Thanh tra Lâm Đồng kết luận các sai phạm tại dự án Sentosa Villa Mũi Né

Thanh tra tỉnh Lâm Đồng vừa công bố kết luận thanh tra chuyên đề đối với dự án Sentosa Villa Mũi Né do Công ty TNHH Đầu tư Sài Gòn làm Chủ đầu tư.

Dự án không chỉ chậm tiến độ 11 năm mà còn tồn tại hàng loạt sai phạm về đất đai, xây dựng và kinh doanh bất động sản.

Phối cảnh dự án Sentosa Villa.

Dự án xây dựng không phép

Dự án Sentosa Villa (quy mô 160.639 m2, tổng vốn 260 tỉ đồng) đã triển khai xây dựng đường giao thông, hệ thống hạ tầng và một số công trình phụ trợ

Theo kết luận thanh tra, dự án được cấp phép hoàn thành trong 12 tháng (từ 11-9-2013). Tính đến thời điểm thanh tra (30-7-2025), dự án đã chậm tiến độ hơn 11 năm. Việc chậm tiến độ nhưng chủ đầu tư không thông báo bằng văn bản với cơ quan nhà nước về lý do và thời hạn giãn tiến độ đã bị Chánh Thanh tra Sở KH&ĐT tỉnh Bình Thuận (cũ) xử phạt.

Hầu hết các hạng mục công trình của Sentosa Villa được xây dựng trên đất trồng cây lâu năm và không có giấy phép xây dựng. Hành vi này đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường và Sở Xây dựng kiến nghị xử lý từ năm 2018 và 2020 nhưng vẫn tồn tại.

Dự án chưa đủ điều kiện để đưa bất động sản hình thành trong tương lai vào kinh doanh theo quy định. Tuy nhiên công ty Đầu tư Sài Gòn đã ký khoảng 200 hợp đồng góp vốn dưới hình thức "hợp tác góp vốn" hoặc "mua bán biệt thự hình thành trong tương lai" với khách hàng.

Số tiền công ty thu về gần 230 tỷ đồng. Hậu quả là làm phát sinh nhiều đơn thư khiếu nại, tranh chấp kéo dài.

Trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước

Kết luận thanh tra chỉ rõ, các cơ quan quản lý nhà nước tại tỉnh Bình Thuận (cũ) đã thiếu trách nhiệm và tham mưu sai quy định, tạo điều kiện cho sai phạm của chủ đầu tư.

Một góc dự án Sentosa Villa. Ảnh PHƯƠNG NAM.

Cụ thể Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) và Văn phòng UBND tỉnh Bình Thuận (cũ) đã tham mưu UBND tỉnh cho phép chủ đầu tư chuyển mục đích sử dụng đất với tổng diện tích 88.687 m² (từ đất trồng cây lâu năm sang đất ở tại đô thị) không phù hợp với kế hoạch sử dụng đất. Trách nhiệm chính thuộc về Chi cục Quản lý đất đai, Sở TN&MT và ông Hồ Lâm, nguyên Giám đốc Sở TN&MT. Ngoài ra còn có trách nhiệm của các phòng ban liên quan thuộc Văn phòng UBND tỉnh Bình Thuận (cũ) trong việc tham mưu ban hành quyết định chuyển mục đích đất sai quy hoạch.

Trong đó ông Hồ Lâm đã ký 2 tờ trình vào năm 2016 và năm 2018 tham mưu chuyển mục đích đất không phù hợp.

Ngoài ra Sở Xây dựng và các cơ quan liên quan đã không kiểm tra, xác minh, xử lý triệt để hành vi xây dựng không phép và kinh doanh bất động sản trái luật của chủ đầu tư.

Phương án tháo gỡ thay vì thu hồi dự án

Theo Thanh tra, dự án chậm tiến độ hơn 11 năm thuộc trường hợp phải thu hồi dự án nhưng Nghị quyết số 170/2024/QH ngày 1-4-2025 của Quốc Hội về cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án, đất đai trong kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại TP.HCM, Đà Nẵng, Khánh Hòa; Quyết định số 751/QĐ-TTg ngày 11-4-2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Ban chỉ đạo về giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng mắc các dự án tồn đọng… nên Thanh tra tỉnh Lâm Đồng không kiến nghị thu hồi mà nêu các hướng tháo gỡ.

Bùn đất từ dự án Sentosa Villa bị sạt lở đất xuống đường Huỳnh Thúc Kháng hồi tháng 5-2024.

Cụ thể, Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh đề xuất Ban Chỉ đạo 751 của Trung ương xem xét, chấp thuận cho chủ đầu tư được tiếp tục đầu tư thực hiện dự án theo đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định.

Trong trường hợp được chấp thuận, kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo thu hồi các quyết định chuyển mục đích sử dụng đất đã phê duyệt sai; điều chỉnh mục đích sử dụng đất của phần đất ở đã chuyển sai quy định sang đất thương mại, dịch vụ, du lịch nghỉ dưỡng.

Sở Tài chính phối hợp tính toán lại số tiền chuyển mục đích sử dụng đất chủ đầu tư đã nộp hơn 260 tỉ đồng để hoàn trả hoặc bù trừ nghĩa vụ tài chính khi thu hồi các quyết định sai phạm.

Sở Nội vụ tham mưu tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân liên quan thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh.

Công ty TNHH Đầu tư Sài Gòn phải chủ động làm việc với khách hàng để giải quyết thỏa đáng các tranh chấp từ các hợp đồng góp vốn, mua bán trái phép, không để xảy ra khiếu kiện.

PHƯƠNG NAM