Mục đích của việc tinh gọn bộ máy quan trọng nhất là hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả để đưa đất nước ta phát triển

Sáng 13/2, trong chương trình Kỳ họp bất thường lần thứ 9, Quốc hội khóa XV, Tổng Bí thư Tô Lâm dự và phát biểu thảo luận tổ tại Đoàn Hà Nội về dự án Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi), Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.

Tổng Bí thư Tô Lâm nhận định, chủ trương tinh gọn, sắp xếp bộ máy được nhân dân, các cơ quan, Quốc hội đồng tình ủng hộ và tổ chức triển khai thực hiện rất nhanh, rất tốt; cho thấy đây là chủ trương rất đúng, được nhân dân mong đợi từ rất lâu.

“Mục đích của việc tinh gọn tổ chức bộ máy quan trọng nhất, quan trọng hơn cả là hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả của bộ máy Nhà nước để đưa đất nước ta phát triển” – Tổng Bí thư nhấn mạnh và cho rằng, chủ trương này đã được kiểm nghiệm thực tế rất hợp lòng dân.

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu tại phiên họp.

Để đưa đất nước phát triển, Tổng Bí thư cho rằng có 2 nhiệm vụ rất quan trọng là phải có sự tăng trưởng kinh tế, từ đó bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống của nhân dân trên tất cả các lĩnh vực.

“Hai vấn đề này phải liên tục được bảo đảm. Tăng trưởng nhưng đời sống nhân dân thực tế không tăng thì không được. Đời sống nhân dân toàn diện trên các lĩnh vực, từ xã hội đến y tế, giáo dục, văn hóa đều phải được nâng cao. Đấy là hiệu quả của Nhà nước” - Tổng Bí thư Tô Lâm nói.

Tổng Bí thư cho rằng, không thể nói tăng trưởng thế này, mấy con số thế kia mà người dân hỏi tăng trưởng đi đâu, tăng trưởng làm gì mà đời sống người dân không được đáp ứng. Kinh tế phát triển thì đời sống người dân phải được nâng cao. Tinh gọn bộ máy để hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả thì phải xác định chức năng nhiệm vụ đúng và có hiệu quả, hiệu lực trong quản lý Nhà nước.

Các đại biểu tổ tại Đoàn Hà Nội

Vấn đề thứ hai được Tổng Bí thư đặt ra là phải có hệ thống quy định pháp lý, pháp luật để bộ máy Nhà nước và toàn dân thực hiện; toàn xã hội đồng lòng thực hiện. Bên cạnh đó, cần bố trí đội ngũ cán bộ nhằm nâng cao được hiệu lực, nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật đúng với quy định. Nghị quyết Trung ương từ nhiều khóa và khóa 6 đã xác định bộ máy cồng kềnh, hoạt động kém hiệu lực, hiệu quả, Nghị quyết 18 của Trung ương khẳng định vấn đề đó, của Đại hội khóa XII, đến giờ vấn chưa thực hiện được vấn đề này, giờ đây đến khóa XIII tiếp tục phải làm.

“Mô hình tổ chức bộ máy đã sắp xếp, cơ bản được đồng tình, từ Trung ương, Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ đến chính quyền địa phương, cơ sở, người dân đồng thuận; cơ chế để hoạt động, hệ thống pháp luật bây giờ chúng ta đang thực hiện; sau đó phải bố trí được đội ngũ cán bộ để thực thi nhiệm vụ hết lòng, hết sức vì dân, vì Đảng. Lộ trình bước đi là như thế, chúng ta đang làm từng bước một” - Tổng Bí thư Tô Lâm nói.

Tổng Bí thư chia sẻ, để thực hiện sắp xếp tinh gọn, bộ máy Đảng, Nhà nước cũng nghiên cứu rất kỹ từ lịch sử; hệ thống, kinh nghiệm các nước, các nước đều phải tính đến hiệu quả điều hành. Sự hài lòng của người dân phải được đánh giá, nhiều tiêu chí đánh giá hiệu năng, hiệu quả của bộ máy Nhà nước, chính phủ, chính quyền.

“Ta quan tâm đến khả năng lãnh đạo, tầm nhìn dài hạn, thích nghi, thích ứng, ưu tiên chiến lược, sự đổi mới của chính quyền, chính phủ đấy là mục tiêu rất quan trọng. Mỗi giai đoạn của cách mạng, phải có đường lối để thực thi. Để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thì bộ máy phải đảm bảo được mục tiêu đó, nếu không có kinh tế thị trường không được, cái gì cản trở là phải bỏ” – Tổng Bí thư nhấn mạnh.

Tổng Bí thư cho rằng, yêu cầu giai đoạn mới của đất nước đòi hỏi phát triển với tốc độ rất cao, rất nhanh nhưng ai cũng phải thừa nhận rằng bộ máy Nhà nước hiện nay nặng nề thì có phát huy được hết hiệu quả và tiềm lực hay không? Việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy chỉ là bước đầu, đây là cả một quá trình cần được tiếp tục đánh giá...

“Tôi lấy ví dụ về một quận, huyện của Hà Nội như Đông Anh, Hoàn Kiếm thu ngân sách bằng nhiều tỉnh, thậm chí hơn hàng chục lần so với một số tỉnh. Vậy tại sao một huyện, một quận với quy mô đất đai, tài nguyên và dân số hạn chế, lại có thể làm được những điều như vậy? Thực tế đó đặt ra cho chúng ta nhiều vấn đề phải nghiên cứu, phải suy nghĩ” - Tổng Bí thư nói.

Mục tiêu của cuộc cải cách về tổ chức bộ máy, Tổng Bí thư Tô Lâm khẳng định nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. “Chỉ có tăng trưởng thì mới có đủ tiềm lực bảo vệ đất nước, bảo vệ Tổ quốc, đủ điều kiện để thực thi các chính sách của Đảng, Nhà nước, đạt được các mục tiêu mới, bỏ được nguy cơ tụt hậu, không còn cách nào khác. Những gì cản trở ta phát triển, cái gì là điểm nghẽn thì phải giải quyết”. Bộ máy nhà nước phải làm sao để phục vụ cho sự phát triển của xã hội, phải động viên được nhân dân, doanh nghiệp tham gia tích cực vào xây dựng, phát triển đất nước; phải nâng cao chất lượng dịch vụ cho người dân để thúc đẩy sự tham gia của toàn xã hội vào quá trình nâng cao hiệu quả bộ máy hành chính, củng cố nền dân chủ; nếu không huy động được sức mạnh của nhân dân thì sẽ rất khó khăn.

Mục tiêu thứ hai là cải cách này để tăng trưởng, chỉ có tăng trưởng thì mới có đủ tiềm lực để bảo vệ được đất nước, bảo vệ được Tổ quốc, mới đủ điều kiện để thực thi được các chính sách của Đảng, Nhà nước, các mục tiêu mới đạt được, mở bỏ được nguy cơ tụt hậu.

Trong tăng trưởng có nhiều giải pháp nhưng bộ máy hoạt động hiệu lực, hiệu quả là yêu cầu rất quan trọng. Bộ máy làm sao để phục vụ cho xã hội phát triển, phải động viên được nhân dân, trách nhiệm của người ta tham gia vào... Để làm được, toàn xã hội phải có cái sự chuyển mình. Và phải nâng cao cái chất lượng dịch vụ cho người dân, thúc đẩy sự tham gia của xã hội vào quá trình nâng cao hiệu quả bộ máy hành chính và củng cố nền dân chủ...

Phương Thủy