Tiếp tục bàn thảo phương án gỡ vướng chính sách đất đai

Một phiên họp toàn thể tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV.

Sau khi được thảo luận tại tổ, Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai (Dự thảo) sẽ được thảo luận tại hội trường vào chiều nay (1/12).

Bộ Nông nghiệp và Môi trường (cơ quan chủ trì soạn thảo) cũng đã có báo cáo dự kiến tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính cũng như ý kiến của các đại biểu Quốc hội trong phiên thảo luận tại tổ.

Liên quan đến cơ chế thu hồi đất đối với phần diện tích còn lại dưới 25% sau khi đã thỏa thuận được trên 75% diện tích và số người sử dụng đất, vấn đề được nhiều đại biểu góp ý, cơ quan soạn thảo hồi âm, thực tế nhiều dự án thực hiện theo cơ chế thỏa thuận, nhà đầu tư đã thực hiện thỏa thuận phần lớn diện tích trong khu vực dự án, nhưng có một phần nhỏ diện tích mà nhà đầu tư không thỏa thuận được với người sử dụng đất, dẫn đến tình trạng “dự án treo”, gây lãng phí nguồn lực đất đai, làm chậm tiến độ đầu tư và gây khó khăn cho nhà đầu tư.

Để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc này, Đảng ủy Chính phủ trình Bộ Chính trị để báo cáo tại Hội nghị lần thứ 12, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII và được Trung ương cơ bản đồng ý thông qua. Đối với các trường hợp nhà đầu tư đã nhận được sự đồng thuận của đại đa số người sử dụng đất và phần lớn diện tích đất, Nhà nước cần thực hiện thu hồi đất để hỗ trợ nhà đầu tư giải phóng mặt bằng, triển khai dự án, nhanh chóng đưa đất vào sử dụng.

Khi thu hồi phần diện tích đất còn lại, người có đất thu hồi ngoài tiền bồi thường về đất còn được nhận các khoản hỗ trợ (hỗ trợ tái định cư; hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm; hỗ trợ ổn định đời sống; hỗ trợ ổn định sản xuất; hỗ trợ khác) theo loại đất thu hồi, đồng thời được tham gia ý kiến, đối thoại với nội dung chưa đồng ý về phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của mình theo quy định.

Ngoài nội dung trên, trong tuần làm việc thứ 7 của Kỳ họp thứ 10 này, Quốc hội cũng tiếp tục bàn thảo và thông qua nhiều nội dung quan trọng.

Đáng chú ý, Quốc hội sẽ thảo luận Dự thảo Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân; Chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026-2035; Chủ trương đầu tư Chương trình Mục tiêu quốc gia hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2026-2035.

Theo tờ trình Chính phủ, tổng kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026-2035 là 125.478 tỷ đồng.

Trong đó, giai đoạn 2026-2030 là 88.635 tỷ đồng (ngân sách Trung ương 68.000 tỷ đồng, ngân sách địa phương 20.041 tỷ đồng). Tổng vốn giai đoạn 2031-2035 dự kiến 36.843 tỷ đồng.

Chương trình mục tiêu quốc gia hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2026-2035 dự kiến có tổng vốn đầu tư khoảng 580.133 tỷ đồng.

Trong đó, vốn ngân sách Trung ương là 349.113 tỷ đồng (chiếm 60,2%), vốn ngân sách địa phương 115.773 tỷ đồng (chiếm 19,9%) và vốn đối ứng của các cơ sở giáo dục 89.073 tỷ đồng (chiếm 15,4%). Vốn huy động hợp pháp khác dự kiến 26.173 tỷ đồng (chiếm 4,5%).

Chương trình được phân kỳ thực hiện trong 2 giai đoạn, trong đó tổng vốn để thực hiện giai đoạn 2026-2030 tối thiểu 174.673 tỷ đồng và 405.460 tỷ đồng cho giai đoạn 2031-2035.

Hai nội dung trên được thảo luận trọn ngày 2/12 và được phát thanh, truyền hình trực tiếp để cử tri cả nước theo dõi.

Phiên làm việc sáng 3/12 cũng sẽ được truyền hình, phát thành trực tiếp, Quốc hội nghe và thảo luận về báo cáo tổng hợp việc thực hiện của các thành viên Chính phủ, Chánh án Tòa án Nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiếm sát Nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán Nhà nước đối với nghị quyết của Quốc hội nhiệm kỳ khóa XIV và khóa XV về giám sát chuyên đề, chất vấn.

Với nội dung lập pháp, những dự án luật sẽ được Quốc hội thảo luận trên hội trường trong tuần này gồm: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Địa chất và Khoáng sản; Luật Chuyển đổi số; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo.

Được thảo luận tại hội trường còn có các báo cáo công tác nhiệm kỳ 2021-2026 của Chủ tịch nước, Chính phủ; Dự thảo Báo cáo công tác nhiệm kỳ khóa XV của Quốc hội; các báo cáo công tác nhiệm kỳ khóa XV của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Kiểm toán Nhà nước.

Báo cáo công tác nhiệm kỳ 2021-2026 của Tòa án Nhân dân tối cao, Viện Kiếm sát Nhân dân tối cao, cũng được thảo luận trong tuần này.

Trong tuần làm việc gần cuối kỳ họp này, Quốc hội sẽ biêủ̉ quyết thông qua Luật Tình trạng khẩn cấp, Luật Giám định tư pháp (sửa đổi), Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý lịch tư pháp.

Ngoài ra, dự kiến sẽ có một số nội dung mới được bổ sung trình Quốc hội trong tuần này. Như, Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách phát triển năng lượng quốc gia giai đoạn 2026-2030, chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Vinh - Thanh Thủy.

Dự kiến bổ sung vào chương trình tuần này còn có các dự thảo Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị quyết số 98/2023/QH15 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM; Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị quyết số 136/2024/QH15 về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Đà Nẵng.

Đặc biệt, theo dự kiến, Chính phủ cũng sẽ trình Quốc hội dự án Luật Tòa án chuyên biệt tại Trung tâm tài chính quốc tế và Quốc hội sẽ thảo luận vào chiều 5/12.

Nguyễn Lê