Thông tư trong lĩnh vực đất đai: Sớm hoàn thiện, trình ban hành
Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) yêu cầu các đơn vị sớm thực hiện ban hành văn bản quy phạm pháp luật về đất đai năm 2024.
Để luật đi vào cuộc sống
Thứ trưởng Bộ TN&MT Lê Minh Ngân đã có buổi làm việc với Cục Quy hoạch và Phát triển tài nguyên đất, Cục Đăng ký dữ liệu và Thông tin đất đai và Vụ Đất đai về tiến độ việc xây dựng hồ sơ các thông tư trong lĩnh vực đất đai.
“Luật Đất đai, nhà ở, bất động sản có liên quan chặt chẽ, mật thiết đến việc triển khai các nhiệm vụ, dự án cụ thể phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng…”, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà phát biểu tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc về tình hình triển khai Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, chiều 8/10.
Buổi làm việc có sự tham gia của các đơn vị: Vụ Đất đai, Pháp chế, Khoa học công nghệ; Thanh tra. Văn phòng Bộ TN&MT đã có báo cáo tiến độ thực hiện công tác, xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2024 của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và của Bộ TN&MT.
Ông Mai Văn Phấn - Cục trưởng Cục Đăng ký dữ liệu và Thông tin đất đai cho biết, cục đã tham mưu để Bộ TN&MT trình Chính phủ Nghị định số 101/2024/NĐ-CP về điều tra cơ bản đất đai; đăng ký, cấp GCN và hệ thống thông tin đất đai và 3 thông tư thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ TN&MT gồm: Thông tư 08/2024/TT-BTNMT quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất;
Thông tư số 09/2024/TT-BTNMT quy định về nội dung, cấu trúc, kiểu thông tin cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai và yêu cầu kỹ thuật đối với phần mềm ứng dụng của Hệ thống thông tin quốc gia về đất đai; Thông tư 10/2024/TT-BTNMT quy định về hồ sơ địa chính, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.
“Cục đang tham mưu các văn bản thuộc thẩm quyền Bộ trưởng Bộ TN&MT ban hành gồm 3 dự thảo thông tư quy định kỹ thuật về đo đạc lập bản đồ địa chính; Dự thảo Thông tư về quy trình xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai;
Dự thảo Thông tư quy định định mức kinh tế - kỹ thuật về thống kê, kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai. Các thông tư này dự kiến sẽ được ban hành trong tháng 11 đến tháng 12/2024 theo kế hoạch”, ông Mai Văn Phấn thông tin.
Theo ông Phấn, Cục Đăng ký dữ liệu và Thông tin đất đai đã xây dựng theo đúng quy trình và đã có tờ trình xin ý kiến Ban Cán sự Đảng Bộ TN&MT về Dự thảo Thông tư quy định kỹ thuật về đo đạc lập bản đồ địa chính và Dự thảo Thông tư về quy trình xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai.
Về Dự thảo Thông tư quy định định mức kinh tế - kỹ thuật về thống kê, kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, cục đang lấy ý kiến góp ý của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trên Cổng Thông tin Chính phủ, Bộ TN&MT theo đúng trình tự, thủ tục của pháp luật.
Ông Chu An Trường - Phó Cục trưởng Cục Quy hoạch và Phát triển tài nguyên đất báo cáo: Đã tham mưu Bộ TN&MT trình Chính phủ ban hành Nghị định số 71/2024/NĐ-CP quy định về giá đất; Nghị định số 88/2024/NĐ-CP của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
Đồng thời trình Bộ trưởng Bộ TN&MT ban hành theo thẩm quyền các thông tư: Thông tư số 11/2024/TT-BTNMT quy định về kỹ thuật điều tra, đánh giá đất đai; kỹ thuật bảo vệ, cải tạo, phục hồi đất; Thông tư số 12/2024/TT-BTNMT quy định chi tiết về đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho cá nhân hành nghề tư vấn định giá đất; khung chương trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về giá đất.
Lựa chọn trọng tâm, bức thiết
Báo cáo tại cuộc họp, ông Chu An Trường - Phó Cục trưởng Cục Quy hoạch và Phát triển tài nguyên đất cho biết, cục đang khẩn trương xây dựng các thông tư này theo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật đối với các dự thảo: Dự thảo Thông tư quy định chi tiết về xây dựng, điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất đến từng thửa đất trên cơ sở vùng giá trị, thửa đất chuẩn;
Dự thảo Thông tư quy định kỹ thuật việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Dự thảo Thông tư quy định về định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia; Dự thảo Thông tư quy định định mức kinh tế - kỹ thuật điều tra, đánh giá đất đai, kỹ thuật bảo vệ, cải tạo, phục hồi đất.
Đại diện Vụ Đất đai, ông Lê Văn Bình - Phó Vụ trưởng trình bày, được giao xây dựng dự thảo thông tư bãi bỏ một số thông tư trong lĩnh vực đất đai thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ trưởng Bộ TN&MT. Đến nay Vụ Đất đai đã hoàn thành và có tờ trình gửi Bộ trưởng Bộ TN&MT về hồ sơ dự thảo thông tư này.
Qua nắm bắt báo cáo, Thứ trưởng Bộ TN&MT Lê Minh Ngân đánh giá cao trách nhiệm của 3 đơn vị đất đai trong việc thực hiện nhiệm vụ tham mưu cho Bộ TN&MT để trình Chính phủ ban hành các nghị định; trình Bộ trưởng Bộ TN&MT ban hành các thông tư làm cơ sở để phục vụ công tác quản lý Nhà nước về đất đai…
Thứ trưởng Lê Minh Ngân chỉ đạo các đơn vị khẩn trương thực hiện xây dựng các dự thảo thông tư trình Bộ trưởng Bộ TN&MT theo thẩm quyền, nhất là những thông tư liên quan tới định mức kinh tế - kỹ thuật, quy trình để địa phương thực hiện.
Đề nghị Cục Quy hoạch và Phát triển tài nguyên đất và Cục Đăng ký dữ liệu và Thông tin đất đai lựa chọn những thông tư có trọng tâm, bức thiết để ưu tiên thực hiện, nhất là Dự thảo Thông tư quy định về định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia...
Theo Thứ trưởng Ngân, các đơn vị đất đai cần thường xuyên theo dõi, nắm tình hình triển khai thi hành Luật Đất đai 2024 và các văn bản hướng dẫn thi hành ở địa phương để kịp thời chỉ đạo yêu cầu báo cáo về những vấn đề “nóng” trong công tác quản lý đất đai ở địa phương.
Kịp thời phát hiện những khó khăn của địa phương trong công tác triển khai để hướng dẫn, hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền giải quyết, tháo gỡ để bảo đảm sự thuận lợi trong quá trình tổ chức thực hiện.
“Vụ Pháp chế và Vụ Khoa học công nghệ tăng cường phối hợp với các đơn vị đất đai trong việc thẩm định hồ sơ các Thông tư để đảm bảo trình Bộ trưởng ban hành theo kế hoạch. Vụ Đất đai cần nghiên cứu, đề xuất xây dựng Thông tư theo dõi, đánh giá công tác quản lý đất đai ở địa phương nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về đất đai”, Thứ trưởng Bộ TN&MTT Lê Minh Ngân nhấn mạnh.