Tổ chức chính quyền đô thị tại Hải Phòng từ 1/7/2026

Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết về tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hải Phòng nêu rõ, qua thảo luận, ý kiến của đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đều tán thành với sự cần thiết ban hành và các nội dung cơ bản của dự thảo Nghị quyết về tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hải Phòng.

Trên cơ sở nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của ĐBQH, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã chỉ đạo chỉnh lý, hoàn thiện nội dung của dự thảo Nghị quyết, cụ thể như sau:

Về nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND, UBND thành phố Hải Phòng, UBND quận, phường, trên cơ sở tiếp thu ý kiến của ĐBQH, UBTVQH đã cho rà soát và chỉnh lý theo hướng Nghị quyết chỉ quy định những nhiệm vụ, quyền hạn có tính đặc thù trong bối cảnh tổ chức chính quyền đô thị tương tự như các Nghị quyết về tổ chức chính quyền đô thị tại các thành phố khác, có tính đến các yếu tố về quy mô, đặc điểm và yêu cầu phát triển của thành phố Hải Phòng.

Kết quả biểu quyết

Theo đó, dự thảo Nghị quyết không quy định nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND trong lĩnh vực đầu tư công, việc thông qua chủ trương thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính quận, phường thuộc quận; không quy định nhiệm vụ của Chủ tịch UBND Thành phố, quận trong việc đình chỉ việc thi hành một phần hoặc toàn bộ văn bản trái pháp luật của UBND quận, trong quản lý và tổ chức sử dụng công sở, tài sản, phương tiện làm việc và ngân sách nhà nước được giao… bởi đây là các nội dung đã được quy định trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

Về thẩm quyền của HĐND Thành phố trong việc điều chỉnh các quy định về trình tự, thủ tục trong các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, UBTVQH đã chỉnh lý quy định của dự thảo Nghị quyết theo hướng HĐND Thành phố được điều chỉnh thủ tục hành chính quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Nghị quyết này theo nguyên tắc những nội dung phân cấp đã có quy định thủ tục hành chính thì điều chỉnh chủ thể thực hiện thủ tục hành chính trên cơ sở hồ sơ và trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật hiện hành, không làm phát sinh thêm thủ tục hành chính mới; những nội dung phân cấp chưa có quy định thủ tục hành chính thì thực hiện theo trình tự, thủ tục hành chính do HĐND Thành phố quy định.

Về số lượng Phó Chủ tịch UBND quận, Phó Chủ tịch UBND phường (Điều 4 và Điều 7), tiếp thu ý kiến của ĐBQH, UBTVQH đã chỉnh lý dự thảo Nghị quyết theo hướng quy định số lượng Phó Chủ tịch UBND tại các quận, phường căn cứ vào phân loại đơn vị hành chính để bảo đảm tương đồng với quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và quy định về tổ chức chính quyền đô thị.

Về hiệu lực thi hành (khoản 1 Điều 9), tiếp thu ý kiến của ĐBQH, UBTVQH đề nghị quy định Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ 1/1/2025 để địa phương có đủ thời gian chuẩn bị các công việc cần thiết cho việc triển khai thực hiện Nghị quyết. Việc tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hải Phòng theo mô hình quy định tại Nghị quyết này sẽ thực hiện chính thức từ 1/7/2026 để tương ứng với nhiệm kỳ 2026 - 2031 của HĐND, UBND các cấp.

Huệ Linh