Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp thẩm tra sơ bộ dự thảo Nghị quyết thí điểm Viện kiểm sát nhân dân khởi kiện vụ án dân sự

Toàn cảnh Phiên họp

Cùng dự Phiên họp có: các Ủy viên là ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Pháp luật và Tư pháp; đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội.

Về phía các cơ quan có: Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Nguyễn Đức Thái, đại diện Tòa án nhân dân tối cao, các cơ quan Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp, Ban Nội chính Trung ương…

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Đỗ Đức Hồng Hà chủ trì Phiên họp

Tại Phiên họp, các đại biểu nghe Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Nguyễn Đức Thái thay mặt Cơ quan soạn thảo trình bày Tờ trình tóm tắt về dự án Nghị quyết của Quốc hội thí điểm Viện kiểm sát nhân dân khởi kiện vụ án dân sự để bảo vệ quyền dân sự của các chủ thể là nhóm dễ bị tổn thương hoặc bảo vệ lợi ích công.

Nhấn mạnh sự cần thiết ban hành Nghị quyết, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Nguyễn Đức Thái cho biết, chủ trương bảo vệ lợi ích công và nhóm dễ bị tổn thương đã được khẳng định trong Văn kiện Đại hội lần thứ XIII của Đảng và gần đây là Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 9/11/2022 của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Hiến pháp và các văn bản pháp luật hiện hành cũng đã có các quy định về bảo vệ lợi ích công và bảo vệ nhóm dễ bị tổn thương.

Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Nguyễn Đức Thái trình bày Tờ trình tóm tắt về dự án Nghị quyết của Quốc hội

Mục đích ban hành Nghị quyết là thực hiện thí điểm Viện kiểm sát nhân dân khởi kiện vụ án dân sự công ích nhằm bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể là nhóm dễ bị tổn thương; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn hiện nay. Đồng thời đánh giá tính hiệu quả của cơ chế Viện kiểm sát nhân dân khởi kiện để bảo vệ quyền dân sự của chủ thể nhóm dễ bị tổn thương hoặc bảo vệ lợi ích công trong trường hợp không có người khởi kiện. Trên cơ sở đó, sau khi kết thúc thí điểm sẽ tiến hành tổng kết, đưa ra đề xuất, kiến nghị phù hợp.

Viện kiểm sát nhân dân tối cao đề nghị Quốc hội cho phép điều chỉnh tên gọi của Nghị quyết thành: “Nghị quyết về việc thí điểm Viện kiểm sảt nhân dân khởi kiện vụ án dân sự công ích” mà nội dung của Nghị quyết vẫn đáp ứng đúng yêu cầu của Bộ Chính trị tại Kết luận số 120-KL/TW ngày 22/01/2025. Đồng thời đề nghị Quốc hội cho phép việc xây dựng Nghị quyết thí điểm Viện kiểm sảt nhân dân khởi kiện vụ án dân sự công ích theo trình tự, thủ tục rút gọn nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn, tạo cơ sở pháp lý để Viện kiểm sát nhân dân khởi kiện vụ án dân sự công ích để bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.

Viện kiểm sát nhân dân tối cao đề xuất dự thảo Nghị quyết gồm 4 Chương và 19 Điều. Về phạm vi điều chỉnh, Nghị quyết quy định về việc thí điểm Viện kiểm sát nhân dân khởi kiện vụ án dân sự để bảo vệ quyền dân sự của các chủ thể là nhóm dễ bị tổn thương hoặc bảo vệ lợi ích công.

Ủy viên là ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Nguyễn Công Long trình bày Báo cáo ý kiến nghiên cứu về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội

Cũng tại Phiên họp, các đại biểu nghe Ủy viên là ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Nguyễn Công Long trình bày Báo cáo ý kiến nghiên cứu về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội thí điểm Viện kiểm sát nhân dân khởi kiện vụ án dân sự để bảo vệ quyền dân sự của các chủ thể là nhóm dễ bị tổn thương hoặc bảo vệ lợi ích công.

Qua thảo luận, các đại biểu cơ bản tán thành sự cần thiết ban hành Nghị quyết nhằm tạo cơ sở pháp lý đáp ứng yêu cầu thực tiễn bảo vệ kịp thời quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhóm chủ thể dễ bị tổn thương, bảo vệ lợi ích công cộng, lợi ích của Nhà nước.

Bên cạnh đó, các ý kiến tập trung thảo luận, góp ý về các nội dung cơ bản như: về hồ sơ và trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành Nghị quyết; về tên gọi của Nghị quyết; về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của Nghị quyết; về tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất với hệ thống pháp luật và tính khả thi của dự thảo Nghị quyết; về các nội dung cụ thể của dự thảo Nghị quyết…

Tiếp thu ý kiến của các đại biểu tại Phiên họp, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Nguyễn Đức Thái đã giải trình, làm rõ các nội dung đại biểu quan tâm.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Đỗ Đức Hồng Hà phát biểu kết luận Phiên họp

Kết luận Phiên họp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Đỗ Đức Hồng Hà cho biết, sau buổi làm việc khẩn trương, tâm huyết, trách nhiệm, các ý kiến phát biểu của các ĐBQH thẳng thắn, xác đáng, khách quan, góp ý trực tiếp vào nhiều nội dung trọng tâm của dự thảo Nghị quyết, với mong muốn dự thảo Nghị quyết khả thi, đi vào cuộc sống, đảm bảo thực hiện đúng chủ trương của Đảng.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Đỗ Đức Hồng Hà đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tối cao tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp, nghiên cứu đầy đủ các ý kiến tại Phiên họp, bảo đảm hồ sơ dự thảo Nghị quyết khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội có kèm theo báo cáo giải trình ý kiến của Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp và các cơ quan của Quốc hội; hoàn thiện dự thảo Nghị quyết đảm bảo chất lượng cao nhất.

Trân trọng giới thiệu một số hình ảnh tại Phiên họp:

Ủy viên là ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Nguyễn Công Long trình bày Báo cáo ý kiến nghiên cứu về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội thí điểm Viện kiểm sát nhân dân khởi kiện vụ án dân sự để bảo vệ quyền dân sự của các chủ thể là nhóm dễ bị tổn thương hoặc bảo vệ lợi ích công

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Nguyễn Mạnh Cường phát biểu

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Mai Thị Phương Hoa phát biểu

Ủy viên là ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Văn hóa và Xã hội Phạm Trọng Nghĩa tham gia đóng góp ý kiến

Ủy viên là ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Lê Thanh Hoàn phát biểu

Ủy viên là ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Đỗ Đức Hiển tham gia đóng góp ý kiến

Các đại biểu tham dự Phiên họp

Bích Ngọc - Lan Anh - Trọng Quỳnh