Tổng thống Donald Trump và tham vọng biến Mỹ thành siêu cường tiền mã hóa

Nhiều chuyên gia trong ngành hy vọng chính quyền Tổng thống Donald Trump sẽ mang lại một hệ thống quy định rõ ràng và dễ tiếp cận hơn để giúp thị trường tiền mã hóa phát triển

Từ hội nghị tiền mã hóa đầu tiên tại Nhà Trắng...

Ngày 7-3-2025, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã tổ chức một “hội nghị thượng đỉnh về tiền mã hóa” đầu tiên tại Nhà Trắng, quy tụ sự góp mặt của các nhà lãnh đạo hầu hết các công ty tiền mã hóa hàng đầu tại Mỹ. Đáng chú ý có thể kể đến CEO MicroStrategy Michael Saylor, CEO Coinbase Brian Armstrong, cặp tỉ phú song sinh Cameron và Tyler Winklevoss - đồng sáng lập Gemini...

Chỉ một phần nhỏ trong cuộc họp kéo dài bốn giờ đồng hồ được phát sóng cho công chúng, nhưng sự kiện này đã đưa ra một minh họa sống động cho thấy: ngành công nghiệp tiền mã hóa đã thực sự được Chính phủ Mỹ chấp nhận.

Trong vài năm trước đó, ngành công nghiệp tiền mã hóa đã phải đối mặt với sức ép lớn từ chính quyền của Tổng thống Joe Biden. Ủy ban Chứng khoán và Sàn giao dịch Mỹ (SEC), do Gary Gensler đứng đầu, đã thắt chặt kiểm soát đối với các công ty tiền mã hóa bị cho là vi phạm luật về chứng khoán. SEC cũng tìm cách bảo vệ nhà đầu tư khỏi những vụ lừa đảo và gian lận tràn lan trong thế giới tiền mã hóa, như Terra-Luna và FTX. Điều này dẫn đến các vụ kiện chống lại nhiều công ty, bao gồm cả Coinbase.

Tuy nhiên, giờ đây, tiến trình đó đã gần như bị đảo ngược hoàn toàn.

Sau khi đắc cử, Tổng thống Donald Trump đã bổ nhiệm một số thành viên nội các có mối quan hệ chặt chẽ với ngành, chẳng hạn như chuyên gia trí tuệ nhân tạo (AI) và tiền mã hóa David Sacks, Bộ trưởng Bộ Thương mại Howard Lutnick và Bộ trưởng Bộ Tài chính Scott Bessent. Và các ủy viên ủng hộ tiền mã hóa nhất của SEC đã được thăng chức, nổi bật nhất là Hester Peirce. Bà hiện là người đứng đầu Lực lượng đặc nhiệm tiền mã hóa của SEC.

Với tốc độ đáng kinh ngạc, SEC đã ban hành hướng dẫn pháp lý để hỗ trợ các công ty tiền mã hóa, chấm dứt các cuộc điều tra đối với các công ty lớn và hủy bỏ các vụ kiện chống lại hai sàn giao dịch lớn nhất là Coinbase và Kraken. Các nhà lãnh đạo của cả hai công ty này đều tham dự sự kiện tại Nhà Trắng ngày 7-3 như nói trên.

Một số giám đốc điều hành, bao gồm Tyler và Cameron Winklevoss, những người sáng lập sàn giao dịch tiền mã hóa Gemini, đã bày tỏ lòng biết ơn tới ông Trump, và cho biết họ “vô cùng vui mừng” với cách tiếp cận mới của Chính phủ Mỹ.

“Những thay đổi này báo hiệu rằng tiền mã hóa rốt cuộc cũng trở thành một ngành công nghiệp được đánh giá một cách nghiêm túc”, JP Richardson, giám đốc điều hành công ty tiền mã hóa Exodus cho biết. “Chúng tôi tin rằng công nghệ này có thể thay đổi cơ bản thế giới. Và thực sự quan trọng khi chính quyền này coi trọng vấn đề này”.

Nhiều chuyên gia trong ngành cũng hy vọng chính quyền Tổng thống Donald Trump sẽ mang lại một hệ thống quy định rõ ràng và dễ tiếp cận hơn để giúp thị trường tiền mã hóa phát triển. Các quy định rõ ràng được dự báo có thể giúp thúc đẩy quá trình phê duyệt quỹ ETF tiền mã hóa tại Mỹ nhanh chóng và thuận lợi hơn.

“Điều quan trọng nhất bây giờ là sự minh bạch trong quy trình giám sát và quy định, cũng như xác định rõ ràng ai sẽ là người chịu trách nhiệm chính”, Yesha Yadav, giáo sư luật tại Đại học Vanderbilt, nhận định.

...đến kế hoạch quỹ dự trữ tiền mã hóa quốc gia

Bên cạnh cuộc họp tại Nhà Trắng nói trên, một điểm nhấn đáng chú ý khác là việc ông Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp hiện thực hóa kế hoạch xây dựng kho dự trữ chiến lược bitcoin và các loại tiền mã hóa khác. Các giám đốc điều hành tiền mã hóa đã đưa ra kế hoạch này như một chiến lược để giảm bớt nợ quốc gia.

“Tôi đã hứa sẽ biến nước Mỹ thành siêu cường bitcoin của thế giới và thủ đô tiền mã hóa của hành tinh. Chúng tôi đang có hành động mang tính lịch sử để thực hiện lời hứa đó”. Ông Trump nói, đồng thời cho biết thêm rằng, kho dự trữ bitcoin mới sẽ tạo ra một Fort Knox (kho dự trữ vàng lớn nhất của Mỹ) kỹ thuật số cho dự trữ quốc gia.

Sắc lệnh mới yêu cầu Bộ Tài chính và Bộ Thương mại Mỹ phát triển chiến lược “cân đối ngân sách” để tích lũy bitcoin mà không làm tăng gánh nặng cho người nộp thuế. Theo ông David Sacks, cố vấn cấp cao của Nhà Trắng về tiền mã hóa, kho dự trữ sẽ được cấp vốn bằng lượng bitcoin bị thu giữ từ các vụ án hình sự hoặc dân sự. Một “kho dự trữ tài sản kỹ thuật số” riêng biệt cũng sẽ được tạo ra để lưu giữ các loại tiền mã hóa không phải bitcoin đã bị tịch thu trước đó, như ethereum và ripple.

“Việc thiết lập kho dự trữ tiền mã hóa lẽ ra đã phải được thực hiện từ lâu. Chúng tôi sẽ không sử dụng ngân sách thuế để mua tài sản kỹ thuật số, và đã có các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng khỏi rủi ro khi đầu tư vào tiền mã hóa”, chuyên gia David Sacks chia sẻ.

Ông Trump cũng bày tỏ kỳ vọng lạc quan về tương lai của tiền mã hóa: “Chúng ta giống như những người tiên phong. Từ hôm nay, Mỹ sẽ tuân theo nguyên tắc mà mọi người trong thế giới bitcoin đều biết rõ: “Không bao giờ bán bitcoin”.

Sắc lệnh của ông Trump quy định rõ ràng rằng Chính phủ Mỹ sẽ không bao giờ bán số bitcoin mà họ nắm giữ. Bộ trưởng Bộ Tài chính Scott Bessent khẳng định Mỹ vẫn sẽ duy trì đô la Mỹ là đồng tiền dự trữ toàn cầu, nhưng sẽ sử dụng stablecoin để hỗ trợ điều này.

Phản ứng trái chiều của giới đầu tư

Tuy nhiên, sau những động thái hỗ trợ mạnh mẽ của ông Trump, thị trường tiền mã hóa lại bất ngờ ghi nhận xu hướng giảm mạnh. Giá bitcoin đã giảm từ 90.400 đô la xuống còn 85.000 đô la chỉ trong vòng vài phút sau thông báo về việc thành lập quỹ dự trữ bitcoin. Các đồng tiền mã hóa khác cũng trải qua một đợt giảm tương tự khi XRP giảm 8%, solana giảm 6% và ethereum mất 5% trong vòng một giờ. Xu hướng giảm tiếp tục nới rộng sang đầu tuần này, khi giá bitcoin hôm thứ Hai (10-3) có thời điểm rơi xuống mức 80.650 đô la trước khi phục hồi nhẹ.

Theo các chuyên gia, sự sụt giảm này có thể là do nhà đầu tư không cảm thấy hài lòng về cách Chính phủ Mỹ sẽ lấp đầy kho dự trữ tiền mã hóa của mình. CEO Rachel Lin của sàn giao dịch phi tập trung SynFutures giải thích, “sắc lệnh hành pháp thành lập quỹ dự trữ tiền mã hóa chiến lược của Mỹ không gây ra đợt tăng giá vì thị trường kỳ vọng chính phủ sẽ mua thêm, nhưng hiện tại họ lại chỉ sử dụng số tiền mã hóa bị tịch thu để tạo lập kho dự trữ. Điều này đã dẫn đến sự thất vọng của giới đầu tư”.

Một số người hoài nghi thậm chí còn chỉ trích đề xuất này là một kế hoạch làm giàu cho một số ít nhà đầu tư tiền mã hóa. Joe Lonsdale, một nhà đầu tư công nghệ nổi tiếng, đã viết trên mạng xã hội X rằng chính phủ không nên lãng phí tiền vào “các kế hoạch của những công ty tiền mã hóa”.

Tuy nhiên, một số nhà đầu tư khác cho biết động thái thành lập quỹ dự trữ sẽ có tác động tích cực và giúp thị trường tiền mã hóa tăng giá trong dài hạn.

“Tôi nghĩ rằng thị trường đã hoàn toàn sai lầm”, ông Matt Hougan, Giám đốc đầu tư tại Bitwise Asset Management chia sẻ với CNBC. “Thị trường đang thất vọng trong ngắn hạn vì chính phủ không nói rằng họ sẽ ngay lập tức bắt đầu mua 100.000 hoặc 200.000 bitcoin”, ông nói thêm.

Theo ông Hougan, thông tin từ giới chức Mỹ cho thấy, Washington vẫn sẽ tìm kiếm “các chiến lược trung lập về ngân sách để mua thêm bitcoin, với điều kiện là các chiến lược đó không gây thêm chi phí cho người nộp thuế tại Mỹ”. Do vậy, sự sụt giảm hiện nay của tiền mã hóa chỉ mang tính ngắn hạn.

“Tôi nghĩ câu hỏi đúng cần đặt ra là: liệu sắc lệnh hành pháp này có khiến bitcoin trở thành một loại tiền tệ hoặc tài sản quan trọng hơn về mặt địa chính trị trong tương lai không? Liệu các chính phủ khác có tìm cách noi gương Mỹ và xây dựng kho dự trữ chiến lược của riêng họ không? Và đối với tôi, câu trả lời chắc chắn là “có”, chuyên gia Hougan kết luận. “Đó sẽ là vấn đề quyết định xem, bitcoin sẽ có giá 80.000 đô la một đồng hay 1 triệu đô la một đồng”.

Nguồn: New York Times, Reuters, CNBC, Fortune

Ngân Diệp