận với các cơ quan báo chí.
Về ý kiến của đại biểu Hoàng Ngọc Định, Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Giang về giải pháp để hạn chế tình trạng lợi dụng không gian mạng để bóc phốt, nói xấu, công kích lẫn nhau, Bộ trưởng cho biết, vừa qua đã có quy định về xử phạt (Nghị định 15/2020/NĐ-CP, hành vi lợi dụng mạng xã hội để xúc phạm uy tín, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của cá nhân, tổ chức). Về trách nhiệm các nhà mạng, nhiều quốc gia quy định cả trách nhiệm của mạng xã hội, thậm chí chủ mạng xã hội cũng có thể đi tù. Sắp tới Bộ Công an xây dựng Luật về phòng, chống tin giả, về mặt thể chế sẽ được giải quyết vấn đề này…
Trả lời chất vấn của đại biểu Nguyễn Minh Tâm, đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Bình, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, Hiện Việt Nam đã cấp phép cho gần 1.000 mạng xã hội, trong đó có khoảng 20 mạng lớn với số lượng người dùng tương đương hoặc cao hơn các nền tảng lớn như Facebook, TikTok. Bên cạnh đó, Việt Nam cũng đang phát triển 38 nền tảng số quốc gia khác, nhằm chủ động trong quá trình chuyển đổi số và có sức đàm phán tốt hơn với các mạng xã hội nước ngoài.
“Muốn bền vững, muốn chuyển đổi số bắt buộc chúng ta phải làm chủ công nghệ, bắt buộc chúng ta phải làm chủ các nền tảng, không có con đường nào khác và người Việt Nam hoàn toàn có thể làm chủ các ứng dụng và tự làm chủ ứng dụng để chuyển sang làm chủ công nghệ”, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng nhấn mạnh.
11h12: Đại biểu Nguyễn Thị Lệ Thủy - Đoàn ĐBQH tỉnh Bến Tre: Trách nhiệm và giải pháp để giải quyết báo hóa mạng xã hội, báo hóa trang tin
Đại biểu Nguyễn Thị Lệ Thủy cho biết, trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 4, Bộ trưởng có cam kết đến năm 2023 vấn đề báo hóa mạng xã hội, báo hóa trang tin sẽ được giải quyết căn cơ.Tuy nhiên, với xu hướng sụt giảm, nguồn thu từ hoạt động quảng cáo với 80% quảng cáo trực tuyến chảy vào mạng xã hội thì việc giải quyết căn cơ là khó khả thi. Vậy Bộ trưởng đánh giá thực chất hơn tình trạng trên và ngoài Bộ Thông tin Truyền thông thì còn có trách nhiệm của cơ quan nào cũng như những giải pháp cụ thể trong thời gian tới?
11h13: Đại biểu Lê Đào An Xuân - Đoàn ĐBQH tỉnh Phú Yên: Giải pháp đầu tư hạ tầng ứng dụng công nghệ thông tin cho các tỉnh
Theo đại biểu Lê Đào An Xuân, hiện nay, việc đầu tư cho hạ tầng ứng dụng công nghệ thông tin ở các tỉnh hạn chế. Điều này làm ảnh hưởng chung đến chỉ số của tỉnh và dường như các tỉnh có nguồn thu thấp thì luôn xếp hạng thấp trong các bảng xếp hạng.
Đại biểu đề nghị Bộ trưởng cho biết giải pháp để khắc phục tình trạng trên, tránh dẫn đến việc kéo dài khoảng cách chuyển đổi số giữa các tỉnh thành, nhất là những địa phương khó khăn và miền núi?
11h14: Đại biểu Lưu Bá Mạc - Đoàn ĐBQH tỉnh Lạng Sơn: Giải pháp để loại bỏ tài khoản đăng tải những video tiêu cực ra khỏi mạng xã hội
Đại biểu Lưu Bá Mạc đề nghị Bộ trưởng đánh giá về mức độ, hiệu quả của các giải pháp và cơ chế đã phối hợp với các nền tảng mạng xã hội để có thể tự động rà soát, loại bỏ tài khoản đăng tải những video tiêu cực ra khỏi mạng xã hội cũng như có thể đẩy mạnh hơn nữa việc đăng tải những video mang tính tích cực. Từ đó có thể giải quyết một cách hiệu quả việc nhiều thông tin tiêu cực, những video ngắn mang tính bôi nhọ nhân phẩm, kích động gây chia rẽ nội bộ xuất hiện phổ biến trên các nền tảng mạng xã hội.
11h15: Đại biểu Phạm Nam Tiến - Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông tranh luận
Phát biểu tranh luận, đại biểu Phạm Nam Tiến cho biết, hiện nay các cơ quan báo chí đang gặp nhiều khó khăn cả về nguồn lực tài chính lẫn nguồn lực con người, đặc biệt việc chảy máu chất xám đang xảy ra ở nhiều cơ quan báo chí. Nhiều phóng viên, biên tập viên, biên dịch viên, kỹ thuật viên giỏi đang có xu hướng dịch chuyển sang các lĩnh vực khác.
Trước thực trạng này, đại biểu đề nghị Bộ trưởng làm rõ Bộ có kế hoạch như thế nào đối với nguồn lực tài chính và nguồn lực con người để có thể thực hiện thành công công cuộc chuyển đổi số báo chí.
11h17: Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng trả lời chất vấn.
Trả lời đại biểu về lo ngại báo hóa tạp chí, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng nêu các giải pháp, trong đó cần công khai tiêu chí nhận dạng; phát triển phần mềm để rà soát, đánh giá và theo dõi hàng ngày, hàng tháng và hiện đang được sử dụng, bước đầu phát huy hiệu quả; tăng cường thanh tra, kiểm tra cũng được thực hiện tốt (mỗi năm tăng 20% số lượt thanh tra, kiểm tra đối với cơ quan báo chí). Tuy nhiên, thời gian qua vẫn ít kiểm tra cơ quan chủ quản báo chí, do vậy để khắc phục tình trạng này, có nhiều văn bản được ban hành để nhấn mạnh đến vai trò của cơ quan chủ quản.
Mới đây, Ban Bí thư cũng ban hành quy định về công tác cán bộ, trong đó có đề cập đến vai trò của người đứng đầu cơ quan báo chí và nêu rõ những biện pháp xử lý nghiêm nếu để xảy ra sai phạm. Đặc biệt, khi cơ quan báo chí để xảy ra sai phạm, sẽ xem xét trách nhiệm của cơ quan chủ quản báo chí.
Bộ trưởng cho rằng, về lâu dài, vẫn phải thực hiện kinh tế báo chí. Cơ quan chủ quản phải đủ năng lực, đủ nguồn lực để hỗ trợ một phần cơ quan báo chí, khi đó mới thành lập cơ quan báo chí.
Trả lời câu hỏi của đại biểu Phạm Nam Tiến về nguồn lực để chuyển đổi số báo chí (tài chính, con người), Bộ trưởng cho biết, về nhân lực phục vụ chuyển đổi số, nếu không đủ, có thể thuê đơn vị bên ngoài, nhất là đối với những cơ quan báo chí nhỏ. Còn những cơ quan báo chí lớn có nguồn lực, có thể tự làm, nhưng cơ bản các cơ quan báo chí nên thuê, vì chi phí nhỏ hơn và không cần người để vận hành các hệ thống.
Bộ Thông tin và Truyền thông đang cho phát triển nền tảng số dùng chung để chuyển đổi số các cơ quan báo chí nhỏ, đặc biệt là các tạp chí, để hỗ trợ miễn phí cho các cơ quan báo chí.
Về vấn đề tài chính, Bộ trưởng khẳng định hiện nay nguồn lực của nhà nước sẽ tập trung vào 6 cơ quan báo chí chủ lực. Đối với những cơ quan báo chí khác, các cơ quan chủ quản phải có trách nhiệm đầu tư nguồn lực để đảm bảo cho cơ quan báo chí của mình có đủ năng lực cạnh tranh.
11h25: Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng - Đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu: Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nội dung trên nền tảng số?
Tham gia chất vấn, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng đề nghị Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông cho biết giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, kiểm soát nội dung trên các nền tảng số xuyên biên giới trong thời gian tới?
11h26: Đại biểu Triệu Thị Ngọc Diễm - Đoàn ĐBQH tỉnh Sóc Trăng: Nguyên nhân người dân phản đối lắp đặt trạm thu phát sóng di động?
Tham gia chất vấn, đại biểu Triệu Thị Ngọc Diễm đề nghị Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông nguyên nhân dẫn đến tình trạng người dân khiếu kiện, phản đối lắp đặt các trạm thu phát sóng di động (BTS) và chỉ ra giải pháp khắc phục trong thời gian tới?
11h27: Đại biểu Vũ Thị Liên Hương - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ngãi: Kế hoạch khắc phục tình trạng sự cố cáp quang biển?
Tham gia chất vấn, đại biểu Vũ Thị Liên Hương đề nghị Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông cho biết đã có kế hoạch như nào để khắc phục tình trạng sự cố cáp quang biển xảy ra thường xuyên? Khi có sự cố, Bộ Thông tin và Truyền thông đã có giải pháp nào để đảm bảo an toàn, ổn định kết nối, giúp nâng cao chất lượng của dịch vụ internet?
11h28: Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga - Đoàn ĐBQH tỉnh Hải Dương: Có cần nâng cao chất lượng đào tạo bậc đại học chuyên ngành báo chí?
Đặt vấn đề chất vấn, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga cho biết, giải pháp về nhân lực mà Báo cáo của Bộ Thông tin và Truyền thông đề cập để nâng cao chất lượng hoạt động báo chí hiện đang chỉ tập trung vào việc bồi dưỡng, nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ pháp luật, đạo đức nhà báo.
Đại biểu đề nghị Bộ trưởng cho biết liệu có cần có thêm những giải pháp để nâng cao chất lượng đào tạo bậc đại học chuyên ngành báo chí hay không? Và nếu điều này là cần thiết, Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ tham mưu cho Chính phủ những giải pháp cụ thể nào?
11h29: Đại biểu Định Thị Ngọc Dung - Đoàn ĐBQH tỉnh Hải Dương: Cần yêu cầu gì với đội ngũ người làm báo trong bối cảnh thời đại số?
Đặt vấn đề chất vấn, đại biểu Định Thị Ngọc Dung cho rằng, một trong những yếu tố quan trọng nhất của báo chí chính là con người. Có người làm báo giỏi mới có bài báo hay. Có chuyên gia giỏi mới có nội dung mới, có chiều sâu. “Tuy nhiên, với sự phát triển nhanh chóng của mạng xã hội hiện nay đã tạo ra sức ép vô cùng lớn đối với các cơ quan báo chí. Lực lượng làm báo chí chưa thích ứng kịp thời với môi trường truyền thông số. Nội dung và hình thức thông tin báo chí còn đơn điệu, nghèo nàn, một chiều và thụ động. Trong khi đó, nhu cầu tiếp nhận, chủ động chia sẻ, kết nối và tham gia sáng tạo của cộng đồng công chúng lại ngày càng gia tăng nhanh chóng”, đại biểu nêu thực tế.
Đại biểu đề nghị Bộ trưởng cho biết Bộ trưởng nhìn nhận ra sao về vấn đề này và có những yêu cầu gì đối với đội ngũ người làm báo để nâng cao chất lượng của ngành báo chí trong bối cảnh thời đại số hiện nay?