Tổng cục Thuế: Mua bán hóa đơn diễn biến phức tạp do người nộp thuế cố ý vi phạm

Tổng cục Thuế vừa ban hành Công văn số 445/TCT-TTKT chỉ đạo Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Cục Thuế doanh nghiệp lớn về công tác tăng cường phòng chống gian lận hóa đơn và kỷ luật, kỷ cương trong công tác quản lý hóa đơn.

Công văn chỉ rõ, thời gian qua, Tổng cục Thuế luôn quan tâm chỉ đạo, triển khai nhiều giải pháp mạnh mẽ trong công tác quản lý hóa đơn. Tuy nhiên, việc mua bán hóa đơn còn diễn ra phức tạp, cơ quan chức năng đã phát hiện xử lý một số vụ vi phạm về mua bán hóa đơn khống, hóa đơn không hợp pháp để thu lợi bất chính, trốn thuế, chiếm đoạt số tiền thuế của nhà nước.

(Ảnh minh họa)

Những nguyên nhân được cơ quan thuế nhận diện và đưa vào diện theo dõi, giám sát đặc biệt, đó là do người nộp thuế (NNT) cố ý vi phạm, thực hiện hành vi thành lập doanh nghiệp (DN) với mục đích chính là mua, bán hóa đơn không hợp pháp để thu lợi bất chính; nguyên nhân từ công tác quản lý DN, quản lý hóa đơn của một bộ phận công chức thuế.

Theo đó, Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế tiếp tục thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế về việc tăng cường các biện pháp rà soát, kiểm tra hóa đơn nhằm ngăn chặn gian lận trong việc sử dụng hóa đơn…

Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, rà soát, đối chiếu hóa đơn: Trường hợp phát hiện NNT sử dụng hóa đơn, chứng từ không hợp pháp thì nghiêm túc xử lý theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế; nếu đến mức xử lý hình sự thì lập hồ sơ, chuyển cơ quan chức năng để xử lý theo quy định.

Lưu ý: Hồ sơ, tài liệu chuyển cơ quan chức năng phải được thu thập đầy đủ, xác định rõ hành vi vi phạm, hậu quả, thiệt hại,... để chuyển đến cơ quan chức năng theo quy định tại Thông tư liên tịch số 85/2016/TTLT-BTC-BCA và Quyết định số 489/QĐ-TCT ngày 07/4/2022 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành quy chế chuyển tin báo vụ việc về thuế, hồ sơ kiến nghị khởi tố đối với hành vi vi phạm pháp luật về thuế có dấu hiệu tội phạm đến cơ quan Điều tra. Thuờng xuyên phối hợp với cơ điều tra để cung cấp thêm thông tin (nếu có yêu cầu bổ sung) và theo dõi kết quả điều tra.

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong các nghiệp vụ phân tích rủi ro, đánh giá, phân loại hồ sơ khai thuế liên quan đến hóa đơn để phục vụ cho việc thanh tra, kiểm tra về thuế, về hóa đơn, về hoàn thuế. Thực hiện phối hợp tốt giữa các cơ quan thuế trong việc xác minh hóa đơn đảm bảo chính xác, hiệu quả, kịp thời.

Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát công chức trong thực thi công vụ. Đặc biệt, thường xuyên đôn đốc, giám sát công chức quản lý trực tiếp NNT thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các quy định về quản lý NNT, đánh giá, xác định NNT có dấu hiệu rủi ro trong quản lý hóa đơn. Trong công tác kiểm tra nội bộ, đề nghị xây dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ về nội dung quản lý thuế về hóa đơn theo đúng định hướng của Tổng cục Thuế tại Công văn số 5499/TCT-KTNB ngày 26/11/2024 về việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ, công tác phòng chống tham nhũng và quản lý tài chính, tài sản công năm 2025.

Bên cạnh đó, Tổng cục Thuế yêu cầu thực hiện tuyên truyền, quán triệt đến từng công chức thuế trách nhiệm pháp lý khi có các hành vi thông đồng, lợi dụng chức vụ trong công tác quản lý hóa đơn từ đó “cảnh tỉnh” các công chức thuế có ý định vi phạm. Đồng thời, đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn NNT chấp hành đúng các quy định của pháp luật liên quan đến hóa đơn cũng như chế tài xử phạt, hậu quả pháp lý khi có hành vi vi phạm pháp luật về hóa đơn.

hủ trưởng đơn vị có công chức bị điều tra, khởi tố, tạm giam, tạm giữ cần phối hợp chặt chẽ và chủ động trao đổi thông tin với cơ quan chức năng; đồng thời, quán triệt kịp thời trong toàn đơn vị để không tái diễn sai phạm tương tự. Khi có vi phạm xảy ra tại đơn vị cần phải kịp thời xác định trách nhiệm người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu theo đúng quy định của pháp luật và quy định của ngành.

Cơ quan thuế các cấp tăng cường rà soát, xử lý nghiêm minh và phối hợp chặt chẽ với NNT trong đấu tranh với các trường hợp sử dụng hóa đơn không hợp pháp.

An Nhiên